廉政中国讯（谢志广王春霞）2月2日上午，项城市人民检察院党组书记、检察长王昉在项城市第六届人民代表大会第三次会议上作检察工作报告。

　　2022年工作回顾

　　2022年，市检察院在市委和周口市检察院的正确领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面践行习近平法治思想，认真学习贯彻党的二十大精神，忠诚履行检察职责，团结奋斗，务实重干，各项检察工作在为大局服务、为人民司法中取得新成效、实现新发展。

　　聚焦高质量发展，积极贡献检察力量

　　坚定维护社会大局稳定

　　坚持总体国家安全观，严厉打击危害国家安全、公共安全和严重暴力犯罪，批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人424人，提起公诉699人。常态化开展扫黑除恶专项斗争，依法办理赵某等17人组织、领导、参与黑社会性质组织案，沉重打击了黑恶势力犯罪；坚决扛牢反腐败斗争检察责任，依法起诉职务犯罪7人，进一步净化政治生态；积极参与“净网”、“断卡”等行动，批捕电信网络诈骗及关联犯罪119人，起诉200人，有效遏制此类犯罪高发态势。

　　持续优化法治化营商环境

　　立足检察职能，制定出台服务保障我市“三城两高地一家园”建设15条意见，主动融入我市新的发展格局；开展“万人助万企”活动，班子成员带队先后深入新乐园科技、圣书缘服饰等企业座谈调研，有针对性解决企业面临法律难题；依法打击非法吸收公众存款、违法发放贷款、骗取贷款、贷款诈骗等金融领域经济犯罪，批捕18人、起诉29人，有效防范和化解金融风险；深入推进涉案企业合规改革，对4家涉案企业启动合规程序，帮助建章立制，督促整改落实，促进合规经营、良性发展。

　　扎实推进社会治理现代化

　　统筹疫情防控和司法办案工作，依法办理4起涉疫案件，确保市委疫情防控决策落到实处；主动参与重点领域专项整治，批捕涉“黄赌毒”犯罪57人，起诉89人，进一步净化社会治安环境；深入推进市域社会治理现代化，结合办案制发社会治理类检察建议11份，监督相关部门积极履职，纠错堵漏，进一步提升市域社会管理水平。

　　依法促进生态文明建设

　　充分发挥“河长+检察长”“林长+检察长”机制作用，与河长办、林长办同向发力，立案调查破坏生态环境公益诉讼案件10件，督促清除倾倒垃圾、违章乱建等问题21处，以法治之力助推绿色发展；依法打击非法采砂、盗伐林木等犯罪，起诉5人，有效保护生态环境资源；全体检察干警轮流参与分包小区、岗点路段执勤值守、文明劝导、疫情防控等志愿服务，用实际行动助力创文创卫和疫情防控工作。

　　聚焦群众新期待，积极保障民生福祉

　　悉心守护群众美好生活

　　持续派驻工作队，全面助力乡村振兴；依法起诉7起涉嫌倒卖土地、乱占耕地等犯罪案件，坚定守护粮食安全；深入开展食品药品安全“四个最严”专项行动，依法批捕生产销售有毒有害食品、伪劣药品等犯罪16人，起诉23人，提起附带民事诉讼3人，切实维护群众“舌尖上的安全”。

　　“如我在诉”解决好群众信访

　　认真做好“群众来信件件有回复”工作，健全完善检察长接待日、班子成员直接办理信访案件、律师参与化解涉检信访等制度，3件上级交办信访件全部办结、息诉罢访，信访量持续降低；组织开展“下基层、解民忧、防风险、促和谐”活动，主动排查苗头性问题23件，全部得到有效解决，群众满意度不断提升。

　　全方位呵护未成年人健康成长

　　认真落实“一号检察建议”，建立完善教职工入职查询、强制报告制度，坚持对侵害未成年人犯罪“零容忍”，批捕63人，起诉93人；坚持“双向保护”，对涉罪未成年人依法附条件不起诉10人，封存犯罪记录12人；实行检察官兼任法治副校长，探索推进“送法进校园”向基层延伸，组织开展普法讲座16场次，进一步提升未成年人法治意识和自我防护能力。

　　用心用情办好群众身边案件

　　依法起诉以刷单、“炒币”等方式组织领导传销活动犯罪11人，切实保护“群众钱袋子”；与市妇联联合下文，加大对侵害妇女权益犯罪打击力度，对刑事案件受害妇女司法救助14人，切实体现司法关怀；依法督促和支持起诉，成功办理周某等3起拖欠农民工工资案，切实维护农民工合法利益。

　　聚焦公平正义，积极履行主责主业

　　刑事检察持续向优

　　顺应刑事犯罪结构变化，坚持“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，不捕不诉率、诉前羁押率等质量指标不断优化，适用认罪认罚从宽制度比率98%以上，有效减少社会对抗；坚持在监督中办案、在办案中监督，监督立案4件，监督撤案8件，纠正漏捕35人，纠正漏诉73人，提请刑事抗诉4件，有效维护司法公正；着力加强刑事执行监督，纠正脱管漏管36件、财产刑执行不当23件。

　　民事检察持续向强

　　全面贯彻民法典，切实增强监督的精准度和时效性。办理生效民事裁判监督案件12件，提请抗诉3件，提出再审检察建议4件，对不支持监督申请案件做好释法说理、息诉服判工作，依法维护裁判权威；办理民事执行监督案件29件，切实维护当事人合法权益。

