廉政中国讯 优质高效的行政审批服务,是优化营商环境的重要手段。近年来,太原小店区坚持以需求为导向,不断优化政务服务流程、提升行政审批效能,大力破解阻碍政务服务优化的“中梗阻”现象,赢得社会和群众广泛赞誉。
成立专班破除“中介中梗阻”
近日,记者在小店区政务服务中心采访了解到,办事人孙先生想在小店区投资一家体检中心,由于自身事务繁忙,委托某中介机构代为办理。等待几日后,中介机构告知其“很难办,需要跑多次,之前约定的中介费用不足以支付中介机构代办人员的跑腿费用,需要再加。”面对垒高的中介费,孙先生决定亲自跑一趟,节省办事成本。在小店区政务服务中心,孙先生的实际感受与中介机构的描述“天差地别”:小店区政务服务中心有免费帮代办服务,办理流程也很简单,在工作人员协助下,孙先生的事项半个小时就办完了,全程“零成本”。
孙先生的遭遇不是个例,中介服务机构是市场经济的组成部分,本应依法依规开展经营活动。然而,面对小店区市场广阔、投资热、政务服务办件体量大的特点,个别非法中介、不良中介为了谋取利益,动起了“歪脑筋”。有办事群众向小店区政务服务中心反映,中介机构通过提供虚假信息、编造办事“堵点”、抹黑办事效率等手段,垒高中介费,损害群众合法利益,此类“中介中梗阻”对区域营商环境造成了不良影响。
2025年伊始,小店区行政审批服务管理局成立了由局领导班子牵头的重点项目(企业)服务工作专班,着力破除非法中介、不良中介机构主观故意因素造成的“中梗阻”,让行政审批部门与项目(企业)之间信息直通、服务直达,让高效便捷的“小店审批”速度客观真实呈现,更加深入人心。
高效便捷承诺“我们帮您办”
作为太原市推动高质量发展的主战场和深化全方位转型的主阵地,小店区经济发展活跃,现代产业集聚,“一门集中、一网通办、综窗受理、专窗快办、免费帮代办”机制便捷,“高效办成一件事”落地落实,政务服务便利度全市领先。
在百胜餐饮集团太原办公室公共事务专员写来的一封感谢信中,“(行政审批、政务服务工作人员)每一次都能迅速且精准地解决我们遇到的实际问题”“真正实现了让企业办事人员‘只跑一次’即圆满完成许可事务的高效目标”等语句诚恳又热切,表达了办事人员对小店区政务服务的肯定与认可。
小店政务人承诺“不用找代办,我们帮您办!”不必委托有偿中介机构,只需按照山西政务服务一体化(太原—小店)平台或“小店政务”微信公众号公布的办事指南准备材料。有个别材料无法备齐?别急,小店区行政审批服务管理局对于“非要件”可“容缺受理”。通过线上或线下办理渠道,办事群众“心心念念想要办成事”的急切之心,和行政审批、政务服务工作人员“千方百计帮您办成事”的炽热之心,是相通的,最为专业且免费的全流程帮办代办服务,让办事群众充分体验“办事不求人,高效又便捷”的畅快。
精准发力打好“重点三套拳”
小店区行政审批服务管理局为进一步优化营商环境,破除“中介中梗阻”,结合《公司登记管理实施办法》的出台,推出“三套拳”,在切实做到自身硬、自身净的基础上,聚焦“审、管、服”重点环节,精准发力建设标准化、规范化、便利化的审批服务管理制度体系,严厉打击非法中介、不良中介,维护人民群众的合法权益。
聚焦审批环节,打好“流程简化拳”。综合考虑事项办理频次、复杂程度、优先等级、风险等级,将全局181项行政审批事项划分为一般(一级)、较大(二级)、重大(三级),对于一级事项开设“预审专区+快办窗口”,按照“能承诺尽承诺,简单快办”原则进行受理。梳理制定现场勘验工作规范及现场核查标准,依照“可取消尽取消”原则,依法依规取消勘验9项,将现有需勘验的7项许可事项纳入清单管理,明确勘验内容、要点、标准、法律依据,确保于法有据、有章可循。对于三级事项,引入“第三方”专业机构进行现场核查,做到“受、审、勘”分离,进一步强化管理,防范风险。
聚焦管理环节,打好“作风建设拳”。制定《政务服务工作人员行政效能量化考核办法》《审批监督制度》《政务服务窗口工作人员综合素质提升办法》《工号使用管理办法》《“周培训、月考评”实施办法》等,围绕党性廉洁、业务能力、态度作风等方面,对工作人员审批服务全流程进行“日监督、周通报、月考核”,实行“评优奖励”“末位淘汰”动态管理机制,扎牢作风建设的“防护网”。
聚焦服务环节,打好“帮办代办拳”。目前,小店区行政审批服务管理局已建立了覆盖企业全生命周期的帮代办服务链条。坚持“服务围着项目转、要素跟着项目走”,强化项目服务力度,组建了由行政审批综窗和各审批科室负责人、业务骨干组成的项目帮办代办服务团队,开设专门的帮办代办窗口,同企业、项目方进行“无缝对接”靠前服务,协助完成资料准备和手续办理。认真落实“首问负责制”,首问工作人员记录下企业、项目负责人的联系方式,直接沟通交流,“点对点”掌握企业、项目方需求,通过提前介入、引导帮办、跟踪服务等方式,有力保障推进项目早落地、早建设、早达效。
多措并举深化“一站式服务”
准入准营退出环节,简单快办。持续深化“综窗受理”“一网通办”“周末不打烊”“24h不打烊”“证照联办”等改革,提升企业开办、证照办理便利度。开设“预审专区+快办窗口”,对于简单事项和承诺制事项进行“分流受理”,实现“零等待”“极速办”。针对一项项具体事项想方设法简化办事程序,例如,针对部分办事人在提供经营场所产权证明方面存在不便,小店区行政审批服务管理局与山西汇众汽车家园、亿星家园、磐石汽车产业园等园区形成联动机制,入驻商户办理机动车修理业备案无需提供产权证明材料,由园区统一提供。对符合条件的企业实施简易注销。要素供给环节,免费供给。免费帮代办,免费刻章,免费邮寄证照,免费一年代理记账。设备登记环节,提速增效。将特种设备使用登记审批时间从原先的15个工作日压缩至3个工作日,促进工程建设项目提速增效。生产经营环节,就近可办。120项常办事项延伸至11个乡镇(街道)便民服务中心,网格员也可帮办政务服务事项。信息修改环节,专窗帮办。开设“用户信息修改”服务窗口,提供法人、自然人用户注册和信息修改、完善等帮办服务。转型升级环节,一站办理。优化“个转企”登记程序,构建“区街联动”的“一站式”协同办理机制。提供“全程电子化+线上帮办”服务,让经营主体“零跑动”实现转型升级。
人人都是营商环境的缔造者,事事关乎营商环境的满意度。广大企业家、市民朋友,如您在委托中介机构办理小店政务服务事项过程中遇到“黑中介”困扰,请拨打小店区政务服务中心监督举报电话:0351—7171066,我们将联合区营商环境监督委员会予以严查,并将派出专业团队主动为您服务;如果您需申请项目帮代办服务,请拨打0351—7170100,我们将以优质高效的服务供给,让您在小店入驻安心,办事顺心,发展舒心!