廉政中国讯(庞帏)抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,太原尖草坪区西墕乡坚持把“清化收”作为壮大村集体经济、促进乡村振兴的重要抓手,扎实开展以农村集体经济合同清理、村级债权债务化解、新增地源性收费为主要内容的农村集体资产“清化收”工作,村集体的“家底”厚了起来,群众的“腰包”鼓了起来。
在西墕乡赵家山村有这样一个产业园——柳氏家具园。这是西墕乡在“清化收”推进过程中,创新实施的“党建+农村集体经济合作社+企业+农户”的村企联建产业模式。该村先将企业债务的债权方由中间商转移到村经济合作社,再将债权转股份,使得村集体和村民全部持有股份,分两步实现了村集体参股入股企业。特别值得一提的是,西墕乡在清理村集体经济合同中遵循一条原则——全部拿掉中间商,甲方直接对乙方。这种模式不仅为赵家山村企业减负,而且村里有了股份,鼓起了村集体的“钱袋子”,真正实现了“双赢”。
作为尖草坪区农村集体资产“清化收”工作试点,西墕乡将“清化收”工作作为深入推动村级集体经济发展壮大的有力举措,根据任务目标,成立了西墕乡“清化收”工作领导组,下设8个工作小组、5个包联工作队、1个突击队,随时掌握工作情况、迅速及时跟进指导;同步成立村领导小组,每村下设6个工作小组,落实责任,明确要求,实现了流程最优、速度最快、效果最好。
与此同时,西墕乡坚持“一个口令,一套标准,一个步伐,五村并进”的工作总基调,紧紧围绕“3427”工作思路,将合同处置类别进一步细化为4大类、26种情形,实施“27步工作法”,一天一步,一月完成。通过参考指导价、区派律师团、取消中间商、探索债券作股金“四条路径”,全乡5个行政村共摸排问题合同96份,清理规范73份,增加集体收入1000万元,“清化收”工作取得显著成效,先后在省市区专项行动交流座谈会上作经验发言,并吸引了运城、长治、晋城等地竞相观摩学习。
下一步,西墕乡将继续把壮大村集体经济摆在突出位置,着眼长远发展,全力推进全乡经济发展,不断增强广大村民的获得感、认同感,为乡村振兴奠定坚实基础。