二十届中央纪委二次全会指出,构建基层公权力大数据监督平台,畅通群众监督渠道,健全基层监督网络。重庆市江北区纪委监委立足职能职责,坚持问题导向,充分利用数字化转型成果,深化数字赋能基层监督工作,实现监督靠前,精准发力,提升监督执纪效能。
数据“碰撞”严防廉洁风险。大数据监督是纪检监察工作中主动监督和精准监督的重要手段。江北区纪委监委深化数字技术运用,以数字化手段赋能基层监督工作,压紧压实主体责任,督促职能部门搭建智能化监管平台,围绕重大工程、重点领域和关键岗位,通过平台数据碰撞分析,及时发现和纠治苗头性倾向性问题,让党员干部感受到监督常在。积极打通各部门间信息数据壁垒,推动建立高效监督信息资源互联互通机制,实现纪检监察机关与金融、税务、公安等部门信息规范快捷查询、共享,破解工程建设、资产资金等方面基层监督难题,推动监督下沉落地。针对国有企业资金监管廉洁风险,建立区属国企资金监管平台,实时采集158个国企账户的资金数据,实现经营情况可视、经营风险可辨。
数字赋能规范权力运行。将大数据技术与纪检监察业务深度融合,为正风肃纪反腐插上科技的翅膀。江北区纪委监委积极探索以信息化手段搭建线上监督平台,织密监督网络,聚焦惠民奖补、“三资”管理等重要领域,紧盯权力行使过程中存在的廉洁风险,对群众反映的急难愁盼问题进行数据筛查分析,形成问题清单,精准发现群众身边的腐败问题和不正之风,多维度、多举措管住小微权力。以惠民资金发放为例,通过连接惠农惠民补贴“一卡通”、社保等大数据,开展民生领域监督,运用“智能监察”平台发现集体资产分配问题32个,严肃查处9人,责成5个街镇向4000余名群众补发相关资金,切实维护群众利益。精准纠治隐形变异“四风”问题,打造公务用车监管、公务消费监管等平台,对财政、税务、加油卡等数据进行大数据分析比对,将信息化建设成果嵌入日常监督、专项治理,严防“四风”问题变异回潮。
同向发力提升监督效能。一体推进“三不腐”,必须坚持标本兼治、系统施治。江北区纪委监委延伸监督“触角”,加强“四项监督”“室组地”监督协同联动,实现数据信息贯通,运用数据碰撞、比对排除等方式,在重点领域从海量数据中及时精准发现问题。坚持“小切口”推动“大治理”,利用大数据深挖预警信息背后的普遍性和共性问题,倒逼问题整改,统筹开展对区域性、系统性、行业性问题的专项整治,持续深化以案促改促治。通过查办案件相继推动限额以下工程建设等专项整治,建立相关监督平台,完善相关制度机制,把数据分析、及时预警、调查处置、推动整改等环节统筹贯通,切实补齐监管短板,形成监督治理闭环。就限额以下工程项目中发现的问题,先后对29名干部给予诫勉、提醒谈话、批评教育等处理,制发监察建议书4份,督促完善相关制度22项,梳理并化解关键岗位风险点321个,建立194项权责事项责任清单。(杨新作者系重庆市江北区委常委,区纪委书记、监委主任)