廉政中国讯(秦琴)6月16日清晨6时,太原市公安局万柏林分局和平北路派出所辖区的西巷社区飘来阵阵早餐香气,晨练的居民与巡逻的民警相互点头致意。这样寻常的烟火气背后,隐藏着一组令人安心的数据:截至目前,辖区22个小区实现“零发案”,刑事警情同比下降40%,电诈案件发案数同比下降13%。
近年来,太原市公安局万柏林分局和平北路派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”,以社会治安防控体系建设为牵引,以分局“四方融合”服务管理模式为抓手,通过科技赋能、机制联动、服务下沉,强力推动智慧社区警务高质量建设,实现社区警务与基层治理深度融合、双向赋能,社区警务工作效能全面提升。
建强阵地:打造智慧警务“前沿哨所”
走进和平北路派出所西巷社区警务室,其智能化与便民化令人眼前一亮。作为太原市首家实现公安网与综治平台“双网双电脑”并轨运行的社区警务室,这里集成了户政咨询、居住证登记、无犯罪记录证明开具等4类10项公安业务。
居民张雷对此深有感触:“过去开证明要跑派出所,现在家门口10分钟就完成了居住证登记,太方便了。”社区民警80%的时间扎根社区,社区警务室成为开在居民身边的派出所。
数据赋能警务工作,和平北路派出所打通公安、政府、小区相关平台数据壁垒,实现了对重点治安要素的动态管控,信息采集准确率大幅提升至97%。
社区民警刘玮介绍:“从以往的登门采集信息,到现在的多个平台数据进行比对核实,我们仅用3天就完成了600条数据的核查,大大提高了警务工作效率。”
“独居老人的安全一直是我们关注的重点。”社区民警刘玮介绍,辖区王大妈的爱人刚刚去世,情绪低落,网格员注意到大妈多日未出门,我们立即组织网格员、心理疏导队上门关怀,帮助老人重拾生活信心。
凝聚合力:构建多元共治“共同体”
在和平北路辖区,社区书记与民警共同担任“双网格长”,统筹协调810人的“四方融合”队伍,全方位覆盖社区治理的各个方面。
“四方融合”机制将警务人员的专业性、网格人员的辅助性、物业人员的服务性和社会力量的积极性有机融合起来,特别是把信息采集、治安巡逻、安全隐患排查、矛盾纠纷化解等要素嵌入物业日常工作,和平北路派出所副所长李晶告诉记者。
“当时两人在微信群里吵得不可开交,火药味十足。”2024年8月,北二条小区物业主任田贝贝发现辖区张女士和小王因为噪音问题多次在物业群中相互谩骂。物业第一时间将线索反馈给社区民警郭凯昂,郭凯昂立即联合社区工作人员和物业经理、人民调解员组成“四方融合”调解小组上门现场调解。从情出发、以理服人、依法引导,最终小王承诺加装隔音棉、控制直播音量,并主动避开居民休息时间。
这起邻里纠纷的圆满解决,并非偶然。和平北路派出所深知基层矛盾化解的重要性,按照太原市公安局矛盾纠纷排查化解机制,运行五色预分级预警机制,联动司法、妇联、民政、城管等8个部门进行会商处置,联合“四方融合”力量闭环干预,确保风险隐患“日清周结”。今年以来,全所共化解矛盾纠纷55起,治理重复警情25起。
深耕服务:打通民生诉求“最后一米”
在反诈工作中,派出所建立“线上预警+线下劝阻”双轨机制,针对易受骗群体开展“入户十问”“案例还原”等精准宣传,取得了显著成效。
前进北社区居民赵大妈曾遭遇投资诈骗,警方开展紧急支付,虽然保住了大妈15万元的养老钱,但赵大妈却始终执迷不悟,认为是民警在耽误她“发财致富”。民警连续7天上门,用同类案例视频反复劝导,最终成功唤醒老人。社区民警李晶对此感慨道:“现在赵大妈成了反诈宣传‘活教材’,积极向身边人宣传反诈知识,为社区反诈工作助力不少。”
在民生服务方面,派出所特别关注残疾人、孤寡老人等特殊群体,为他们建立“一人一档”,积极协调民政、残联等部门解决户籍迁移、低保申领等难题,已成功解决3件。残疾人李某激动地说:“妹妹落户难题困扰全家多年,民警联合街道开现场会,把户口迁到集体户,还协调了居家照护服务。这才是实实在在的为民办实事,让我们感受到了社区的温暖与关怀。”
机制赋能:激活基层治理“一池春水”
例会机制、联动机制、会商机制、培训机制……和平北路派出所建立起一套切实可行、便于操作的社区警务配套工作机制,为基层治理注入源源不断的动力。派出所定期举办大讲堂,邀请律师、心理咨询师、反诈民警等专业力量对“四方融合”队伍进行培训,今年以来,共举办培训5期,成功培育出26名“法律明白人”与32名“金牌调解员”,有效提升了社区自我治理能力。每周社区民警召集社区警务团队召开工作理化,通报一周警情,剖析安全隐患,部署下一步重点工作。
“平安积分”激励制度是玉河社区独创的机制,社区民警将志愿者参与巡逻、信息报送等工作纳入积分管理,志愿者可以凭借积分兑换物业费减免、社区服务优先权等福利,极大地激发了群众参与社区治理的热情。