廉政中国讯（李长贵  刘嘉朋）既有住宅加装电梯是一件惠泽老旧小区人民群众的实事，也是一把检验基层治理能力的标尺，晋中灵石县城区聚焦老旧小区居民诉求，全力打通制约既有小区加装电梯的关卡，推动加装电梯工作规模化、高质量推进。截至目前，天石社区仁里小区4部电梯基本竣工，可以交付使用，新华社区农林苑小区2部电梯正在安装中，共惠及居民80户251人。

　　抓实党建引领，统筹推进方向

　　全面排查小区“装梯”意愿

　　对城区范围的老旧小区全部实地勘察小区道路、建筑情况，摸排小区加梯基础条件，了解小区推进加梯工作的难点、痛点问题，综合衡量加装电梯的可行性，按“一楼一档”原则，归档整理，形成问题清单，统筹推进电梯加装方向。经过排查确定仁里小区、农林苑小区等小区具体加装电梯的实地条件。

　　精准确定“装梯”楼栋单元

　　依托各小区党支部，全面排查符合加梯条件楼栋的产权人实际入住率、65岁老年人和残疾人居住情况及房屋通风采光等信息，并逐户征集居民意见进行分析研判，最终确定加装电梯的具体单元。

　　成立“加梯”志愿服务队伍

　　充分发挥党建引领在小区“微治理”中的关键作用，制定“一小区一方案”“一楼栋一策略”，坚持城区分管领导下沉在一线、办公场所设在一线、问题解决在一线，积极发动业委会、在职党员、居民群众和物业专业人员等组成加梯志愿服务队，分单元推选加梯负责人，建立电梯联建小组，形成全员参与、全面发力的工作推动格局。

　　如在农林苑小区，小区党支部书记温建勇、业委会主任王文星主动充当“牵头人”，与其他5名业主及党员代表带头入户，沟通引导，破解难题，全力帮助老旧小区电梯加装工作的有序推进。在他们的带动下，农林苑小区仅用不到1个月的时间就做通了楼内居民的思想工作，达成共识。而在仁里小区，居住群体较为复杂，则需社区工作人员、网格员挨家挨户反复上门沟通协调，历时3个月才统一意见。

　　抓实议事协商，联动调解民意

　　楼栋自议，党员牵头

　　加装电梯涉及多方利益，难免会产生一些矛盾和分歧。为确保加装电梯工作能够顺利进行，天石社区创新性地采用了楼栋自议的方式，让居民自己说了算。在党员的牵头下，各楼栋居民代表、网格员等围坐一堂，共同商讨加装电梯的相关事宜。他们充分发扬民主精神，广泛听取各方意见，通过协商最终达成共识。这种楼栋自议的方式，不仅有效化解了楼道内的矛盾，还增强了居民的凝聚力和向心力。

　　社区共议，邀约协商

　　针对楼栋解决不了的问题，由社区出面牵头，明确问题导向，邀约“法律明白人”针对电梯规范工程、维保等问题进行议事协商，为加装电梯提供保障。半年来，社区累计组织调解10余次，将居民的各种疑问、各类矛盾一一化解。费用分摊问题是协商的重点。社区通过与居民的充分沟通，并参考之前奥城公寓成功案例，形成了一套较为完善的资金分配方案，具体来说，一二楼业主不承担任何费用，从三楼开始，三层5%，四层10%，五层15%，六层20%。这套“梯级比例”资金分摊方式，最大程度实现了加梯便利和群众满意“公约数”，与此同时，城区对补贴申报材料进行整合精简，县住建局“送政策上门”鼓励居民利用好政策“红利”，也将进一步减轻居民资金分摊压力。

　　部门联议，多方参与

　　积极践行“社区吹哨，部门报到”的工作机制，将涉及质量监管、设施加装等关键问题系统梳理并形成详细的问题清单。在此基础上，主动联合上级机关及相关职能部门，包括住房和城乡建设部门、公安部门、市场监管部门、消防部门，以及水电暖供应单位、物业公司、电梯公司等，共同开展联合议事会议，旨在全面调解民意，解决群众关切。例如，在加装电梯过程中，我们邀请电梯公司详细介绍技术方案与安全标准，同时听取社区居民的实际需求与意见，确保工程既符合规范又贴近民心。此外，社区还注重发挥物业公司在日常管理和维护中的积极作用，确保加装设施能够长期稳定运行，真正惠及广大居民。

　　抓实监管公示，确保优质服务

　　抓实群众监管透明化

　　为了进一步提升社区服务质量，确保居民在电梯加装过程中的知情权与参与权，社区积极行动，抓实群众监管的透明化工作，社区特别制定了《电梯加装守则》。详细阐述了政策依据、加装流程、居民的权利与义务，以及加装电梯同意书等相关内容。信息的透明是赢得居民信任的关键，及时将这些重要信息在社区内进行公示，确保每一位居民都能清晰地了解到电梯加装的每一个环节。不仅增强了居民对电梯加装工作的认同感与参与度，还进一步提升了社区服务的透明度与公信力。

　　抓实专业监管常态化

　　联动有关专业职能部门和特种设备检验机构对电梯的安装过程提供专业性的指导和帮助，如果发现任何隐患，无论是安装工艺方面的小瑕疵，还是涉及安全性能的重大隐患，及时、严肃地督促相关安装单位进行整改。比如，建立隐患整改台账，明确整改责任人、整改期限、整改措施等，定期进行复查，确保隐患得到彻底消除，从而全方位确保电梯安装的高质量，为电梯投入使用后的安全运行奠定坚实的基础。

　　抓实公约监管法治化

　　积极邀约经验丰富的专业律师以及具有广泛代表性的业主代表，携手共同起草专门针对电梯自管的公约。全面细致地对多个重要方面进行明文规范。如日常巡检的具体任务、应对突发情况的处理流程等，同时详细说明电梯管理人员的选举流程，包括选举的资格条件、选举的方式方法等。为了让这些规范能够被广大业主知晓并遵守，在电梯两侧显著位置设置公告栏，将电梯自管公约内容完整公示。通过这种方式，营造一种互相监督的良好氛围，使得每一位业主都能够监督公约的执行情况，也能让电梯管理人员接受业主的监督，进而确保电梯后续管理工作的规范化、有序化，保障电梯的安全、高效运行。