廉政中国讯（金向友 庄秋风）范琴玉，女，中共党员，毕业于云南警官学院，2019年参加公安工作，现为福安市公安局赛岐派出所民警。身为内勤的她，不仅在窗口热情服务，赢得群众称赞，而且积极参与基层治理机制创新，快速成长为工作骨干。她在赛岐派出所期间，正值该所被列福安市“公法诉调”联动机制试点单位，她主动融入、好学肯干，与所里的同志们一起探索机制创新，用自己的汗水和智慧打造公安品牌。

不知道你是谁 但现在你是我的亲人

“奶奶，您放松，把指头放在这里就行了。”阳光明媚的冬日，范琴玉满脸笑容地蹲在一位老人面前，轻轻把着一位老人的手，一边跟她聊天，一边为她采集指纹。

2022年的一天，正在派出所窗口忙碌的范琴玉，看到一个满脸心事、欲言又止的阿姨。范琴玉微笑着招呼她，问她是不是有什么事。原来阿姨是赛岐一个民间养老机构的员工，姓刘。今天刘阿姨抱着试试看的心态来派出所想能否解决她的一块心结。养老院近年来收留一些流浪人员，其中有5人有不同程度的智力、精神和肢体残疾，不能表述自己的真实身份，无法与亲属取得联系。由于这些特殊人员没有户口，不能办理医保、享受救助，残疾的流浪人员也办不了残疾证。刘阿姨想到派出所寻求帮助。

范琴玉了解到情况后，安慰刘阿姨帮她想办法。刘阿姨看到了希望，紧锁的眉头一下舒展开了，她连声称谢回去。但解决特殊人员的户口问题，必须走严格的公告、审批流程，而这些准备工作需要民警投入大量的精力。范琴玉立即将情况向所领导和局户政部门反映，得到了领导和同事们的支持，在户政部门的指导下，范琴玉联系求助站，发布全国性寻亲公告。随后，她又协同刑事技术部门一起采集了无户人员的生物信息，通过排查比对，排除无户人员的刑事犯罪嫌疑，并将相关信息录入公安部走失人口库和打拐库进行核实比对。范琴玉还和同事们一起就无户人员的情况开展大量的调查取证工作。经过数月的忙碌，终于完成一系列甄别、采集、取证、核实工作，2022年12月中旬范琴玉将相关材料报上级审批，5名无户人员的户口问题终于解决。

2022年12月21日，范琴玉将崭新的户口本送到养老院工作人员刘阿姨手中，看到为流浪人员落户前后奔走多时的范琴玉，刘阿姨不知道说什么感谢的话才好。当天，范琴玉上门为刚落户的人员采集了指纹、办理身份证。老人们可能不大明白这个女警官在忙什么，但他们能从范琴玉的微笑与热情中感受到亲人般的关怀。

范琴玉说：“虽然我不知道他们是谁，经历过怎样的事，但现在，他们就是我的亲人。”

为家暴受害者撑起法律的“保护伞”

赛岐派出所作为福安市“公法诉调”联动机制的试点单位，探索创新化解矛盾纠纷机制，取得了明显的成效。

赛岐派出所根据辖区特点，将反家暴工作纳入到调解工作中来，成立了“反家暴联调中心”，成为“公法诉调”联动机制的一大亮点。反家暴工作需要女民警参与，范琴玉义无反顾地承担起这项工作。

为有效预防和减少辖区家暴案事件的发生，赛岐派出所除了接警处置、调解矛盾纠纷之外，高度重视家暴回访工作。范琴玉作为回访成员之一，以其特有的韧性和专业，通过“联调+回访”的方式，为家暴受害者撑起法律的“保护伞”，让一个个因家庭暴力而危机四伏的家庭，重回到正常轨道。

