廉政中国讯（秦琴）这是一片红色的热土。80多年前，中国人民抗日军政大学第一分校学员突破敌人重重封锁，从延安来到长治屯留，挺进晋东南，于1939年1月至7月，在屯留坚持敌后办学,抗大学员学习、工作、战斗的光辉足迹遍布上党大地。

　　迈入新时代，长治市公安局屯留分局渔泽派出所传承发扬抗大精神，以坚持和发展新时代“枫桥经验”为引领，以护航红色旅游、黑色煤炭、绿色农业“三色”高质量发展为主责主业，紧盯“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”工作目标，用脚步丈量民情、用真心聆听民意，不断深化为民服务举措，将抗大精神和枫桥经验有机融合，奏响了一曲嘹亮的枫桥创建之歌。

　　渔泽派出所成立于1989年，现有民警5人，辅警12人，党员8人，辖区面积27.73平方公里，辖10个行政村，1个社区，大小企业39家，人口2.2万余人......

　　渔泽镇有丰富的自然资源、矿产资源和旅游资源，境内已探明地下矿藏有煤炭、耐火黏土、硫铁等，有抗大一分校旧址、无影山、环湖公路等旅游景点，特色农业、设施农业发展迅速，形成了工、农、旅“三驾马车”合力拉动的镇域营商大环境。

　　为营造安全稳定的营商环境，高效服务“三色”发展，渔泽派出所立足辖区特点，反复调查研究，因地制宜，酌情施策，总结制定了景区“1+3”、企业“三个零”、农业“三个延伸”警务服务新模式，通过“警群结合、警企联动、警民联防”，构建起辖区全覆盖的群防群治网络，实现了零距离服务群众、多元化化解矛盾、全时空守护平安工作，让“枫桥之花”在这片红色的土地上不断滋养。

　　“红心向党”激发红色斗志

　　抗大一分校旧址是山西省重点文物保护单位、省爱国主义教育基地、省党史教育基地、首钢党校党性教育基地，同时也是长治市国防教育基地、爱国主义教育示范基地和长治公安廉政教育基地。一段历史、一张照片、一首诗词……在岗上村抗大一分校旧址，我们可以充分了解当年抗大学员在太行山学习和战斗生活的情况，感受抗大学员在极其困难、险恶的环境中“艰苦奋斗、不怕牺牲”的革命精神。

　　2019年，守护这片土地的渔泽派出所，把社区警务工作与红色文化、党建引领紧密结合，创建了岗上村警务室，积极培育“红心向党”党建品牌，以抗大一分校为阵地，追寻红色历史，探寻本土红色资源，以特色党建为公安事业发展提供坚强保障。同时，不定期组织新入警民警、新入党党员和支部党员开展红色教育，通过深入了解革命历史，把“忠诚无畏、为党献身”的从警理念根植于心。

　　历年来，渔泽派出所紧扣党建引领基层治理“一条主线”，依托“红心向党”党建品牌，以党建促联合,持续推动与岗上村、社区、煤炭企业、商贸公司等党组织的交流合作，切实把党建工作延伸到基层社会治理的每一个维度，创新党员“联学”、资源“联享”、服务“联动”的警社联创联建联防新模式，在深化“枫桥经验”实践中，进一步做强公安队伍、做优社区警务、做活社会治理，以基层党建“一张网”，形成公安主导，全民参与的基层社会治理“同心圆”。

　　在枫桥创建活动中，渔泽派出所要求把抗大精神与新时代对党员干部的新要求结合起来，让民警辅警能时刻感受到党旗的引领、红色的力量。同时，坚持开展系列主题党日活动，教育引导全体党员民警练就“坚定、坚诚、坚实、坚韧”的钢铁意志，培育“一人一岗一责”的干事精神风貌，所班子敢创新、带头干，老民警做表率、不懈怠，新民警冲劲足、干劲大。

　　岗上警务室不断深化“红心向党”党建品牌，坚持“创建为民”导向，逐步探索出了“五小五大”警务模式，即：消除小隐患保障大安全，帮助解小忧赢得大民心，化解小矛盾促进大和谐，侦破小案件彰显大民生，细化小服务赢得大好评。社区民辅警持续性的深入田间地头、走村入户，与群众拉家常、交朋友，倾听群众操心事、烦心事、揪心事，破小案除隐患，有效提升了警务效能。岗上警务区辖区刑事警情、治安警情、各类纠纷分别下降60.4%，29.1%，50.5%，有效提高了群众的认可度。

