廉政中国讯（方伟  张晓丽）临汾永和县属典型的黄土高原梁峁残垣沟壑区，辖区内大小2500多条沟道纵横交错，35万亩耕地中70%以上是丘陵山地，地块小而散、机械耕作难、劳动力短缺、生产成本高等农业生产问题突出，严重制约着农业机械化、现代化发展，如何破解这些难题？如何推动土地集约化、规模化、农业现代化发展，提高土地利用效率和农业生产效率？如何尽快推进传统农业向现代农业转变？

　　今年以来，永和县立足丘陵山区特点，针对耕地地块小而散、劳动力不足、投入成本高、机械化程度低、产出效率低等问题，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，以推动农业农村现代化发展为目标，以宜机化改造为契机，因地制宜、大胆探索，在望海寺乡郭家村小舍古自然村探索实施“一户一片田”改革，不仅实现了土地整合调整、优化了土地资源配置，而且提高了农业生产效率，为农业现代化发展打下了坚实基础。

　　一是坚持思想为先，在凝聚改革共识上下功夫。在农业现代化和城镇化快速推进背景下，“谁来种地”“怎么种好地”是当前面临的重要现实问题，特别是在丘陵山区，实现农业机械化、集约化、标准化作业是群众最关心、最迫切的需求。宜机化改造解决的是土地碎片化的问题，“一户一片田改革”则是通过换地的方式，实现农户土地化零为整、集中连片作业，是有效降低油耗、路耗等耕作成本的根本之举。正是基于此认识，永和县顺应群众期盼，以宜机化改造为切入点，将“一户一片田改革”融入到宜机化改造当中，把望海寺乡郭家村小舍古自然村确定为“宜机化改造＋一户一片田改革”试点；为顺利推进改革工作，成立了由县级包乡领导、农业农村局、现代农业发展中心、乡村干部、群众代表组成的工作专班，包户到人，通过召开村民代表会议、入户调研走访等方式，广泛宣传政策意义、解答村民疑问，并征求意见建议19条。通过深入交流、共同研究，不仅打消了村民疑虑，而且形成了改革共识，得到了群众的积极支持。

　　二是坚持项目为重，在增强改革信心上下功夫。“一户一片田”改革中，群众最为担忧的就是耕地质量不均、产出不均。永和县严格项目设计、施工推进、过程监管和效果验收，采取条田归并整理、反坡式梯田改造、道路互联互通、土壤熟化改良等措施，实现地块小变大、陡变缓、零变整、质提优。小舍古自然村1100亩土地原来分散在295块，通过宜机化改造后，地块被整合为207块，长度从原来最长不到100米，增加到现在最长达400米以上；宽度从原来的3-4米扩展到10米以上，最宽可达30米以上；单个地块平均面积从0.6亩增大至1.8亩，最大可达20余亩，不仅解决了地块小而散、耕作条件差、土壤肥力弱等难题，而且实现了中大型农业机械全程全面耕作，达到了粮食增产、农民增收、农业增效的效果，让农民切身感受到了改革成果，增强了推进改革的信心和决心。

　　三是坚持自愿为要，在提高改革质效上下功夫。永和县充分尊重农民意愿，在坚持农村土地集体所有性质不变，家庭承包经营制度不变的前提下，按照集中连片、改造一片、群众受益一片的原则，应用航拍测量技术等方式，进行土地面积测算，并采取村民小组内“位置相近、自愿互换、方便耕种”的原则推进“一户一片田”改革，目前，小舍古自然村49户1100亩地，首批已成功换地15户320亩。村民白新红有30亩地，原来分散在9处，现在种成了毗连的两块大地，增加了耕地有效面积，实现了耕种收机械化作业。同时，通过“宜机化改造＋一户一片田改革”，实现了土地瘦田变良田、零散变集约，得到群众高度认可，为土地二轮延包到期再延长30年打下了坚实基础。

　　四是坚持服务为本，在集约节约上下功夫。小舍古自然村在工作专班的指导帮助下，实现了当年改革、当年完成、当年见效。郭家村集体经济组织充分发挥“居间”作用，对接农机专业合作社机械化种植高粱、谷子和糜子，宜机化改造后的地块全部实施农业生产托管，不仅减少了投入成本，也解放了劳动力。小舍古自然村今年新增转移劳动力50余人，人均务工增收2万余元，实现了粮食生产不误时、农户利益不受损、土地承包权不破坏。

　　下一步，永和县将深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，按照省委、市委部署要求，树牢改革意识、强化改革担当、发扬首创精神，以“冬季行动”为契机，谋划推动2025年1万亩宜机化改造，同步推进“一户一片田”改革扩面提质增效，为确保粮食安全、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化贡献更多永和经验、永和样板！