廉政中国讯（金向友 庄秋风 万相荣）山环水抱、重檐交错，走进国家重点文物保护单位古田临水宫，殿内明柱素洁，几缕青烟袅袅升腾。千年古庙临水宫位于宁德市古田县大桥镇，供奉着闻名海内外的妇幼保护神——临水夫人陈靖姑。2019年，陈靖姑信俗文化被列为国家级非物质文化遗产。

　　千百年来“临水”文化薪火传承、生生不息，守护于此的古田县公安局大桥派出所，把“临水”文化与新时代“枫桥经验”有机结合，以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为目标，警民共绘基层社会治理的和谐画卷，2023年，大桥派出所获评省级“枫桥式公安派出所”。

工作前置“治未病”  “警道联调”解矛盾

　　临水文化名扬海内外，每年吸引约100万人次信众前来请香朝拜，特别是春节期间，临水宫内总是人潮涌动，热潮非凡。为及时应对景区突发事件，维护景区秩序和游客安全，大桥派出所下设临水宫警务室，按照“定时巡逻、安全引导、加强防范”的原则，把警力前置到游客众多时段、防范薄弱时段和便民服务时段，开展动态巡逻、维稳处突、涉旅纠纷快速调处、涉旅警情快速分类分流处置等工作。

　　“节假日人流密集，各种突发情况多，我们应对起来已经得心应手”，大桥派出所所长李日火介绍，今年春节期间，临水宫警务室帮助寻人找物、救援救助超过90次。

　　在请香接火、祭拜仪式过程中，信众间易因推搡、香火碰撞引发矛盾纠纷，处理不当甚至可能引发群体性事件，因此，由景区警务室与临水宫道士共同组成的“警道联调室”应运而生。2022年春节的一天，隆德洋村和坑头村请香团因为站位重叠，人群拥挤摩擦下发生口角，其中5、6名群众甚至开始相互谩骂推搡。现场执勤民警迅速上前，分开双方人员，并将双方代表请至“警道联调室”内进行调解，在民众间德高望重的道士协助民警释情说理，重新划定请香站位，双方握手言和。

　　“今年是近3年来古田临水宫首次全面开放，春节期间，临水宫日均游客超过3万人次，日均车流量达4000多辆。”大桥派出所民警介绍，临水宫周边村镇素有村代表组成请香团共同请香的传统，短时间内涌入大量群众的情况成为民警头疼的难题。

　　大桥派出所与临水宫理事会管理人员共同制定临水宫春节请香方案，开展“治未病”式预防。在春节前两周开放线上预约通道，对来访的请香团队进行提前登记，合理分配临水宫的请香区域以及请香时间，安排请香团队错时进入，不仅减轻了安保压力，还最大限度减小信众在请香接火过程中产生摩擦，今年春节期间，临水宫接待游客超过16万人次，实现矛盾纠纷零发生。

“银耳之乡”产业旺  驻企警务助振兴

　　古田县是中国著名的银耳之乡，年产量达35万吨，淡黄无暇、亮泽通透的古田银耳享誉海内外，已成为古田乡村振兴的响亮品牌。大桥镇是古田银耳的发祥地，银耳年产量居古田县之最，全镇60%以上人口从事银耳生产及相关行业，有规模以上食用菌企业36家。通过发展银耳种植产业，仅大桥村一村的集体经济年收入便从7年前的17万元增加到170万元。

　　为了服务食用菌企业发展，护航银耳之乡走好产业富民、产业兴县之路，大桥派出所选派36名企业员工担任食用菌企业“驻企警务专员”，充分发挥企业员工了解企业生产运营情况的优势，协助派出所当好安全生产“宣传员”、矛盾纠纷“调解员”、安全隐患“排查员”。

　　2023年3月，大桥派出所通过“驻企警务专员”，及时发现沂洋村一银耳加工厂发生一起劳资纠纷苗头。老板倪某与外来务工人员魏某因工资数额产生分歧，引发纠纷，甚至演变为肢体冲突。民警接到报警后立即介入，联合司法、劳保等部门共同协商处理，双方矛盾得到圆满化解。

　　大桥镇银耳加工企业中，50%的员工为外来务工人员。外来务工者远离亲朋，生活圈子单一、与社会接触较少，容易成为电信诈骗新的受害主体。利用微信群聊使用率高、触及率广的特点，大桥派出所与食用菌企业建立微信“警企联系群”，在群内常态化开展防范电信网络诈骗、禁毒、安全生产等基础工作，同时主动了解企业动态，针对企业易受犯罪侵害、易发生内部犯罪等情况，主动沟通，及时预警，帮助企业提高防范能力，为企业发展营造良好经营环境。

　　乡村振兴离不开和谐稳定的社会环境。大桥镇是古田县行政村最多的乡镇，村居多、边界长。为此，大桥派出所民警包干到村，全部兼任辖区行政村党支部副书记，积极参与责任村谋事、干事、议事，实现警务、村务一张网，同时，联合近邻5个派出所建立联勤警务，实现治安联控、纠纷联调、问题联治、应急联处，提升边界治安管理能力。

延伸“服务触角”  密切“鱼水之情”

　　在大桥派出所服务大厅内，有一个标识着“侨胞之窗”的特别窗口。大桥镇素有“闽东第一侨乡”之称，近9万名大桥镇籍侨胞侨居海外。对海外侨胞来说，回国办理户籍迁移、身份证换领等涉侨事务来回奔波、成本较高，一直以来十分不便。

　　近年来，大桥派出所着力打造“华侨祖地”服务品牌，立足侨乡、面向世界，践行为侨服务新举措，全面提升惠侨便民服务水平。

　　侨胞之窗工作人员会通过网络、电话及时提醒侨胞关注自己的居留证期限，针对户籍、身份证等高频业务，最大限度地简化手续，为侨服务趋于网络化、精准化，海外侨胞不用回国就能办成事，真正做到让信息多跑腿，让群众少跑路。

　　不久前，长期生活在马来西亚的张先生身份证到期，影响其支付、通信软件使用，十分困扰，于是委托其母亲来到侨胞窗口代其办理身份证换证业务。民警得知情况后，认真核对相关材料，当场与张先生视频连线，确认信息后，快速为其办理了相关手续，不到一周，崭新的身份证便制作完成。“太方便了！我不用回国就能成功换证，省了不少事。”在“中华一家亲”微信群内，张先生从异国发来了感谢。

　　“中华一家亲”微信群，是大桥派出所借助互联网平台，建立起的大桥镇侨胞们宗亲聚会、联系乡谊、关心家乡建设的窗口。在群内，同胞们分享日常、咨询业务，民警们耐心解答、宣防提醒，侨胞们与家乡的情感得到了联结，身虽远在他乡，心却更近了。

　　大桥派出所还联合镇司法所大力宣传《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》，努力提高侨胞、侨眷对相关法律法规的认知度和普及率，截至目前已为137位侨胞提供政策咨询、法律维权等服务。

　　通讯员：叶清