“我在这边没有朋友，脾气也不好，没想到范警官把我当自己姐妹一样关心，不仅保护了我，也保护了我的家庭！”邹女士感激地说。

邹女士是一位家庭暴力的受害者，她从外省远嫁赛岐，已经是两个孩子的母亲。由于自己性格比较急躁，加上不会本地话，与家人沟通不畅。没有工作也没有朋友的她，每天待在家带孩子，感到压抑孤独，遇事只能向丈夫诉苦，希望丈夫能给她一些安慰和支持。可是丈夫也不擅长表达自己的想法和感受，不知道如何安抚妻子的情绪，为此他们经常吵架，家庭和谐气氛荡然无存。丈夫在一次酒后，因琐事争吵把妻子打了。邹女士报警后赛岐派出所立即介入调查，并开展调解工作。邹女士接受了调解的建议，但仍对家暴行为心有余悸。范琴玉启动家暴回访机制，多次到邹女士家中，和他们夫妻俩沟通，指出丈夫的家暴行为是违法的，虽然妻子接受调解，但经教育不悔改将会受到法律的制裁。她还向两人介绍了一些沟通技巧和方法，鼓励他们多表达自己的感受和需求，多理解和尊重对方的想法和感受。夫妻经过范琴玉情理法结合的耐心工作已经和好，小家庭也恢复了平静。

范琴玉说：“我自己既是妻子也是母亲，明白家庭对女人意味着什么。家和万事兴，小家和睦、大家才会安宁。”

学生们的“知心姐姐”，引领迷航的翅膀回家

赛岐派出所的“小白鹭法制宣讲队”进校园了！孩子们专心致志地看着台上的警官姐姐为他们讲一个个身边的案例。范琴玉根据不同阶段的学生特点，开展形式多样的法制教育课，而反校园欺凌是她最花精力准备的内容。

“简单地对学生讲法律、说道理效果不会很好，必须深入到他们当中，了解孩子的思想，掌握一些学生的动态，及时采取措施化解矛盾，防患于未然。”

范琴玉不仅自己给学生们上法制课，而且把他们组织起来，通过培养骨干和交朋友的方式，成为学生们的“知心姐姐”，也让他们加入“小白鹭法制宣讲队”，这样既可以发挥他们的宣传作用，又可以通过他们了解到学生的动态，把发现问题发现在萌芽，把矛盾化解在苗头。2023年4月，范琴玉正是通过与学生“交朋友”的方式，成功化解了一起涉校涉生矛盾纠纷，源头上预防了一起校园欺凌事件的发生。

“当接到学生发短信，告诉我有人准备打她时，感觉自己这段时间进校宣传没有白忙，孩子有事先来找我，这是对我的信任，更是工作见效的体现。”

4月27日晚，一名初一女生通过微信联系范琴玉，诉说她自己与同学发生了矛盾纠纷，对方扬言准备找“帮手”在五一假期打她。范琴玉立即向所领导汇报，第一时间联系学校有关负责人通报情况。次日早上，范琴玉和调解员在所长的带领下赶到学校，了解事件的来龙去脉，并与老师们详细分析涉事学生的性格特点、心理状态和家庭情况等，为后续调解矛盾做好准备。当天下午，派出所组织校方、双方家长开展调解工作，有效化解了这起可能发生的校园欺凌事件。涉事双方也都认识到自己的错误，不仅握手言和，还和范琴玉成了好朋友。

作为“公法诉调”联动机制试点单位的赛岐派出所，为了让该机制顺利运转，在探索中不断丰富内涵、拓展外延。2023年3月，赛岐所联合相关单位成立了“一个联盟三支队伍”——搏浪石党建联盟，小白鹭法制宣讲队、红树林金牌调解队、孺子牛爱民服务队，使试点工作得到全面的提升。范琴玉为派出所内勤，她是搏浪石党建联盟的积极协调执行者；她又是公安服务窗口的民警，孺子牛服务队她是重要实践者；红树林金牌调解队，她也是积极参与者；小白鹭法制宣讲队她更是主要的策划实施者。赛岐派出所还让她担任“赛江枫警”的形象代言人，她不负所托，加强学习、提升素质，向社会各界展示良好的形象——参观解说，思路清晰、专业规范；群众工作，深入细致，亲和感人；普法宣传，生动活泼，理法交融。

虽然工作时间不长，但其勇于担当；虽然岗位平凡，但她积极进取。她铭记从警初心，在春风化雨般的工作中赢得了同事和群众的广泛赞誉。

通讯员：缪君勇 李文福