廉政中国讯(孙锁贵 穆沛方)吕梁文水县人民法院南武人民法庭成立于1965年,位于南武乡与西城乡之间,辖区南武乡、西城乡及旧宜儿乡3个乡镇24个村庄,人口75000人。
近年来,南武法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“枫桥式人民法庭”创建为抓手,打好诉源治理组合拳,先后开通立案权限和执行权限,推动“调、立、审、执”一体化运行,矛盾纠纷“一站式”化解。
诉前调解做加法
拓宽诉源治理“朋友圈”
南武法庭坚持“抓前端、治未病”理念,将非诉讼纠纷解决机制挺在前面,充分发挥人民调解在预防和化解社会矛盾纠纷中的“第一道防线”作用,汇聚解纷合力,积极推动诉调对接工作。
汇集辖区乡镇、司法所、派出所、村调解组织等调解力量,多方联调,在乡镇设立法官诉调对接工作室,在村一级设立法官诉调对接联络点,采取预约工作模式,由法官定期前往诉调对接工作室、联络点,参与指导乡、村人民调解工作。
实行调解员驻庭轮流值班调解制度,邀请能力强、素质优的人民调解员入驻法庭值班调解,对双方当事人同意调解的矛盾纠纷先行组织调解,法官进行诉前调解指导,将矛盾纠纷化解在诉前。
就近立案做减法
打通诉源治理“快车道”
南武法庭充分发挥人民法庭面向农村、面向基层、面向群众的优势,于2021年在全市人民法庭中率先开通立案权限,辖区当事人可直接到法庭进行立案,实现服务重心前移,司法力量下沉。
推行“诉前调解+诉前鉴定”模式,在诉前调解过程中,结合案件具体情况适用司法鉴定,通过诉前鉴定可帮助案件在调解过程中明晰争议焦点、提高调解成功率,更有利于将矛盾化解在诉前。
采用“诉前调解+司法确认”模式,诉前调解成功案件,经双方当事人共同申请,即可在法庭就近对调解协议进行司法确认,提高解纷效率、降低诉讼成本、减轻当事人诉累。
2024年1-8月南武法庭诉前委托调解106件,成功化解纠纷72件,调解成功率67.96%。
立足审判做乘法
激发诉源治理“新动能”
南武法庭立足审判职能,坚持依法能动履职,将“巡回审理”与“普法宣传”相结合,充分发挥巡回审理的引领示范作用,走进田间地头开庭审理,邀请当地群众参与旁听,并在庭后就案件相关法律知识进行普法宣传,以案说法,进一步提高群众法治意识。
针对案件审理过程中发现的社会治理问题,南武法庭深入剖析类案成因,深挖根源、找出症结,向相关职能单位制发了司法建议,帮助有关单位科学决策、完善管理,达到“审理一案、教育一片、治理一方”的良好效果。
直接执行做除法
按下诉源治理“加速键”
2024年文水法院在总结南武法庭工作经验的基础上,打破执行空间限制,结合法庭分布情况,优化整合资源,在南武法庭开通执行权限。将法院执行局力量下沉南武法庭,由1名法官+1名执行员+1名书记员组成执行小组,由执行局进行业务管理,利用人民法庭“人熟、地熟、情况熟”的优势,负责南武法庭执行工作和保全工作,将执行触角延伸至基层最前线。
以保促调,对当事人申请调解的案件,结合案情依法引导当事人正确运用保全措施,并依据当事人申请对被申请人采取保全措施,促使被申请人积极参与纠纷化解;以执促调,将执行理念注入调解过程,注重调解和裁判内容的可执行性,并在调解成功后督促义务人及时履行给付义务,促成纠纷一次性化解。
2024年1-8月,共督促履行220万元,使公平正义在“最后一公里”加速提质。