廉政中国讯(秦琴)晋城泽州县南村镇素有“铸造之乡”美称,悠久的铸造历史形成了“九头十八匠”的特殊地理标志,泽州铸造更是被认定为山西省省级重点专业镇之一。如今牛匠、段匠、司匠等区域汇聚33家大中型企业,200余家小企业,近万名务工人员,形成了小区、企业“布建多”,人员、车辆“浓度高”的典型重工业乡镇。
近年来,泽州县公安局南村中心派出所党支部坚持党建引领,始终以人民为中心,通过“专注精细服务、深耕预防警务、创新矛调机制、畅通信息动脉”四维联动,全力破解治理难题,辖区治安状况明显好转,群众生活环境得到了极大改善。
专注精细服务 护航转型发展
“未来,政府将园区打造成“冶铸一体化”协作区和循环经济示范区,我们的工作就是围绕服务优化营商环境开展的”负责工业园区安全的民警向记者说到。“不同的企业,它的需求是不一样的,想要更好地为企业服务,就要根据不同企业类型,制定不一样的工作计划。”
为了更好地服务企业,派出所将240余家企业逐一建立电子档案和纸质档案,做到“一企一档案,一企一策略”。重点对企业值班制度、巡防机制、消防设施配备、监控设备运行情况及相关台账等定期开展安全评估和帮扶检查,并将检查中发现的隐患问题记入档案,现场整改的当场登记,随后整改的形成风险清单,提供专业的改进建议,定期检查登记工作进度,盯办整改完成后销账,做到跟踪管理。截至目前,所有企业运行平稳,未发生重特大安全事故。
“南村人对铁的感情,就像农民对庄稼的感情。”南村派出所所长姚雷兵说道。“我们以联合执法为抓手,让铁水,这一铸造企业的‘血液’能够顺畅流入南村的各个企业,让铁文化背景下的经济换发蓬勃生机。”
泽州有8家铁水车运输企业,每日40余辆铁水运输车从巴公福盛钢厂、川底大通铸造运输铁水到南村的铸造企业保障生产,为保障铁水车运输顺畅和途径地群众安全,南村所通过与交警、交通、应急等部门开展党建共建活动,按照“四看、三审、两查”标准,在铁水运输车辆途径的路线开展联合执勤。同时,利用反诈防骗宣传契机,向群众普及安全知识,教育引导群众在出行过程中,与铁水车保持一定距离,切勿触摸铁水罐等。结合铁水车运输的特性,制定具有针对性、操作性的应急处置预案,定期开展专项演练,确保一旦发生事故,能够及时有效地组织施救,减轻事故危害。
深耕预防警务 夯实基层基础
“自从有了蜂巢警务站点,遇到问题直接联系警务站的小王,这不,一会功夫,一起酒后闹事就解决了!”四季花城某饭店老板告诉记者。
为解决处警距离远,警力不足等问题,南村中心派出所党支部以党建联建为抓手与企业开展“警企联动”,在30家企业建立“蜂巢警务站点”,实行“1+1+N”(1名民警+1名辅警+N名企业工作人员)的工作模式,遇到简单矛盾纠纷等问题由辅警带队处理,复杂情况下民警指导解决,有效稀释了矛盾集中发生时的压力。不到一年,涉企警情下降了23%,近百起纠纷就地化解。
“为有效破解‘千条线穿一根针’的问题,我们还探索实施‘急愁盼’‘打防控’‘建管宣’三张清单警务模式。”3月21日,南村派出所社区民警拿着任务清单,和同事一起到片区开展工作。
任务清单以日、周、月为时间节点明确标注工作内容和责任人,千头万绪的社区工作一目了然,成为精准化管理的新模式。
南村镇区现有电动车2万余辆,乱停乱放现象严重,火灾隐患和失窃风险较大。为切实整治乱象,4月3日,南村所联合县交警大队,按区域划分任务,按人员制定清单,通过联合检查、精准摸排、集中宣传、划定停放区等方式,有力有序将2万余辆电动车规范管理。
创新矛调机制 妥善化解纠纷
1月25日,南村镇某企业与被雇佣方之间因工程质量和劳务费用认定问题产生纠纷,多次协商无果,涉及数十名工人,又恰逢年关。为避免事态升级,民警及时介入,在公安难以化解时,启动多方联调机制,会同工商联、司法、行业协会等党建共建单位参与调解,经过多次沟通与协商,双方就费用问题达成一致,本着彻底消除隐患的工作理念,民警一直盯办到企业结算完工资,工人全部离开为止。
“涉企矛盾往往涵盖工程质量、整体进度、款项结算、工伤赔偿等领域,单凭公安一家难以化解”南村所所长姚雷兵说,“我们在充分征求企业意见基础上,探索推出‘复合式矛盾调解制度’,与工商联、法庭、司法所、信访、行业协会等部门的沟通,在各自专业领域给出最为合法妥善的处理意见,构建起‘先期企业自主和解、中期公安介入化解、后期多方共同调解’的闭环流程,努力实现‘小事不出企、大事不出镇’”。目前,已妥善化解各类涉企矛盾纠纷60余起。
畅通信息动脉 提升管理效能
“警察同志,我们发现疑似有人盗窃企业的铝板,照片通过微信给你发过去了”凌晨2点,辖区某企业向南村所报警,综合指挥室迅速调配警力赶到现场,当场抓获正在实施盗窃的李某。
为实现与企业的高效沟通和协同工作,提供24小时保障,南村中心派出所党支部在综合指挥室搭建了企业服务平台,建立1个微信一级群,以民警、企业分管安全负责人为成员,民警统一发布反诈防骗等警务信息;以企业为单元组建240余个微信二级群,由辅警、企业分管安全负责人、内保力量、企业职工等组成,涉及反诈防骗、禁毒拒赌等信息由辅警钉办企业宣传落实。发挥钉钉的组织架构和任务分配功能,帮助派出所更高效地管理和协调工作。综合指挥室集中处理和快速响应涉企信息,高效处理涉企案件、求助等工作。
“警察同志,你们上次开会说到的刷单电诈案例,我看李师傅的行为就很像,快过来看看”2月17日,天巨重工机械有限公司煤机分公司分管安全的负责人告知民警,有疑似刷单诈骗情况,民警立即赶到公司,及时阻止正欲打钱的李师傅,并现场进行反诈防骗教育。
“警企信息共享”机制,是南村中心派出所党支部化“被动接警”为“主动预防”,打造“暖企”工程的一个缩影。线下,通过“请进来+走出去”的方式强化警企沟通,定期邀请企业、大型商铺负责人到派出所进行座谈,通报涉企矛盾纠纷、企业员工违法犯罪案例、电信网络诈骗等警情。主动上门开展向企业“问需、问策、问难”活动,实现警企沟通“零障碍”。线上,以警企微信群和钉钉群为载体,包联企业民警通过一键发送等功能,高效传递警务信息,同时,企业可随时向派出所咨询问题、反映情况,构建“线对线,点对点”的警企互动模式。今年召开联席会议3场,线上发布信息,反馈问题120余次。
南村中心派出所党支部立足辖区实际,秉持“匠心炼警心”的笃定信念,不断深化党建联盟、警企联动,积极探索建立新时代警企共建机制,主动作为,靠前服务,将公安工作融入辖区经济社会发展大局,全力塑造护航企业发展高质量发展新样板。