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搭建深耕善治“主框架” 打造竹乡公安“枫警线”
2023-07-17来源:廉政中国编辑:小编

  本网讯(李佳芳 ) 四川省沐川县位于四川盆地西南边陲,乌蒙区西北部,地处乐山南大门,幅员面积1408平方公里,森林覆盖率达77.34%,被誉为“天然氧吧”“绿色明珠”和竹子之乡。近年来,沐川公安深入践行新时代“枫桥经验”,按照“市县主战、派出所主防”理念,坚持“警力跟着民情走、服务跟着民生走”勤务机制,通过深耕善治不断激发活力、增强实力、提升战斗力,做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,构建平安建设大格局,绘就基层治理靓丽“枫警线”。

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  打造应急处置的“前哨站”,服务群众的“温馨港”

  2023年初,沐川公安率先在县城中心区建成运行全市首个联勤警务站,直接辐射周边4个社区、8个大型小区,人口约2.2万余人,整合公安、武警、义警、网格员等多种力量集结到警务站,充分融合屯警街面、巡逻防范、视频追踪、纠纷调解等功能,提供24小时户籍自助办证、法制宣传、便民药箱、咨询服务、爱心雨伞、爱心轮椅、手机充电、免费饮水、工具箱等服务。

  “我的自行车在裕和大酒店门口,被人打坏了。” 2023年4月20日19时许,联勤警务站接单后,立即调取监控,并开展巡逻查找。不到20分钟,警务站通过研判锁定人员,巡逻民警赓即找到嫌疑人。

  “警察叔叔,我找不到爸爸妈妈了。”民警接到小朋友求助,立即通过大数据核查,联系其父母到场。“太感谢你们了,一转身孩子就不见了,正找的心慌就接到你们电话了。”

  “自从家门口建立了警务站,大家每天出门就能见警察、警车、警灯,安全感满满的。”沐川县梨园社区居民曾利平激动地说。

  “科技感十足的智能化智慧大屏幕,高清监控画面,功能齐全的防暴车、8台警摩24小时机动巡查,老百姓们安全感满满,我们也成就感满满。”警务联勤站民警自豪地说。

  联勤警务站运行以来,处置各类案事件34起,发放宣传资料2.6万份,提供咨询帮助1350人次,找回走失儿童、老人27人,街面违法犯罪案件同比下降18.3%,社区安全感满意度达98.85%,真正打造应急处置的“前哨站”,服务群众的“温馨港”。

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  深化“两队一室”改革,赋予基层“新动能”

  2022年以来,沐川公安精准定位派出所综合指挥室智慧“小脑”功能,并按照民辅警年龄、经历,科学组建案件办理队和社区警务队。综合指挥室与“两队”勤务运行无缝对接,赋能支撑基层实战。

  “太感谢你们了,我还没有发现摩托车被偷了的时候,就帮我找回来了,我接到电话还以为是开玩笑,你们速度真的是太快了。”破案!追赃!退赃!一气呵成。仅用20小时,沐溪派出所案件办理队在综合指挥室的支撑下,辗转沐川、五通、犍为、市中区等地,快速侦破流窜盗窃摩托车案,抓获犯罪嫌疑人2人,找回被盗摩托车3辆,挽回损金2万余元。

  “2组正在处警,平台预警其中一名当事人为在逃人员,请3组迅速前往增援。”综合指挥室民警王凌霄向社区警务队下达指令。

  “现在社区民警都担任社区副书记,全部下沉融入社区,不再参与派出所值班备勤,一门心思开展社区一般警情处置和基层基础工作,真正做到人走近、活靠近、心贴近。”社区警务队民警杨远林表示。

  “以前我们传统的值班、处警、巡逻,信息沟通不畅,需要支援迟缓。”田宏均介绍到,他前方的LED大屏上实时显示着辖区警情分布、执勤民警(车辆)分布,同时可通过4G执法记录仪随时调度前方民警执法画面、传递人员预警信息,做好安全防范工作。

  “综合指挥室能够让民警感受到背后强大的数据支撑。”沐溪派出所所长晏勇忠介绍,改革以来,派出所综合指挥室充分发挥警情研判、视频侦查、数据分析、指挥调度等作用,用“小脑”智慧支撑案件办理队和社区警务队工作,协同作战能力明显上升,刑事案件破案率同比上升17.6%,行政案件办结率同比提升31%。社会评价提升明显,窗口满意度达99.61%、接处警满意度达100%。

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  推进“所队合一”警务,实现“1+1>2”

  10分钟生死救援路,18句“坚持”,上演了一段惊心动魄的“咆哮式救援”,火遍了中国大江南北。“看得我禁不住泪目,致敬最美交警”“感动,这18句“坚持”是对伤者莫大的鼓励,真的会让人心里暖暖的。向警察致敬!”网友纷纷表示。

