廉政中国讯（张卫华  杨泽荣）忻州河曲县综治中心位于黄河大街北苑小区南侧约70米‌‌。该综治中心是在原信访接待大厅的基础上新建的，面积为420平方米的“一站式”综合社会治理中心（矛盾纠纷多元化解中心），统筹整合了信访调处、人民调解、法律咨询、法律援助、行政调解、司法调解、劳动仲裁等职能。信访、司法行政、公安、法院、民政人社等部门统一入驻县矛盾纠纷多元化解中心，县四大班子领导轮流坐班接访，旨在实现对矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。

　　河曲县“一站式”矛盾纠纷多元化解中心采取“2+3+N”架构模式,打造矛盾纠纷联接联调联处联化平台。横向建设“2”个中心，即县矛盾纠纷多元化解中心、县法院诉讼服务中心；纵向建立“3”级信访矛盾纠纷多元化解网络，即县、乡（镇）、村(社区)三级分层建立矛盾纠纷多元化解中心；县域“N”个行政单位分别确定一个科室，负责本单位内部信访矛盾纠纷多元化解工作。县社会治理中心设置“三区”“一厅六岗四室”，“三区”即信访受理区、综合办公区、纠纷化解区；“一厅”即群众接待大厅，“六岗”即人民调解、行政调解、司法调解、法律咨询、法律援助、劳动仲裁六个岗台，“四室”即调度指挥室、网格管理室、调解室、心理咨询室。

　　河曲县综治中心整合优化人民调解、行政调解、司法调解、社会调解“四大调解组织”和访调、政调、诉调、检调、公调“五大对接”机制，实现“多中心”向“一中心”积聚，“一中心”兼备“多功能”，为群众提供访法、访调、访心“三对接”；实行“统一受理、集中梳理、归口管理、分级负责、依法处理、限期办理”的全流程、系统化、闭环式工作体系，让群众“只进一扇门、最多跑一地”，有效推动矛盾纠纷源头预防、排查、预警、化解。

　　河曲县在打造矛盾纠纷多元化解机制中，积极探索动员社会力量参与化解矛盾纠纷的体制机制，运用社会力量信息共享、优势互补、双管齐下、协调联动的方法，逐步形成“党委统揽带头、社会力量联动”工作机制，作为矛盾纠纷多元化解工作的有力补充。

　　在动员社会力量参与化解矛盾方面，推动全县形成“五老成员”、“四大顾问”、“三高村民”讲理、说法、融情“三位一体”的民调工作团队，涌现出樊公道、杜天平、黄培良等一批“金牌调解室”。“五老成员”是从全县政法机关退休老干部中选聘5人组成的人民调解组织，是动员社会力量参与化解信访矛盾的重要举动，总结出“一听、二看、三查、四问、五劝、六兑现”的调解程序和“用心调解、用情疏导、用法释疑”以及“说理法、交心法、扶弱法、换位法、集中法、冷却法、选择法”等20多种调解方法，使一件件经手的矛盾纠纷案件都得到圆满解决。

　　河曲县“一站式”综合社会治理中心运作至今，实现矛盾纠纷调处率、化解成功率、群众满意率大幅度提升，民转型案件、越级上访案件和集体案件大幅下降的“三升三降”目标。2023年，河曲县人民调解中心人民调解委员会被司法部授予“全国模范人民调解委员会”称号。