廉政中国讯（金向友 庄秋风）台溪乡位于三明尤溪县中南部，土地面积227.4平方公里，总人口约3.3 万人，辖台溪、高山、清溪三个片区共24个行政村，其中清溪片区共有12个行政村，常住人口约1.6万人，从清溪片区到乡镇所在地需要近一个小时的山路车程。由于地理位置特殊，清溪片区群众到台溪办理业务十分不便，派出所出警同样耗费时间，易造成矛盾纠纷的升级。

　　为有效破解清溪片区治理难题，尤溪县公安局台溪派出所以创建“枫桥式公安派出所”为契机，围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标，以“联”字当头，在党建联治、数字联防、多元联处、民意联动四个方面做加法，改造升级清溪警务室，增配警力驻守，完善硬件设施、明晰职责内容、规范运行机制，切实推动警务阵地前移、警力前移、服务前移，做实联勤警务，把警务室打造成群众“家门口派出所”，筑牢防区安全防线。

党建联治 打造融合治理平台

　　台溪派出所积极发挥“党建+”的引领作用，推动乡党委在清溪警务室成立清溪联勤临时党支部，由乡党委副书记、政法委员兼任临时党支部书记，统筹司法、综治、交警、自然资源、林业、村居等部门和基层所站入驻，联合一切可以联合的力量，突出发挥党建资源优势，按照社情、民情及工作侧重点不同，联动开展警情处置、隐患排查、矛盾化解、宣传防范等工作，以清溪警务室为基点，把警务室打造成融合处置的平台。

　　去年来，针对清溪片区群众前往境外从事电信网络诈骗活动的情况，清溪警务室充分发挥联勤临时党支部的作用，不定期召开支部会议进行商讨制定对策推动逼劝返工作。通过组建劝返小组、不定期召开涉诈人员家属见面会、进村入户开展思想工作等措施，多部门联合发挥各自的工作优势，对滞留境外涉诈窝点人员进行劝返，截至目前，已成功劝返境外涉诈人员24人。

　　此外，清溪警务室还通过联勤临时党支部平台，召集相关部门人员联动开展“一标三实”基础信息采集工作，整合村干部、网格员、学校、卫生院等各方提供的有效数据，使“一标三实”工作提档加速。

　　在疫情防控常态化下，清溪警务室快速抓准时机，把防疫工作与“一标三实”工作紧密结合起来，以基础数据助力社区疫情防控，以疫情防控全力推动“一标三实”信息采集工作，实现疫情防控和社区警务两不误、互促进。自 “一标三实”工作开展以来，清溪警务室共采集实有单位160余家，登记实有人口信息7600余人。

数字联防 全时空守护防区平安

　　清溪片区地处厦沙高速出入口，聚集了近百家茶叶企业，人口流动量大、复杂。台溪派出所立足实际，找准传统与科技、脚底板与大数据的结合点，升级改造清溪警务室科技配置，通过“科技+脚底板”的方式，加大基层管防力度。在争取台溪乡政府派驻3人固定驻守清溪警务室的基础上，台溪派出所再安排1名民警、1名辅警轮流驻守，保证警务室24小时全天候值守。

　　全力推进清溪警务室建设智慧防区建设，实时为清溪片区社会治理、安全防范提供支撑，全时空守护片区平安。今年6月，警务室民警接到群众报警称，家中近万元现金和一些金银首饰被盗，接警后，在“智慧警务”赋能下，民警很快确认了犯罪嫌疑人廖某和陈某，案发第二天，民警就在城关镇成功将犯罪嫌疑人抓获并追回了部分被盗现金和首饰。

　　同时，针对清溪片区道路狭窄、赶圩天容易拥堵、采茶采烟季三轮摩托车载人、交通事故多发的情况，台溪派出所依靠智慧防控体系，开展道路安全隐患排查、日常纠违整治等交通管理工作，进一步健全清溪片区道路交通安全群防群治工作管理体系，发挥交通安全宣传在预防和减少道路交通事故中的重要作用。

多元联处 有效化解矛盾纠纷

　　4月14日晚，清溪片区西吉村村民陈某因与同村人共同贷款产生债务纠纷，于酒后打电话报警称要报复对方全家。民警立即出警进行处置调解，并对陈某酒后扬言报复进行了批评教育。虽然警情得到了处置，但民警还是将陈某列为了不放心人员进行关注，并充分发挥1+N调处的机制，联合乡综治办、司法所、信用社、村干部对陈某双方的债务纠纷进行了调处。

　　清溪片区常住人口约1.6万人，人员集中，存在发案相对少但矛盾纠纷相对多的现实情况，为有效处置各种矛盾纠纷，警务室着力建立以人、事、物为主体的防区1+N多元治理体系，通过梳理不放心的人、存隐患的物、有风险的事组建1+N处置队伍，动态调整警力部署，精准落实打防管控措施，切实将网格内不放心的人、存隐患的物、有风险的事、有异常的信息和内部安全隐患排干净、清彻底、管到位，用平时扎实工作换来辖区的安全稳定。

　　目前，清溪警务室与12个行政村、司法人民调解委员会建立起了调解有机互联，实现警调联动，推动矛盾纠纷多元化解，让群众在警务室就能解决法律诉求、化解纠纷问题，清溪警务室2005年成立以来，共调解矛盾纠纷500余起，开展各类法制讲座30余场，提供法律咨询服务千余次，使各种矛盾纠纷早发现、早控制、早解决，努力做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

民意联动 联通服务群众最后一米

　　台溪派出所树立警务围着民意转，民警围着群众转的工作理念，构建民意导向的警务模式，让警务室成为群众家门口的“110”。为了真实了解群众所思所想、所愿所盼，警务室一方面通过不定期开展“警民相约警务室”活动，开门纳谏，问计于民，通过面对面交流沟通，进一步了解群众的心声，收集群众的意见和建议。另一方面，利用一标三实基础信息采集的契机，倾听民声收集民意。

　　针对村民提出的到台溪办理业务不便的问题，2021年10月13日，台溪派出所将清溪警务室进行改造升级，开设了户口、居民身份证、居住证等户政业务办理，110接处警快速处置，多元化矛盾调解室，综合指挥室四个功能模块，在服务细节上再加强，不断提升群众的安全感、满意度。2022年5月底，清溪片区村民陈某因其女儿户籍姓名与中考准考证上的姓名不符，担心无法参加中考，到警务室寻求帮助，民警得知情况后，利用警务室升级后增加的户政业务办理功能，在清溪警务室加急为其女儿办好了身份证，让其女儿顺利参加考试。

　　今年以来，清溪警务室为群众开展办证服务已超500人次，真正打通了便民服务的“最后一米”。

　　“服务一方百姓，守护一方平安”是每个派出所的工作职责，而警务室作为服务群众的“最后一公里”，至关重要。台溪派出所以清溪警务室为基点，将警力资源推向农村和社区，让社区警务扎根于基层，服务于民生，着力提升基层社会治理能力，创造安全稳定的社会环境。

　　通讯员：张春兰