　　“1+3”警务打造平安景区

　　在赓续红色血脉的过程中，渔泽派出所紧紧抓住依靠群众力量这条主线，大力推动多元主体参与景区治理，整合村干部、网格员、景区工作人员等力量串联起来，通过“警群结合”构建起高效灵敏、指挥顺畅、快速反应的联勤联控模式。

　　“警察同志，游玩时我手机丢失了，身上没带现金，找不见手机，家都回不去了……”今年五一期间，渔泽派出所岗上村警务室民警执勤时遇到游客李某求助，民警边安抚其情绪边询问游玩时所经路线。了解情况后，民警通过警务室智慧警务平台，启动联勤联动机制，通过调阅监控、走访沿途商户，短短一个多小时，就帮李某找回了遗失的手机。李某对民警快速、热心为民的工作态度表示感谢，对民警的工作效率和服务水平给予了高度赞扬。

　　渔泽派出所所长董一民表示，在岗上村抗大一分校旧址，该所探索总结了“1+3”工作模式，即依托岗上村警务室，摸索出一套以“快、专、情”为核心的警务工作机制，真正实现把“警情”变成“事情”，把“事情”变为“感情”。

　　突出一个“快”字。警务室不断规范勤务工作模式，结合景区流量分布规律，按照“警力跟着游客走”的工作思路，实行“高峰守点、日常巡线”的动态巡防方式和“警随客走，客在警在”的错时工作制，有侧重点地进行科学布警，以“流动警务”的形式，打造5分钟内的便民服务警务圈。

　　突出一个“专”字。派出所不定期对“警群结合”联勤联动专员进行法律讲解和矛盾化解培训，免费为游客和商户提供各种便民服务。自岗上村警务室成立以来，开展法制宣传9次，解决游客购物、物品丢失、意外伤害、场地租赁等纠纷23起。各类涉游客纠纷调解结案率、游客满意率实现“双百”。

　　突出一个“情”字。派出所始终坚持“以心换心、以情动人”的人性化工作法，站在当事人的角度考虑问题、处理问题，以法为据、以理服人、以情感人，做到法、理、情融合统一，保证了在调解工作中严格依法办事与坚持以人为本的有机结合，实现法律效果与社会效果的有机统一。

　　“三个零”举措护航企业发展

　　渔泽派出所辖区有大小企业39家，从业人口1.1万人，良好的治安环境是项目建设、企业发展的必要保障。近年来，渔泽派出所聚焦主责主业，采取经营“零障碍”、安全“零风险”、共治“零死角”“三个零”工作措施，以“店小二”精神助企、惠企、护企、安企，用平安环境支撑企业高质量发展。

　　严查涉企违法，促经营“零障碍”。为防止各类违法犯罪成为阻碍企业发展的绊脚石，渔泽派出所聚焦主责主业，对各类涉企案件严打严防严管严控，全力为企业发展打造平安稳定的治安环境。

　　2023年12月，派出所接辖区某焦化厂报警，称厂内焦炭被盗。民警立即赶到现场进行调查，于当日下午便抓获嫌疑人，当场查获被盗的焦炭，及时为企业挽回了损失。

　　排查风险隐患，促安全“零风险”。渔泽派出所民警不定期组织辖区企业内部进行安全演练，加强涉危涉爆企业常态安全管控，全面掌握业主、经营者、涉危从业人员及其爆炸物品、危化学品的来源、流向和储备情况，严防重大安全事故发生。

　　除了加强日常管理，渔泽派出所还重点发力科技化支撑，强化智能化监督，对教育、水电气、商超等重点行业信息的汇聚，进一步提高预测、预知、预警能力。

　　探索共治模式，促服务“零死角”。渔泽派出所坚持“警力有限、民力无穷”的理念，探索警企共治模式，建立由1名民警牵头，1名村企联系人和1名企业联络员辅助，多名企业内保人员配合的“1＋2＋N”警企联防队，定期对企业内保人员进行培训，提升电诈前期干预，警械协同使用等能力，不断挤压涉企违法犯罪空间，让企业有“看得见”的安全感。

