编者按

　　近日，山西省直工委组织召开省直机关学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神、推动机关党建高质量发展交流观摩会。会上，由长治市直工委推荐的市公安局潞州分局东大街派出所党支部“党徽警徽齐生辉‘阳光东街’暖人心”经验做法，受到山西省通报表彰，被评为山西省机关优秀党建品牌，并作为8个精品品牌之一接受现场观摩。

　　东大街派出所，现有民警16人，辅警43人，党员20人，设1个党支部，分为3个党小组，派出所辖区位于长治市主城区最为繁华的区域，商铺学校林立，流动人口密集，治安环境复杂，治理难度很大。

　　为切实打造和谐警民关系，提升规范化执法水平，拓展延伸“枫桥式公安派出所”创建内涵，让权利在阳光下运行，让政务在阳光下提质，让服务在阳光下绽放，东大街派出所党支部将党建品牌创建活动与中心工作充分结合起来，打造了独具东大街特色的“阳光东街”党建品牌，以“阳光警务”“阳光政务”“阳光服务”为实践途径，促进了党建与业务双提升，架起了警民同心“连心桥”，镌刻出对党忠诚“新坐标”，绘好“党建红”和“公安蓝”的同心圆。

　　主要做法

　　近年来，东大街派出所党支部以打造“阳光东街”党建品牌为抓手，着力构建“三支队伍”，搭建“三大平台”，推行“三项机制”，使党建引领、支部聚力、党员示范贯穿警务、政务、服务全过程、各环节，将党建的政治优势、组织优势转化为公安工作高质量发展的强劲动力。

　　建强“三支队伍”打造“阳光警务”

　　树靓“党员女子先锋队”。充分发挥女性独有的细腻认真特质，抽调业务精湛、作风优良、党性坚强的女党员民警组成“党员女子先锋队”，充实到“阳光警务”一线，在疫情防控、邻里纠纷、矛盾排查、孤寡服务、平安巡逻等工作中，发挥了巨大作用。

　　做细“党员矛调先锋队”。首创了“四长五老三级调”矛盾化解机制，闻名全国。优中选优，遴选党性强、业务精、基础好的老党员、老教师、老干部、老司法工作者等，组成“党员矛调先锋队”，共化解各类矛盾纠纷11000多起。

　　培优“党员义警先锋队”。在退伍军人、“十大员”等力量中挑选有担当、善作为的党员，组建了退伍军人、长治医学院、长医附属和平医院三支“党员义警先锋队”，有效拓展支部平台、汇聚各方力量，使其成为“阳光警务”的重要支撑。

　　搭建“三大平台”打造“阳光政务”

　　突出亲民，“个人品牌警务室”成“名片”。牢固树立人民至上理念，在东方社区成立“海娇警务室”，由“全国三八红旗手”王海娇担任警务室负责人，将户籍办理、纠纷化解、社区矫正、智慧警务等业务“搬”到群众身边，居民不出小区便可享受到高质量的警务政务服务。

　　突出惠民，“综合业务警务室”成“堡垒”。在人流密集、案情较多、治安复杂的城隍庙商业街区成立“综合业务警务室”，将现场报警、治安巡逻、案件处置、矛盾调解、失物招领、智慧监控等业务前置，形成派出所政务警务延伸平台。

　　突出为民，“警民联建警务室”成“港湾”。长治市最大的综合性医院——长医附属和平医院，同时也是矛盾最为集中的医疗机构，东大街派出所与医院保卫科联手成立“警民联建警务室”，将临时证明办理、治安防范、打击偷盗诈骗等业务“搬”到医院里，为群众提供安心就医的港湾。

　　推行“三项机制”打造“阳光服务”

　　着眼全时空，“7×24小时服务”提温度。

　　设立党员示范岗，对户籍办理、证件查询等涉及民生的事项，实行“7（天）×24小时服务”，开通“阳光热线”，用好“掌上警务”，保证辖区居民第一时间对任何业务都能够办理，并得到及时回复。

　　着眼全方位，“3+X兜底服务”提热度。

　　对辖区内的孤寡老人、残疾人、学生三类特殊群体，以及其它各类需要关注的人群，进行上门服务、下沉服务、免费服务等兜底性服务，做好结对帮扶，解决他们的各种诉求，提升服务的热度。

　　着眼全流程，“1+2畅通服务”提效度。

　　从群众关心的治安巡逻、案件办理、出警速度、办理效果等各方面、各环节入手，打通“中梗阻”，提升“质效度”，请群众参与、监督、评议，各环节的相互促进，达到畅通服务、提升质效的目的。

　　工作亮点

　　通过打造“阳光东街”党建品牌，东大街派出所实现了党建业务双融合双提升，呈现出了基层治理有效、队伍建设有力、品牌打造有魂的显著特点。

　　基层治理有效。通过建设“三支队伍”，有效整合了辖区基层治理力量，形成了纵向到底、横向到边、一杆到底的治理网络，激活了基层治理的各方面积极因素，为加强城市基层党建和基层社会治理创新蹚出了一条新路。

　　队伍建设有力。通过搭建“三大平台”，使警民融合提升到了新高度，同时与长治医学院、长医附属和平医院等单位的基层党组织开展联建活动，使队伍在警务实战、政务为民中得到了锻炼。

　　品牌打造有魂。通过推行“三项服务”，有效打造了独具特色的警营文化，拉近了警民关系，使广大民警的思想境界在服务人民群众中得到了提升，塑造了人民警察的新形象，“阳光东街”党建品牌深入人心。

　　工作成效

　　东大街派出所党支部紧扣“围绕中心抓党建，抓好党建促工作”的总体思路，坚持把党建引领社会治理同枫桥经验有机结合，拓展党建阵地，延伸服务触角，汇聚成以“讲忠诚、爱人民、守清廉、创平安”为基本内涵的价值追求，取得了丰硕的成果。

　　“海娇警务室”工作机制已与派出所“两队一室”“派出所综合业务办理大厅”“党员女子先锋队”“党员矛调先锋队”“党员义警先锋队”等力量形成互为补充、相互支撑、深度融合的工作机制，成为长治市“枫桥式公安派出所”创建的示范和标杆；

　　“城隍庙警务室”成立以来，办理了各类惠民“小事”6000多件，处理各类矛盾2000多次，以“警网融合”使电诈宣传在辖区内全面覆盖，预警劝阻近百次，劝阻成功率达95%以上，为群众当场挽回损失18余万；

　　警民联建机制发挥巨大作用，保障民生平安，目前发生在医患身上的盗窃类案件从以前日均发案2－3起降至现在的“零发案”，有效提升了群众的幸福感、获得感、安全感；

　　近三年来，综合治理成效显著。全年总警情下降了20%，其中，辖区电诈案件发案率下降70%，长医附属和平医院警情下降87.7%，城隍庙警情下降70%。

　　点点滴滴的警务涓流，铸成了“党建+业务”红色丰碑。东大街派出所先后获得全国首批“枫桥式公安派出所”“全国青年文明号”“全国执法规范化示范单位”等荣誉，激励着全体党员、干警进一步总结经验、弥补短板、提升质效，推动“阳光东街”品牌更加深入人心，发挥更加强大的力量。