　　行政检察持续向实

　　牢固树立双赢多赢共赢监督理念，办理行政检察监督案件16件，实质性化解行政争议2件，实现案结事了、政通人和；常态化开展“土地执法查处领域行政非诉执行监督”工作，办理的某农业科技公司占用耕地行政公益诉讼案，督促补缴税款30余万元。

　　公益诉讼检察持续向好

　　牢牢把握“当好党委政府法治助手”工作定位，聚焦五大领域，拓展“等外”领域办案线索，受理公益诉讼线索46件，立案调查41件；与市武装部、教体局联合开展了违规开展国防教育、违规开办涉军企业等专项检查行动，立案调查3件，切实维护军人权益。

　　聚焦司法公信力，积极推进规范化建设

　　强化案件管理提质效

　　坚持领导带头办案，院领导直接办理案件110件；常态化开展案件评查，对新办的152件不捕不诉案件集中评查，发现纠正不规范问题16个，倒逼办案责任落实；发挥侦查监督与协作配合办公室作用，对28起复杂案件进行案前审查，联席研判，确保案件质效。

　　推进检务公开赢公信

　　建成集录音录像、互联直播等多项功能于一体的检察听证室，邀请人大代表、政协委员、律师等担任听证员，组织检察公开听证211件次，做到既解“法结”又解“心结”；搭建新媒体宣传平台，发布官方微信89期，拍摄专题片8个，持续讲好检察故事。

　　加强监督制约压责任

　　实行业务指标“红黄榜”通报制度，定期分析研判业务数据走势，适时预警，不断优化业务质量指标；坚持工作月讲评机制，院党组每月听取工作进展情况汇报，点评工作中短板弱项，完善改进措施，推进工作稳步发展；对检察官办案活动实行动态管理、全流程监控，督促依法规范履职尽责，3名员额检察官因瑕疵案件被通报批评。

　　完善制度建设促规范

　　扎实开展“能力作风建设年”活动，完善整改措施29项，工作作风实现新改进；组织专题调研，制定队伍管理制度8项，队伍执行力明显提升；着眼业务工作短板弱项，理清思路，编印《检察业务制度汇编》，强化业务管理，业务工作规范运行。

　　聚焦高素质队伍，积极推进素能建设

　　讲政治筑忠诚

　　统筹推进政治教育、党史教育、警示教育、英模教育，组织讲党课、观看专题片等，持续筑牢政治忠诚；坚持党建引领，建立支部书记例会、党建业务融合发展提醒提示制度，举办“喜迎二十大，赶考路上有我”演讲比赛等主题党日活动，不断提升党建工作水平；着力加强班子自身建设，注重表率作用发挥，带动干警向心力、凝聚力和执行力不断增强。

　　强素质练本领

　　积极开展业务培训和岗位练兵，组织参加“线上线下”各类培训38场210人次，组织庭审观摩、优秀法律文书评比等活动，专业化能力持续提升；注重拔尖业务人才培育，3名干警入选全省检察业务人才库，4名检察官分别荣获周口市“优秀公诉人”“办案标兵”等荣誉称号。

　　严作风守底线

　　持之以恒纠四风、转作风，制定年度党建工作清单、党风廉政建设清单、意识形态工作清单，扎实推进“两个责任”落实；常态化开展以案促改，院党组定期分析研判岗位廉政风险点，及时排查解决风险苗头，推动廉政风险防控常态化；严格执行新时代政法干警“十个严禁”，认真开展“五个专项治理”，注重加强与派驻纪检监察组沟通衔接，联合开展日常检风检纪督导检查23件次，合力推进监督责任落实。

　　创品牌树形象

　　制定出台《创先争优奖惩办法》，着力增强干警创先争优动力。办案质效位居周口检察系统前列，先后获得“河南省扫黑除恶专项斗争优秀办案团队”“周口市五四红旗团委”等奖项5项，4名干警荣立个人三等功，11名干警获得个人嘉奖，4名干警分别被表彰为“河南省检察机关优秀办案检察官”“感动周口十大人物”“周口市疫情防控优秀志愿服务工作者”“周口市巾帼建功标兵”。

　　聚焦党的领导，积极主动接受监督

　　坚持党对检察工作的绝对领导

　　认真执行《中央政法工作条例》，不折不扣落实市委决策部署，重要工作安排、重大案件办理，及时向市委、市委政法委请示汇报，院党组专题向市委常委会汇报了检察工作开展情况，切实把党的领导贯彻到新时代检察工作全过程和各环节。

　　自觉接受人大依法监督和政协民主监督

　　主动向市人大及其常委会专题报告工作，及时将审议意见吸纳、融入检察工作；积极向市政协派驻民主监督员通报检察工作，定期邀请人大代表、政协委员走进检察院，零距离监督检察工作，虚心征求意见和建议；修订完善《关于进一步强化代表委员联络工作的意见》，建立代表联络常态化机制，不断拓展代表委员监督渠道。

　　主动接受社会各界监督

　　注重听取律师意见，推动建立良性互动检律关系，开通阅卷绿色通道，接待律师205人次，提供电子阅卷212件次，律师满意率为100%，10多名外地律师寄来感谢信；借助“检察开放日”“宪法宣传周”等活动，向社会各界发放征求意见函，广泛征求意见和建议，积极改进检察工作。

　　2023年检察工作思路和打算

　　一、坚定不移把好正确政治方向

　　二、坚定不移服务保障发展大局

　　三、坚定不移地践行为民司法宗旨

　　四、坚定不移地履行检察主责主业

　　五、坚定不移地打造过硬检察队伍