廉政中国讯（刘鹏）为破解基层治理“小马拉大车”突出问题，推进乡镇行政执法规范化建设，7月16日至17日，山西省司法厅行政执法协调监督处处长张志远一行到临县调研指导乡镇综合行政执法工作，市司法局党组成员、副局长张晓玮，市司法局行政执法协调监督科科长王殿忠，县委常委、政法委书记曹孝伟，政府副县长、公安局局长郭泽鹏陪同调研。

　　7月16日，调研组一行深入临县林家坪镇、碛口镇，实地观摩乡镇综合行政执法队阵地建设情况，认真查阅档案资料和行政执法案卷卷宗，并听取工作情况汇报，就改革中遇到的重点难点问题进行了分析指导。

　　在7月17日上午召开的座谈会上，郭泽鹏就全县乡镇综合行政执法工作进行了汇报，县委编办、县委社会工作部主要负责人针对当前乡镇综合行政执法的困境作了发言，部分乡镇综合行政执法队主要负责同志围绕乡镇执法规范化建设情况、乡镇执法事项赋权评估情况、乡镇行政执法监督情况进行了经验交流。

　　张志远强调，乡镇综合行政执法改革是提高基层治理能力的重要举措，乡镇综合行政执法队伍解决的是最前端最末梢治理的问题。

　　一要统一思想认识，提高政治站位。乡镇综合行政执法改革是国家部署的重大改革，是当前所处的发展阶段作出的重要决策，各单位要提高政治站位和政治领悟力，认识到改革对基层治理提升的重要作用，原原本本学文件，明确方式、路径、制度保障、部门分工，不折不扣落实好、执行好这项改革任务。二要结合基层实际，实行精准赋权。县级有关部门要尽快开展赋权事项评估工作，依据《山西省乡镇（街道）权责清单参考目录（2022版）》、省政府赋予乡镇（街道）行政执法职权指导目录，结合各乡镇实际执法情况进行动态调整，摒弃“一刀切”式的简单思维，精准确定赋权清单，实行精准赋权，确保乡镇“接得住、干得好”。三要整合现有力量，落实专编专职专岗。各乡镇需整合现有执法力量，确保乡镇综合行政执法队伍专编专职专岗，不符合要求的不予发放执法证件。部分执法任务重、执法力量不足的乡镇应积极探索，整合县直执法部门已派驻乡镇的执法人员，由乡镇统筹安排，在以县直执法部门名义开展执法行动的同时，发挥赋权部门“传帮带”作用，推动乡镇本级执法人员整体素质的全面提升，逐步实现“大综合一体化”乡镇综合行政执法模式。四要强化市县联动，提升监督质效。市县两级司法行政部门要明确职能，在人员管理、主体管理、规范化建设、制度管理、执法监督等方面充分发挥职能作用，运用专项监督、案卷评查等手段，让行政执法监督长出“牙齿”，确保监督工作取得实效。

　　下一步，临县将以此次调研为契机，迅速传达学习会议精神，召开全县乡镇综合行政执法工作推进会研究部署下步工作，进一步加强行政执法培训力度，提升执法人员整体素质，为乡镇综合行政执法队伍顺利步入常态化运行打下坚实基础，推动全县乡镇综合行政执法水平提质增效。