廉政中国讯（方伟  张晓丽）2月20日，临汾市组织部长会议召开。会上，尧都区委组织部、洪洞县委组织部、翼城县委组织部、蒲县县委组织部、市规划和自然资源局党组、市第一实验中学党总支、山西兴荣供应链有限公司党支部7家单位作了现场交流发言。即日起，“临汾组工”将摘登交流发言材料，供学习借鉴。

　　市规划和自然资源局认真贯彻省市组织部门关于公务员绩效管理试点工作有关要求，结合公务员平时考核实践，探索建立“11445”绩效管理体系，努力打造具有临汾特色的“全链条闭环式”公务员绩效管理模式。

　　一、坚持系统思维，构建全方位管理格局

　　紧盯提高公务员工作效能，提升能力素质，更好履行职能职责工作目标，加强系统谋划，统筹推进工作。

　　一是高度重视强组织。成立由党组书记、局长任组长，分管局领导任副组长的试点工作专班，下设专门办公室，抽调人事科、党办和法规科等科室精兵强将任成员，统一开展对试点工作的组织领导和统筹协调。

　　▲局党组召开会议，针对绩效管理计划、执行、评价、反馈4个环节进行安排部署，切实加强对试点工作的组织领导和统筹协调。

　　二是聚焦问题深调研。结合全局承担的高质量发展任务，运用“全面调查＋座谈建议”等调研方法，直面机关公务员队伍老龄化、断层断代等现状，聚焦绩效管理如何精准设置指标、分解任务，如何与平时考核有机结合等课题，组织106人前往重庆大学专题培训研讨，研究形成试点工作实施方案。

　　▲组织106人前往重庆大学专题培训研讨，聚焦绩效管理如何破题，就本单位、本系统公务员绩效管理试点“取经寻宝”“把脉问诊”。

　　三是创新探索建平台。统筹20余万元采购搭建数字绩效管理平台，聘用专业性强的第三方公司作“外脑”，探索运用信息化手段，提高管理科学化水平。

　　▲搭建公务员绩效管理平台，为绩效管理提供工具支撑，实现绩效管理线上化。

　　二、加强过程管控，打造全链条管理闭环

　　初步建立“11445”绩效管理体系，实现工作分解、知事识人、优化队伍、能力提升等任务的闭环管理。

　　一是搭建1个框架体系。即以“绩效目标化、考核项目化、管理信息化、反馈公开化”为主要内容的四化框架体系。

　　二是制定1套管理办法。横向聚焦科室职能定位和个人具体工作，纵向聚焦工作承接推进、任务协同落实，细化明确各环节流程和步骤任务，科学制定《临汾市规划和自然资源局公务员绩效管理办法（试行）》。

　　三是构建4类细化指标。创建共性指标、个性指标、动态指标和创新指标4类296条绩效管理指标。通过设立多维度、多层次绩效管理指标，贯通组织绩效与个人绩效，达到“考精、考准、考实”。　

　　四是联动4个工作环节。让绩效计划、执行、评价、反馈四个环节全链条拧紧联动发力。在绩效计划上，围绕单位目标任务、岗位职责，制定个人工作计划，细化分解个人绩效指标。在绩效执行上，结合月度个性指标考核，每月对岗位职责和重点工作完成情况进行盘点和评价。在绩效评价上，采取月度与季度结合、组织考评与个人互动的方法，采取定量与定性、加分激励与扣分约束、自评与互评、组织与个人挂钩相结合等考核方式，形成对个人的立体化考核评价。在绩效反馈上，建立双向沟通反馈机制，对比分析绩效考核结果，明确个人表现，定位短板不足，针对问题逐级向下提出改进建议，形成“发现问题－认领整改－逐步提升”跟踪路径。

　　五是实施运用5个挂钩。坚持考核结果与推进工作挂钩，完善排名、通报机制，推进工作落到实处，促进全年目标任务全部完成。与选拔任用挂钩，把考核结果作为职务职级晋升、挂职锻炼和确定入党积极分子的重要依据，2024年对绩效排名靠前的10名同志进行了提拔晋升。与评优评先挂钩，通过绩效考核结果的对比，分析研判确定先进科室、优秀公务员和先进个人。与绩效奖惩挂钩，探索差异发放年度考核奖金，让多劳者多得，实行“末位谈话”制度，1名病假累计时间过长的同志自愿办理提前退休。与培育培养挂钩，把学习培训作为公务员能力提升的必修课，对考核优秀人员有针对性的进行跟踪培养，全年组织单位（科室）负责人、业务骨干参加综合业务培训、能力提升培训等20余次。

　　▲开展绩效管理全员培训，确保每名公务员都熟练掌握，共同开启数字化绩效反馈的新模式。

　　三、丰富成效运用，积累全要素管理成果

　　一是政治能力明显提高。坚持党建与业务深度融合，将中心组理论学习扩大至中层干部，全员上下组织开展警示教育20余次，干部职工坚定维护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治能力持续提升。

　　二是工作质效明显提高。全力推进“标准地”改革，全年供应土地1.27万亩；帮助企业纾困解难，共处置“批而未用”8476亩、闲置土地807亩，超额完成年度任务，通过增存挂钩生成指标3715亩，获省厅奖励指标400亩；全面整治245家非煤矿山；聚焦煤炭稳产保供，新增资源量3612万吨；实施汾渭平原废弃矿山和两个批次黄河流域历史遗留矿山生态修复项目，总规模1.7万亩。年度目标任务完成情况处在全省第一方阵。

　　▲临汾市规划和自然资源局举行“山西省黄河重点生态区吕梁山西麓山水林田湖草沙一体化保护和修复项目”开工仪式。

　　三是争先氛围明显提高。人人作为、事事担当蔚然成风，深入推进群众身边“登记难”集中整治工作，市、县两级共解决遗留问题房屋登记2242套，化解率达100%；全年办理审批事项261宗，做到零投诉、零差评，群众和企业办事满意度明显攀升。

　　▲临汾市规划和自然资源局常态化推进“房证同交”，破解不动产“登记难”问题，让购房群众安居更安心。