廉政中国讯（秦琴）太原阳曲县高村乡地处太忻一体化经济区核心区，在经济区的建设中扮演着排头兵的角色。今年以来，山西省委从政治和战略高度出发，大力开展抓党建促基层治理能力提升专项行动。高村乡在专项行动中勇于创新，充分发挥基层党建在乡村社会治理中的政治引领和统揽作用，充分吸引和调动乡村两级干部及社会各方力量参与治理，探索出以“一个主渠道，两个强支撑”为特征的基层治理新路子。

　　“一个主渠道”是指以网格化管理作为乡村社会治理主渠道。网格化管理具有细密、严实、高效、便捷的优点，是基层治理的必备举措。高村乡9个行政村共建立51个网格，全部采用“总网格长—网格党小组—网格员”三级精细化网格治理模式。

　　其中，总网格长9名，网格党小组40个，网格员244名，基本实现1名网格员包15户左右的既定目标。打造红色基因、干部力量、志愿服务、驻地企业、公安民警、金融服务、执法队员、数字信息服务八进网格的人员与服务总布局。常态化打造志愿网格，累计开展各类志愿服务40多次；定点化设立金融网格，联系阳曲农商银行在辛庄村设立金融综合服务站，每周四驻点办理相关业务，实现村级金融服务“零距离”；信息化搭建数字网格，协同移动公司打造高村乡网格智能指挥中心，村民基础信息、事务办理、积分制度等全部上传云端，实现乡村网格覆盖“一张网”。目前，网格治理整体效果已经初显，在疫情防控、防汛排查、护林防火等重要工作中贡献了力量。

　　“两个强支撑”是指将综合行政执法和党群服务中心作为推进网格化治理的强有力支撑。整合综合执法力量，有效提供法治保障。组建专、兼、辅协同的执法队伍。落实综合行政执法体制改革，实现“一支队伍管执法”，成立执法队，作为行政执法的专门力量。

　　同时，站所人员兼有协助行政执法之责，网格员和派出所公安民警承担辅助执法的任务。拟定《协调联动工作机制》《综合行政执法事项清单》等管理办法，形成“网格员—执法队—办公室—负责人”四级循环工作机制。截至目前，高村乡综合行政执法队已深入农贸市场、太忻项目工地等地开展现场执法22次，受理群众50余人次，累计出动综合执法人员100余名，切实维护了市场秩序、工地建设秩序和群众合法权益。

　　大力实施党群服务中心标准化建设工程。淡化办公属性，强化服务功能建设，涵盖老年村民日间照料、居民办事、农技知识普及、文化娱乐休闲等多项民生服务。因地制宜对党群服务中心提质换新。目前高村乡整体投入已达200万元，已有4个村完成改扩建工作，5个村正在进行提档升级融入，使用效率和服务效能实现双提升，党群服务中心已成为各村文化活动中心和基层公共服务前沿。网格化治理、乡镇综合行政执法、党群服务中心三者是密不可分的。

　　网格化治理是执法力量贴近、深入和动员群众的可靠路径，也是党群服务中心联系、吸引群众的可靠路径，是畅通基层治理运行机制的微循环系统。行政执法为网格化治理加入专业化、制度化的法治力量，提高了网格在村民心中的威信与形象，充分发挥了网格治理在维护基层平安、稳定、和谐中的触角和哨兵作用。党群服务中心是便民服务的汇集地和基层治理重要结点，为网格化治理提供信息交流、服务落地的空间场所。高村乡积极推进三者融合，形成化学反应，产生了治理成果倍增效应。