廉政中国讯（金向友 庄秋风 周嘉梅）今年来，龙岩上杭县城市管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以模范机关创建活动为方向标，以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，创新工作思路，以党建为引领，大力挖掘党建在组织建设和作风建设上的职能，把党建工作与城管事业的发展紧密结合起来，着力打造城市管理“绣花功夫”上杭样本，充分发挥了党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，全面提升了城市管理水平，不断增强了党建工作的生机和活力，为城市管理工作的顺利推进提供了有力保证。

紧抓作风建设 树立纪律严明良好形象

坚持党建工作与城市管理两手抓，两手硬，把党建工作摆在重要议事日程，常抓不懈，不遗余力，成立了以党组书记、局长为组长，党组成员为副组长的党建工作领导小组，形成“一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，局党组成员配合抓，党组组织实施，党支部抓落实，全体党员积极参与”的工作机制。

目标引航。通过创“五有”（有信念、有担当、有作为、有形象、有纪律）班子、建“五好”（书记示范好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、作用发挥好）支部，实现一流管理、一流服务、一流业绩为目标，引领执法队员“学有标尺、创有目标、争有方向”，推进城管执法新跨越。坚持每季度开展“党员量化积分管理考评”工作，采取“一季一考评、一季一公开”的办法，围绕“政治素质、执行纪律、发挥作用、品德作风”等方面，为党员设定“五颗星”创评活动，让每名党员争当先进有舞台、展示先进有平台，着力聚集党员正能量，营造“人人闪光、个个争先”的良好氛围。

思想引导。以建设学习型党组织为重点，坚持把理想信念教育、践行社会主义核心价值观作为党员学习的重中之重，深入宣传学习贯彻党的二十大和习近平总书记系列重要讲话精神，积极培育城市管理核心价值观和城市管理文化；深化机关效能建设、强化党风廉政建设教育，开展“不作为、慢作为、乱作为”的专项整治，树立文明管理、和谐管理、公正管理、廉洁执法的良好形象。

价值引领。树立正确的用人导向，注重在城市管理一线发现、锻炼、考察、培养干部，提拔重用在贯彻党组决议坚决果断、重点难点问题突破上雷厉风行、敢于担当、党员先锋模范作用表现突出的干部，使干部的价值在忠诚履职、攻坚克难中得到体现。从管理一线队伍中考察提拔优秀人才进入管理队伍5人，提拔为支部领导班子成员7人，进入股室负责人、大队长、副大队长9人，发展党员2名。

强化思想建设 不断提升城管队伍素质

县城市管理局牢牢抓住党建走前头和坚持“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”两大任务，依托“红土初心讲堂”、“学习强国”APP、福建干部网络学院等平台，以开展“党章传诵我来讲党徽闪光我担当党旗飘扬我先行”活动为契机，以“讲学习、重法律、提素质；讲党性、树典型、作表率；讲服务、展形象、促和谐”为目标，以创新活动载体为抓手，全面加强思想、组织、作风建设和党风廉政建设，发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，有力地推动了城管事业科学发展、和谐发展、创新发展。

领导带头学。注重发挥领导班子“关键少数”领学促学作用，坚持以更高的标准、更严的要求、更实的措施作示范、立标杆、带好头，落实“第一议题”学习制度，做实理论学习中心组巡听旁听工作，提高党组（党委）理论学习中心组学习质量效果。今年来，局党组理论学习中心组学习20次，专题研讨3次。

不断深化学习内容。组织全局党员干部学习了党的二十大、习近平总书记系列重要讲话和中央、省、市、县纪委全会精神以及《习近平法治思想》《新时代党和人民奋进必由之路》、城管法律法规知识等内容。同时，根据形势变化不断更新学习内容，使广大干部职工能够及时了解新形势、接触新理论、熟悉新政策、树立新观念，进一步增强应变能力和创新能力，为紧跟时代步伐、创新城管工作理念做好充分的知识储备。