  2022年7月11日清晨,沐川县富新镇新街街往卡防坡方向发生一起车祸,一名男子头部严重受伤。富新派出所交警杨旭彬上班途中挺身而出,将伤者扶上私家车,并会同出警民警警车开道一路疾驰将伤者送往医院,原本需要25分钟的车程仅用10分钟便到达,成功挽救该男子生命。

  2022年,沐川公安根据实际需要,在富新镇、舟坝镇试点改革“所队合一”警务模式。富新派出所所长邓锐介绍到,通过机构合一,实现力量集约。整合派出所、交警中队警力41人,全部入驻派出所,由派出所所长负总责,交警中队长兼副所长,实现人员集中办公、统一值班备勤。通过职责合一、实现业务集成。派出所和交警业务整合,统一调度、挂图推进,“基层基础、打击破案、交通管理、服务群众”一个也不落下。通过保障合一、实现服务升级。人员、经费、业务由县局统一调度保障,将户籍窗口升级为综合窗口,群众办事“多处跑”变为“一次结”。运行以来,道路交通违法行为查处率提升17.3%、事故发生率下降19.8%,案件侦破率、行政违法查处率分别提升27.6%、43.2%,取得1+1>2的实效。

  推行“一村一警”全覆盖,打通基层治理末梢

  2023年4月22日19时许,“在沐溪镇茨湾村6组,这里有纠纷。”民警接单后,第一时间通知警务助理张军先期处置。冯家两父子因家庭琐事发生争执,经警务助理会同村组干部现场调解,仅半小时就妥善处理。

  “不管是严冬还是酷暑,都经常看到警务助理巡逻、走访,非常辛苦。”底堡乡龙沱村5组组长曾忠华发表感想。

  “这支警务助理队伍最开始就在武圣乡试点,真正打通了基层治理神经末梢,2022年全乡电诈案、火案实现零发生,小矛盾、小纠纷做到了‘就地解决’,基本实现了‘小事不出村、矛盾不上交、服务不缺位’。特别是在疫情防控中,他们一直‘三班倒’值守平乐高速路口,确保了良好的秩序。”武圣乡党委书记毛俊秋对这支警务助理队伍给予了充分肯定。

  2019年以来,沐川公安根据工作实际,按照“兼职试点+专职优化+全面铺开”的工作理念,在全市率先推动构建了“党政统揽、公安指导、乡镇管理”的“一村一警”工作格局。“一村一警”实施以来,全县警情同比下降38%,发案率同比下降17.5%,破案率同比上升9.2%,矛盾纠纷化解成功率达98.5%以上,群众安全感、满意度持续攀升。2023年,沐川公安争取资金300万元全额保障“一村一警”驻村警务实体化运行,到2025年将实现129个行政村100%全覆盖,有效延伸主动警务、预防警务触角,推进基层治理从“控事稳局”向“深耕善治”转型。

  打造“竹乡义警”品牌,构建“共建共享”新格局

  2022年,沐川公安首先在利店镇试点,推动组建了由社区干部、物业保安、楼栋长、网格员、义务救援队等100余人的“利武义警”队,主动排查化解矛盾纠纷50余起,提供线索并协助抓获各类违法犯罪嫌疑人30余人。2023年,在前期试点基础上,沐川公安乘势发力、整体推进,指导13个乡镇全覆盖组建了“竹乡义警”队伍13支600余人,配备统一服装,定期组织培训,统筹指挥调度。

  “作为社区居民,我们有义务加入义警队,为社区和谐贡献一份力量。”农场坝社区群众钟远志表示。

  “义警队伍的主要工作,就是协助党委政府、派出所和村委开展矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查、治安巡逻防范、反诈防盗宣传等工作。”舟坝镇洋溪村文书夏统坤说道。

  “永福镇辖区面积广,地理位置特殊,与宜宾接壤,素有沐川南大门之称,我们推动成立这支队伍,由辖区村组干部、志愿者、商铺老板以及企业职工构成,尽量扩大组成人员的覆盖面,旨在补充警力不足,推广共建共享的理念,及时为群众排忧解难。”沐川县公安局永福派出所王鹏介绍。

  “群防群治确实是法宝,我们也充分感受到了它的魅力。”利店派出所所长杨阳表示。

  “竹乡义警”是沐川公安转变思路,向镇村、社区和群众要“警力”,凝聚社会力量,打造“共建、共治、共享”的新格局,已经成为沐川平安建设一张崭新的名片。据悉,沐川公安正在全力指导各乡镇有力有序推进村“治保会”、山湾联防队建设,将治安防控能力延伸至群众家门口,不断推进平安沐川建设高质量发展。

  当前,沐川公安正深入贯彻落实公安部《加强新时代公安派出所工作三年行动计划(2023-2025年)》,全力打造三层五级的“竹乡安盟”深耕善治新品牌,启动建设覆盖乡镇及行政边界入境干道路口的“天网”四期工程,全面推动落实派出所升级工程,同时,创新开展警种领军、所(队)长培优、雏鹰成长、骨干蓄水池四大计划,努力探索基层提振、基础提质、基本能力提升的沐川公安新路径。

通讯员:徐湘林

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