廉政中国讯（郝雅绮 王建军）“有事请假，不迟到不早退；立说立行，今天的事情不要拖到明天；不收干部一分钱，不收案件一分钱；不推卸责任，不回避矛盾；不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。”在忻州市公安局忻府分局奇村中心派出所的醒目位置，“忻州市公安局民辅警基本行为规则”悬挂于此，时刻提醒所里民警辅警牢记和执行。

　　严管厚爱有温度，凝聚警心干事业。近年来，奇村中心派出所围绕“强基础、补短板、争一流”工作目标，以规范化建设为切入，全面推动基层社会治理体系和治理能力现代化，有效激发了全所上下干事创业的活力与战斗力。

　　以规范化建设为切入

　　激发队伍“源动力”

　　“派出所注重培养队伍的凝聚力、战斗力，坚持把营造拴心留人、干事创业、健康向上环境作为支部的一项重要工作。”派出所所长李元卿介绍，派出所辖区总面积572平方公里，辖40个中心村，实有人口5.15万人，忻保高速、忻五线穿境而过。面对点多线长面广的复杂治安环境，派出所民警辅警严格规范公正文明执法，事事尽心尽力，人人争先创优。

　　规则不仅挂在墙上，也牢记于每位民警辅警的心里。2月13日，派出所组织开展春节过后的第一次党课活动，副所长樊蓉翻开学习笔记本，扉页上工工整整地写着“基本行为规则”的内容，“每次翻开笔记本就是一次自我警醒。”

　　严管与厚爱结合，激励与约束并重。走进派出所餐厅，右侧的一面“生日墙”上写满了对民警辅警的关怀。“每个月我们所里都会为当月过生日的民警辅警过一次集体生日。”谈起自己过得“最有意义”的一次生日，辅警张涛栎兴奋地说，也让他在繁重的工作中感受到了家的温暖。张弛有度的工作节奏，大大提升了民警辅警干事创业的激情。

　　奇村中心派出所于2019年改建了占地面积为1000余平米的办公用房，在加强基础设施建设的同时，不断提升执法规范化水平，民警日常接处警、现场执法、案件办理、涉案财物管理都严格在系统、平台内流转，执法过程全流程记录，执法规范化水平明显提升。同时，加强执法监督管理，严格法制员审核制度和程序，发挥其在案件审核、执法管理中的职能作用，坚决杜绝随意性执法现象。

　　以创新突破为抓手

　　提升基层警务“能动力”

　　“创新”是党的二十大报告中令人瞩目的关键词，创新派出所警务机制、调整优化运行模式，是警务机制改革的核心。奇村中心派出所扎实推行“一室一队+N个警务室”的模式，不断提升“打防管控”警务工作效能，并根据实有警力和辖区实际，围绕40个行政村将警力进行了科学规划配置，实行大村“一村一辅”，偏远小村“多村一辅”社区警务运行模式，促进了社区警务与基层治理的深度融合。

　　1月19日，辖区一位八旬老人走失，接到报警后，派出所民警兵分两路，一路与家属沿周边村庄寻找，另一路调取监控视频寻找老人踪迹，很快便将老人找到并送回家里。这得益于派出所聚焦“智慧型派出所”模式改革，对智慧警务信息化的不断升级。

　　“有了智能化设备助力，工作如虎添翼。”忻府分局高度重视对派出所综合指挥室信息化、智能化建设，将公安网、互联网、视频专网全部接入到了派出所综合指挥室，将4G执法记录仪平台、派出所智慧大脑平台、立体化信息化治安防控平台以及二级接处警系统全部接入到派出所综合指挥室。

　　“我们还将4G无线对讲机布设在派出所综合指挥室，建立起出警民警与分局情指中心、派出所综合指挥室的在线联系，不仅实现了对民警出警处置、工作实时到位等情况的‘可视化、扁平化’指挥调度、监督，也为执法民警提供了执法保障。”李元卿说。

　　以真抓实干为导向

　　扎实为民办事“行动力”

　　党的二十大报告中，“人民至上”是贯穿始终的主线。在奇村中心派出所，“人民至上”是理念，更是行动。派出所将辖区40个行政村划分为3个警务区，社区民警辅警以警务室为依托进入社区工作，并把责任心强、有基层工作经验的军转干、三级高级警长充实到社区，积极开展巡逻防控、矛盾纠纷化解、安全隐患排查、各类安防宣传、“一标三实”信息采集等工作。

　　“民警同志，我是外地来咱们这玩的，不小心把手机丢了，里面有很多重要信息，快帮我找找吧！”1月30日，派出所接到报警后迅速出警。

　　随着奇村、合索温泉康养知名度的不断提高，外来人员和流动人口逐年增多，农家乐等康养服务业也迅速兴起，在带动经济发展的同时，给派出所的治安管理工作带来了新的挑战。为此，派出所着眼于营造良好营商环境、创建平安康养中心，一方面加强巡逻防控，严厉打击侵害游客利益的行为，另一方面，不断延伸公安触角，将辖区洗浴、宾馆、农家乐等经营业主吸收、发展到派出所组建的“丁香社区服务队”和“丁香巡逻防控队”两个群防群治工作队。通过压实责任，及时掌握流动人员及风险隐患，做到第一时间报告、反馈，第一时间处置，防患于未然。去年至今，辖区刑事警情同比下降19%，治安警情同世比下降17.8%。

　　1月30日下午，在报警3个小时后，失主手机失而复得，他紧握民警的双手不住地感谢。其实，像这样的“小事”还有很多，但是派出所从未当成小事来对待。

　　工作有制度、处警有速度、服务见温度，奇村中心派出所深入践行“以人民为中心”发展理念，以深化新型警务机制改革为动力，以创建“枫桥式公安派出所”为载体，先行先试、不断创新，正向着“警务智能化、执法规范化、保障标准化、队伍正规化”大步迈进。

　　“五项基本行为规则，聚焦纪律规矩、行为养成、责任落实、廉洁自律等方面，关乎队伍执行力、凝聚力、战斗力、公信力。几个短句既划出底线，明确红线，也标注高线。”

　　据了解，这样的行为规则已成为忻州市公安机关民警辅警的队伍“铁规”和共同“守则”，这既是忻州市公安局党委“把方向、立规矩、做表率、用好人”思路的具体措施，也是实现“强基础、补短板、争一流”目标的基本保障，更是山西公安机关驰而不息紧抓从严管党治警，涵养优良政治生态和优良警风的一个生动缩影。