廉政中国讯（周久富）为坚持创新发展“枫桥经验”，忻州河曲法院坚决贯彻落实习近平总书记关于“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示精神，始终坚持“抓党建带队建促审判”工作理念，坚持系统思维和强基导向，扎实推进党建与调解工作相互融合，打造诉源治理新模式，全面构建无缝对接、“一站式”多元解纷的工作机制，以党建引领助推矛盾纠纷化解，努力将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽，为群众提供快捷方便的纠纷解决渠道。

　　坚持党群共建

　　加强诉前调解队伍建设

　　为提升社会矛盾化解效能，河曲法院充分发挥村两委党员干部、网格员、社区工作者与群众离得近、叫得应、关系熟、知民情、懂民意的优势，科学合理构建诉前调解队伍。结合调解工作“三进”（进乡村、进社区、进网格）方案，通过乡镇推荐与法院评价相结合的形式，科学选聘了一部分优秀的村两委干部、工作经验丰富的社区工作者、网格员充实诉前调解队伍，将基层工作与人民调解员纠纷化解职能精准对接、密切融合、联动互通，建立“网格员+调解员”社会矛盾化解新模式，既推动了法院诉前调解工作的顺利开展，也为乡镇、农村和社区培养了一批发现、化解矛盾纠纷的专业人才。同时，为进一步保障诉前调解工作规范化、法治化运作，河曲法院注重提升调解员法律专业水平和调解业务能力，加强对新聘调解员的专业知识培训，力争将更多的矛盾纠纷化解在诉前。

　　坚持党委主导

　　创新诉前调解工作机制

　　河曲法院主动靠前作为，及时主动向县委汇报诉源治理工作，争取党委、政府支持，强化与行业组织的沟通协调，有序推进与工商联、工会、银监会、劳动监察等部门调解平台组织对接，通过定期会商协商，业务指导，数据共享，并探索在后期适当情况下吸收这些行业专业人才加入特邀诉前调解，以达到“多元解纷、互利共赢”的目的，着力构建基层社会治理共建共治共享大格局，努力把矛盾纠纷防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽。截止目前，已完成道交、总工会、银保监、劳动监察四部门调解平台的对接，同时结合县域工作实际与自然资源、城建交通、社保公积金等机关也进行了相关协商，取得了这些部门机关的大力支持，切实将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，构建诉源治理“同心圆”。

　　坚持党建引领

　　夯实队伍政治思想根基

　　党的建设是润物无声的系统工程，如何通过党建引领，更好的凸显党员的先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用，助推诉前调解工作走深走实，是河曲法院一直思考的问题。为更好地调动广大调解员的积极性，推动诉前调解工作的开展，河曲法院结合自身建设实际，成为了诉前调解党支部，力求以党建促队建，以党的二十大精神为引领,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，筑牢党员干部的理想信念和政治灵魂，增强做好诉前调解工作的信心和责任，让“党建红”和“审判红”有机融合，从根本上推动诉前调解工作走向规范化、法治化。

　　通过“党建+调解”诉前调解新模式，有效缩短了当事人诉讼时间，真正达到用时短、效率高、减少诉累、案结事了等多种效果。同时，调解过程中以案释法、释法析理，当事人的法律意识得到进一步提升。今年上半年，民事案件新收296件，比去年同期下降13.6%；诉前调解案件新收367件，现结案262件，调成199件，调解成功率75.95%。下一步，河曲法院将充分发挥基层党组织在推进基层社会治理中的引领作用，党员在调解矛盾纠纷过程中的先锋模范作用，调解在基层维稳中的“第一道防线”作用，依法保障人民群众合法权益和社会和谐稳定。