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临汾翼城:公益诉讼破局 守护“口腔”领域排水合规
2025-08-24来源:廉政中国编辑:小编

  廉政中国讯(刘鹏)口腔诊所污水排放关乎公共环境安全与民生福祉。近期,临汾翼城县人民检察院办理的督促辖区口腔诊所依法办理排水许可证行政公益诉讼案件,通过大数据技术精准发力、多维度排查破解监管困局,不仅推动了行业规范治理,更探索出公益诉讼守护公共利益的新路径。

  大数据精准定位

  让监管线索“浮出水面”

  传统监管中,口腔诊所排水许可办理情况往往因底数不清、排查分散而存在监管盲区。为破解这一难题,翼城县院借助大数据技术打开突破口:向行政审批服务管理局调取辖区口腔诊所底数及排水许可证办理数据,通过大数据法律监督模型进行比对分析,迅速锁定17家未依法办理排水许可证的诊所,为后续工作提供了精准靶向。

  数据线索需与实地核查相互印证。以大数据排查结果为指引,翼城县院对辖区24家口腔诊所开展全量排查:对17家未办证诊所,逐户核实未办证原因、排水设施配备及实际排放状况;对已办证的7家诊所,重点核查许可办理合规性、排污设备运维记录及处理效果。通过现场查看、台账查阅、从业人员问询等方式,不仅固定了未办证诊所的违法事实,更收集到梳理监管难点、提出监督的第一手实证,让案件事实在数据与实地的碰撞中愈发清晰。

  厘清权责边界

  破解多部门监管“空转”困局

  案件推进中,多部门涉权却权责边界模糊的问题逐渐凸显。《城镇排水与污水处理条例》明确住建部门为排水许可审批主体,《医疗机构管理条例》赋予卫健部门医疗场所卫生监管职责,生态环境部门则对违规排放享有追责权——权责交叉易导致“谁都管却谁都管不细”的监管空转。

  办案团队以法律为依据、以问题为导向,与相关行政机关反复沟通,最终锚定住建部门为核心监管对象。这一判断既契合“排水许可审批”的法定职责归属,又紧扣“从根源消除隐患”的目标。

  全链条协同发力

  推动实现标本兼治

  明确监管方向后,翼城县院迅速对住建部门立案并启动磋商程序,通过全链条协同发力推动实现标本兼治:一方面督促住建部门全面履行监管职责,对辖区内口腔诊所排水许可办理情况开展彻底排查,限期推动17家未办证诊所完成许可补办手续;另一方面强化对诊所的合规普法引导,向经营者明确合规要求及办理流程,同时推动监管部门建立排污设备运行常态化核查机制,确保“补办许可”不仅实现形式上的合规,更达成实质上的规范,从根源上筑牢口腔医疗废水排放的监管防线。

  悠悠万事,民生为大。下一步,翼城县人民检察院将紧盯人民群众关注关切的民生难点堵点问题,充分发挥公益诉讼检察职能作用,进一步做实检察为民工作,让人民群众“笑口常开”。


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