廉政中国讯(秦琴)基层治理是国家治理的基石,关乎社会稳定、人民幸福。晋城泽州县公安局始终坚持以党建为引领,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,积极探索创新基层治理模式,在群防群治、矛盾纠纷调解、治安维稳等方面取得了显著成效,为建设平安泽州、和谐泽州贡献了公安力量。
党建引领群防群治,开展矛盾大排查
(一)强化党建引领,凝聚基层治理合力
泽州县公安局党委深刻认识到党建在基层治理中的核心作用,将党建工作与基层治理紧密结合起来。通过加强基层党组织建设,提高党员干部的政治素质和业务能力,为开展群防群治工作提供了坚强的组织保障。局党委定期召开专题会议,研究部署基层治理工作,明确工作目标和任务,确保各项工作有序推进。同时,加强对党员干部的教育培训,提高他们的群众工作能力和矛盾排查化解能力,使他们成为基层治理的中坚力量。
(二)广泛发动群众,构建群防群治网络
党组织是基层治理主导,群众是基层治理的主体,泽州县公安局积极发挥基层党组织的组织引领作用,充分发动群众,构建起了一张党建引领覆盖全县的群防群治网络。通过开展“党员进社区”“警民共建”等活动,加强与社区、村(居)委会的联系,组织党员民警深入基层,了解社情民意,排查矛盾纠纷。同时,积极动员广大群众参与到基层治理中来,组建了治安巡逻队、矛盾纠纷调解队等群防群治队伍,共同维护社会治安稳定。这些队伍在党员的带领下,定期开展巡逻防控、矛盾排查等工作,及时发现和化解各类矛盾纠纷,有效预防了违法犯罪的发生。
(三)创新工作机制,提高矛盾排查效率
为了提高矛盾排查的效率和质量,泽州县公安局创新工作机制,建立了矛盾纠纷排查化解“三级联动”机制。即:村(居)委会、社区一级,由治安巡逻队、矛盾纠纷调解队等群防群治队伍进行日常排查,及时发现和化解矛盾纠纷;派出所一级,对辖区内的矛盾纠纷进行梳理汇总,分析研判,提出解决方案;县公安局一级,对重大矛盾纠纷进行挂牌督办,确保矛盾纠纷得到及时妥善解决。此外,还建立了矛盾纠纷排查化解信息化平台,实现了矛盾纠纷的网上受理、网上流转、网上督办,提高了工作效率。
党建引领矛盾纠纷大调解,为群众解难题办实事
(一)坚持以人民为中心,践行初心使命
泽州县公安局始终坚持以人民为中心的发展思想,把矛盾纠纷调解作为为群众解难题、办实事的重要举措。局党委要求全体党员民警牢固树立“群众利益无小事”的观念,切实增强责任感和使命感,积极主动地参与到矛盾纠纷调解工作中来。在调解过程中,党员民警充分发挥先锋模范作用,耐心倾听群众诉求,认真分析矛盾纠纷的根源,找准问题的症结所在,采取有效措施进行调解,努力做到让群众满意。
(二)整合资源,构建多元化矛盾纠纷调解体系
为了提高矛盾纠纷调解的成功率,泽州县公安局整合资源,构建了多元化的矛盾纠纷调解体系。一是加强与司法、信访、民政等部门的协作配合,建立了矛盾纠纷联调联动机制,形成了工作合力。二是充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用,建立了“三调对接”工作机制,实现了矛盾纠纷的多元化解。三是积极引入社会力量参与矛盾纠纷调解,聘请了律师、心理咨询师等专业人士担任调解员,提高了调解的专业性和公信力。
(三)创新调解方法,提高调解效果
在矛盾纠纷调解过程中,泽州县公安局不断创新调解方法,提高调解效果。一是采取“情理法”相结合的调解方法,既讲法律政策,又讲人情世故,让当事人在情感上得到共鸣,在法律上得到教育,从而达到化解矛盾纠纷的目的。二是运用“面对面”与“背靠背”相结合的调解方法,在当事人情绪激动时,采取“背靠背”的方式进行调解,分别做当事人的思想工作,待当事人情绪稳定后,再采取“面对面”的方式进行调解,促使双方达成和解。三是实行“一案一策”的调解方法,根据不同的矛盾纠纷类型和当事人的实际情况,制定个性化的调解方案,提高调解的针对性和实效性。
党建引领基层治安维稳力量,预防矛盾纠纷反弹
(一)加强治安防控,维护社会稳定
泽州县公安局始终把维护社会稳定作为首要任务,加强治安防控体系建设,提高社会治安防控能力。通过加大巡逻防控力度,提高街面见警率、管事率,有效震慑了违法犯罪活动。同时,加强对重点部位、重点场所的安全监管,及时消除安全隐患,防止发生各类安全事故。此外,还积极开展社会治安专项整治行动,严厉打击各类违法犯罪活动,为基层治理创造了良好的社会治安环境。
(二)强化基层治安维稳力量建设,提高应急处置能
为了提高基层治安维稳力量的应急处置能力,泽州县公安局加强了对基层派出所、治安巡逻队、矛盾纠纷调解队等治安维稳力量的建设。一是加强业务培训,提高他们的业务素质和应急处置能力。二是配备必要的装备器材,提高他们的战斗力。三是建立健全应急处置预案,定期组织演练,提高他们的实战能力。在遇到突发事件时,这些治安维稳力量能够迅速反应,及时处置,有效维护了社会稳定。
(三)建立长效机制,预防矛盾纠纷反弹
为了预防矛盾纠纷反弹,泽州县公安局建立了长效机制。一是加强对矛盾纠纷当事人的回访工作,及时了解他们的思想动态和生活情况,帮助他们解决实际困难,防止矛盾纠纷再次发生。二是建立矛盾纠纷预警机制,通过对矛盾纠纷的分析研判,及时发现潜在的矛盾纠纷隐患,采取有效措施进行预防和化解。三是加强法治宣传教育,提高群众的法律意识和法治观念,引导群众通过合法途径解决矛盾纠纷,避免矛盾纠纷激化升级。
泽州县公安局在基层治理工作中,始终坚持以党建为引领,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,积极探索创新基层治理模式,在群防群治、矛盾纠纷调解、治安维稳等方面取得了显著成效。