不断创新学习形式。通过邀请县星火讲师团讲师作专题报告、党组织书记专题党课、主题教育等有效形式，鼓励党员干部争做勤奋学习、善于思考、创新思维的表率。结合庆祝中国共产党成立102周年，开展了“学习二十大建功新时代”、“勤政廉政担当作为”、“光辉历程现实启示”、重温入党誓词、“党章传诵我来讲党徽闪光我担当党旗飘扬我先行”等系列活动，旗帜鲜明，内容丰富，形式多样，有力提振了党员干部干事创业的精气神。

打造特色亮点 创建模范机关建设

以创建“模范机关”为抓手，大力推进“深化红领行动，争当红土先锋，机关走前头”党建品牌建设。强化军事管理训练。组织全体执法队伍进行军事化管理训练。通过内增素质、外树形象，提升队伍建设的精气神，打造一支管理精细化、执法规范化、服务人性化的城管队伍，树立上杭城市管理优质名片。创新社会治理模式。推进“党建+警察+社区+┄┄N”工作模式，以党支部为堡垒，以党员为生力军主力军，倡导“一个党员就是一面党旗”，叫响“我为党旗增光添彩”口号，扎实开展“我为群众办实事”活动，着力解决群众切身利益的急难愁盼问题，促进党建和城市管理服务水平“双提升”。培育 “红土先锋党员工作室”。注重培育 “红土先锋党员工作室”先进典型，为全面提升上杭县“红土党建”品牌内涵贡献一份力量。

以党建为统领 全面提升城市精细化管理水平

紧抓党建指导实践，注重发挥领导班子“强龙头”、基层组织“强堡垒”、党员队伍“强力量”作用，主动作为，同频共振，推进城市管理各项工作新跨越。

全力推动红色物业创建。深化“红领行动”，以“双红”引领小区治理，最大程度传递党的声音、收集社情民意、解决实际问题、化解小区纠纷，着力构建党组织领导、社区主导、物业参与的多方联动“红色”堡垒，积极打造江南名府、城发明珠全县红色示范小区建设。目前，59家住宅物业小区已全部成立兼合式党支部，已成立的47个业主委员会全部成立“红色业委会”小区。

打造绿美县城。将人民群众“高质量建设城市，高品质享受生活”的美好愿望落实到绣花针式城市管理工作中，精心养绿护绿，科学病虫害防治，加强古树名木保护；全面梳理园林绿地现状，以新一轮城区绿化养护招标工作为契机，积极引进高质量企业，健全养护考核机制，切实提升园林绿化管护水平。谋划“口袋”园林提升项目，优化城市绿化空间布局，用心打造绿化精品，持续增加城市“绿”量，还绿于民。

垃圾分类绘新篇。以争创省级垃圾分类示范县为契机，完善分类设施，完成新建生活垃圾分类屋（亭）40座；1-7月份共收运处置大件（园林）垃圾约1108吨，破拆分拣出可回收物约748吨，可回收物利用率达67%，共收运处置餐厨垃圾约4040吨，提高垃圾资源化利用水平。5月启动全国城市生活垃圾分类宣传周活动，持续开展垃圾分类进校园，开展教学实践活动20场；7月份会同县委文明办、义工协会开展以“筑绿色生态，创文明杭川”为主题的大地美容暨垃圾分类推行专项宣传活动。

聚力创城“腾笼换鸟”提升品质。践行“柔性执法”“以案释法”，做到劝导先行、法规补齐、群策群力、全民共创；加强正面引导，发放创城应知应会1000余份，提高创城知晓率，引导商家落实“门前三包”责任。推出工程建设涉及占用公共绿地移植树木、占用挖掘市政道路“一件事”集成套餐服务，简化市民办事流程；开展市容综合整治行动200余次，规范店招广告，清除边角堆物、建筑垃圾60余车，解决夜间流摊、占道经营、油烟扰民、渣土扬尘等顽疾，改善城市环境秩序。

总之，把党的建设作为整个城市管理队伍建设的重中之重来抓，是充分体现党员队伍先进性的一项举措，以高素质、严纪律的党员队伍来激励和带动整个城市管理队伍建设的不断深入，塑造队伍新的良好形象，最终提高整个队伍为人民服务的本领，构建和谐的城市管理队伍，进一步提升城市精细化管理水平。

通讯员：陈冬生 李竹金 黄孝荣 刘碧雯