廉政中国讯（秦琴）社区虽小，却是防灾减灾的前沿阵地，承担着减少人员伤亡、减轻灾害损失的重要责任。太原小店区平阳路街道南环社区地处小店区最北面，辖区内大多是老旧住宅，人口密集，防灾减灾工作的重要性不言而喻。

　　南环社区作为全国综合防灾减灾示范社区，始终坚持党建引领，紧扣“健全体系、精准研判、凝聚合力”三个维度，让居民从旁观者变成建设者，赋能社区减灾能力提档升级，将综合减灾、共同参与的理念融入每一处，探索出了一条“党建带创建，共治带自治”的特色之路。

　　立足“预”让防灾减灾更有底气

　　分类施策，居民吃上定心丸。社区党委结合老旧小区、高层住宅区、平房区及人群等特点，着力打造“一区一案，一人一策”防灾减灾工作机制。分类制定消防、防汛、治安、突发事件等应急预案，明确应急工作程序、管理职责和协调联动机制，尤其在应急反应、减灾物资储备、群众转移安置、基本生活保障等方面要求做到职责明确、落实到位。每个小区都组建应急队伍，在具备条件的小区均配置消防器材、设立微型消防站，并依托黄河京都大酒店组建微型消防队，做到未雨绸缪，防患未然。

　　“一卡两图一点”，居民有了指南针。考虑到突发事件中特殊人群的救助，社区为他们发放防灾减灾《明白卡》和防灾应急包。在主次干道醒目位置悬挂灾害风险和逃生路线两张图，通过地图可以全面了解和掌握责任人、风险区域、逃生路线、指示标牌、小区分布、应急避难场所等具体情况，做到风险隐患底数清、逃生路线心中明。社区与辖区金虎便利、唐久超市、酒店、饭店等10余家门店签订《应急物资保障协议》，确保灾后的物资供应和人员到位。设立应急物资储备点，确保关键时刻拿得出、调得动、用得上。

　　立足“防”让防灾减灾更有保障

　　“五个做到”，照亮安全直通车。一是做到防灾减灾知识家喻户晓，防范意识入脑入心。组织居民观看科普影片、急救现场模拟展示、参加知识竞赛等，提高居民防灾减灾意识和技能。二是做到场地开放，确保灾情发生及时安置。在辖区的停车场、广场、绿地设置了7个临时避难场所及2处大操场应急避难场所，共计10000平方米，可容纳五千余人紧急避难使用。三是做到标识明显，一旦灾情发生，居民熟知逃生路线。在背街小巷、辖区楼宇、居民楼栋均设置了规范、清晰、醒目的避难标识和指示牌，使辖区居民知晓本区域的应急设施及行走路线。四是做到消防设施配套齐全，防范于未然。辖区各居民楼院和所有门店都配备了消防灭火器，社区定期对沿街各门店进行安全知识培训并常态化进行隐患排查。五是做到拓展宣传途径，提升居民紧急避险技能。社区设有图书室和社区学校，图书室专门设立防灾减灾读物，在工作日为广大居民免费开放。

　　“三个优势”，筑牢生命“防护墙”。一是发挥学校辐射优势，开展特色鲜明的防灾减灾宣传教育活动。结合辖区2所大（中）专院校和2所幼儿园，通过“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”的宣传模式加大防灾减灾宣传力度，从而扩大宣传覆盖面。二是彰显专业优势，加大居民应急和自救互救能力。在太原市卫生学校设立一处应急避难场所，有效结合本校学生所学专业特长，一旦有灾情发生，能发挥专业技能，承担专业性应急医疗救援任务。三是充分发挥网格员优势，形成预警救灾安全链。常态化开展安全隐患“地毯式”排查，动态更新建立隐患台账。依托居民、门店、驻地单位、物业管理各类网格群，在第一时间实现预警信息“一键发布”，通过网格群发布—手摇报警器—小喇叭—吹哨、敲锣等方式，全面启动应急预案。

　　立足“扛”让防灾减灾更有成效

　　社区按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”原则，成立由社区大党委、15个小区（网格）党支部、46个楼栋党小组、70个党员中心户构成的“四级网络”组织体系。充分发挥党组织“定盘星”作用，不断深挖和整合周边资源，组织人员力量下沉。统筹组建防汛应急、治安巡防、医疗保障、微型消防队、党员先锋、志愿服务等8支队伍。将252名在职党员、398名退管党员、439名两长四员、100名民兵人员等充实到应急队伍中，每年组织开展消防、灭火、防病、防震等社区防灾减灾演练，全面提高应急处置实战实训水平，时刻紧绷“极端负责”这根弦。确保突发事件发生后第一时间按照应急响应要求，以站得出、顶得上、扛得住的“硬核”作风，以最快速行动、最充分的准备冲在最前面、守在最险处，全力以赴做好防灾减灾工作，为人民群众生命财产安全保驾护航。