　　同时，扎实推进“互联网＋公安政务服务”、涉企“一站式”服务、延时服务、“不见面”审批、“最多跑一次”等服务，为企业提供便捷、高效的绿色服务通道。今年3月，辖区内多个工地的工人返岗需要办理暂住证，派出所开辟“绿色通道”，50余名工人的暂住证业务在1天内受理完毕。

　　“三个延伸”托起乡村振兴之路

　　七月的渔泽大地，树木郁郁葱葱，绛水滔滔，奔流不息。乡村振兴的春风吹遍山野田间，辖区内爱香蔬菜种植园、乐归农业开发有限公司、百亩果园等种植基地一派繁忙景象。近年来，渔泽派出所紧密结合辖区农业特色，主动跟进、积极作为，探索实施“三个延伸”警务，为广大农民促丰收、保安全，护航乡村振兴之路。

　　向“护民、护农”延伸。每逢春耕秋收关键时期，该所依托“一村一辅警”，通过走村入户、田间课堂等交流形式，和农民近距离接触，开展现场指导，向农民讲解如何辨别假劣种子、假劣化肥、假劣农药、假劣兽药等农资产品，帮助解决农资选购和使用的实际问题。

　　向“宣教、服务”延伸。通过户籍窗口、“微警务”，线上线下并行提供服务，满足群众多样化办事需求。同时，深入开展“一标三实”采集、“百万民警进千万家”护学岗、送证上门、社区网格员管理等工作，通过业务活动了解民情民意。

　　向“群防、群治”延伸。瞄准警务创新和深耕基层社会治理为主攻点，渔泽派出所全力构建“警网融合、共建共治”的新型乡村警务体系，整合资源吸收村干部、网格员、治安积极分子等群防群治力量组成多支义巡队，通过“民（辅）警吹哨，队员报到”的方式，协助公安机关开展防范宣传、治安巡逻、服务群众等工作，激活群众自治潜力，共同参与社会治安综合治理。同时，发挥义巡队地势熟、人脉广、从群众中来的优势，及时排查各种矛盾，主动提早介入化解，提升矛盾纠纷多元排查化解能力，把隐患消除在萌芽，以实际行动提升群众的幸福感、安全感和满意度。

　　“菜单式”服务化解疑难“疙瘩”

　　如何把服务管理做实在一线，将矛盾纠纷化解在一线？渔泽派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，破冰试水，积极探索“菜单式”矛盾纠纷调解法，搭建起了以派出所调解为基础、多方联动为支撑的基层矛盾纠纷调解模式。

　　渔泽派出所深挖辖区社会资源，在全镇范围内选聘熟悉农村政策、知晓村级事务、群众口碑好的村干部、乡贤能人、司法干部、执业律师担任调解员，并将调解员基本信息和简历制作成“菜单”在信息公开栏上墙公布，让矛盾纠纷当事人自愿选择信得过的调解员，综合运用行政、司法、经济等手段和理性、道德、情感等方法，将矛盾纠纷化解在源头，解决在初始阶段，密切了警民关系，促进了社会和谐稳定。

　　2024年3月20日，某企业被多人围堵，正常的生产经营秩序被扰乱。接到报警后，民警迅速赶到现场控制事态。经了解，一名员工因操作不当导致伤亡，家属赶到后情绪激动，为讨要说法围堵了企业大门。了解情况后，民警分别与双方进行协商，拿出《渔泽派出所矛盾纠纷调解员手册》，让当事双方通过翻阅“菜单”中调解员的照片和简介，选择自己信得过的调解员进行调解。

　　很快，一场由民警主导，当事人自主选择调解员、司法部门参与的矛盾纠纷调解就此展开。经过两天耐心、细心、用心、用情的调解，双方终于就赔偿意见达成一致，企业也恢复了正常的生产秩序。

　　怎样让群众愿意听、听得懂？民警与调解员、司法工作人员、律师协同配合，既打感情牌，也讲法律法规，形成了多方力量参与、法理情相融合的化解格局。今年以来，共化解矛盾纠纷20多起，调处率达100%。

　　坚持和发展新时代“枫桥经验”只有起点，没有终点。渔泽派出所全体民辅警将始终铭记为人民服务初心，做深做实基层基础工作，探索和实践新时代派出所经验，不断提升辖区群众安全感、幸福感和满意度，以更加优异的成绩向党和人民交上满意答卷。