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浙江:优化营商环境支持市场经营主体高质量发展
2023-08-16来源:廉政中国编辑:小编

    廉政中国讯(吴娅丽 吴越人)截至8月10日,浙江省共有市场经营主体1000万户,同比增长11.21%。其中在册企业350万户,个体工商户645万户,同比分别增长8.26%、13.18%。

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    从新登记情况看,今年新登记市场经营主体116.68万户,同比增长22.42%,其中新登记企业34.86万户、个体工商户81.73万户,同比分别增长22.71%、22.33%。全省每万人市场经营主体拥有量为1520户,平均7个人就有1户市场经营主体、19个人就有1家企业。浙江省市场经营主体总量实现历史性突破。

    据了解,浙江省市场经营主体呈现五个主要特点:

    1、主体总量稳步增长。回顾浙江市场经营主体发展史,第一个100万用了约7年,从900万到1000万历时仅12个月、历史最快,体现了浙江市场经营主体发展的“加速度”。

    2、发展质量有效提升。推动“个转企、小升规、规改股、股上市”,促进市场经营主体升级发展,全省累计“个转企”35万户,上市企业710家。每万人有效发明专利拥有量51.38件,“品字标”企业达4473家。据2022年年报数据显示,全省企业资产总额95.71万亿元、同比上升11.12%,营业收入总额37.83万亿元、同比上升6.52%。

    3、民营企业不断壮大。全省民营企业达322万户,占企业总数92.05%。2022年,浙江民营百强企业入围营收达166.69亿元,同比增长16.87亿元,14家企业营收突破1000亿元;浙江为主制修定的国家和行业标准中,民营企业主导的占70.54%。

    4、个体经济效益拉升。据今年二季度个体工商户发展状况统计抽样调查显示,浙江省个体工商户户均营收16.82万元,环比一季度上升4.34%,户均盈利3.38万元,人均营业收入(产值)8.63万元,环比一季度上升14.61%。整体带动就业约1300万人,约占全省就业人口的30%。

    5、产业结构不断优化。截至8月10日,全省企业三产结构为1.27∶24.86∶73.87,个体工商户三产结构为2.7:12.27:85.04,近五年第三产业企业占比上升1.84个百分点、个体工商户占比上升2.74个百分点。以数字经济、智能产业为代表的新经济形态迅速发展,科技、信息两大行业主体占比持续扩大,主体总量同比分别增长19.1%、17.25%,在19大行业中表现抢眼。

    在会上,据浙江省市场监管局党委副书记、副局长张雪林介绍,为进一步培育壮大市场经营主体,浙江省重点采取了以下六大举措。

    1、深化商事制度改革,让企业办事更加便捷。打造企业开办“一站式”办理新体系,全省企业开办基本实现“一个环节、一天办结、零费用”。巩固提升简易注销改革成果,迭代升级企业注销“一网服务”,全省简易注销企业占比达66.6%。深化强制注销改革,累计清理“僵尸企业”22.52万户。

    2、完善新型监管机制,对监管对象“无事不扰”。推动“双随机、一公开”监管成为日常监管基本手段,构建“事前提醒提示、事中无事不扰、事后免罚轻罚”的全生命周期柔性监管体系,全省行政执法部门采用“双随机”方式开展检查占比达63.29%,跨部门联合双随机监管率达34.08%,减少重复上门检查16.12万户次。

    3、健全集成赋能机制,助个体工商户健康发展。浙江省政府出台全国首个贯彻落实《促进个体工商户发展条例》指导意见,14个部门制定43条细化落实举措,全国率先开展个体工商户分型分类精准帮扶工作。上半年,全省净增个体工商户32.8万户,比去年同期翻了一番。

    4、创新监管服务理念,促平台经济高质量发展。省委省政府首个出台实施意见,召开平台经济高质量发展大会,省政府与市场监管总局签署部省战略合作协议。杭州、宁波、金华获评全国首批网络市场监管与服务示范区、数量全国最多。上半年浙江平台网络交易总额达3.9万亿元,同比增长超10%。

    5、强化监管执法,护市场环境公平有序。实施全省域公平竞争政策先行先试改革,推进全国首个公平竞争审查规章立法,着力破除地方保护和行政性垄断。对侵权假冒保持高压态势,持续组织开展专项行动,2020年以来全省共查处侵权假冒案件5.46万件,涉案金额15.57亿元。

    6、优化要素赋能,推经营主体高质量发展。集成计量、标准、品牌、认证认可、检验检测等资源,建设177个质量基础设施“一站式”服务平台,累计为经营主体提供专项服务4.1万次、节约费用超1亿元。深化知识产权全链条集成改革,率先建立数据知识产权保护制度,推出高价值培育工程、专利开放许可、专利纠纷行政裁决“简案快办”等系列举措。2022年,全省每百户企业注册商标拥有量124件,年专利商标质押融资金额突破1680亿元,均居全国第一。今年上半年,全省三大科创高地有效发明专利拥有量达18.8万件,同比增长21.4%。


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