廉政中国讯（秦琴）晋庄派出所位于长治壶关县晋庄镇晋庄村，地处壶关县东北部，东与平顺县接壤，南与店上镇，石坡乡为邻、西与五龙山乡相连。属于建制镇户籍所（治安所），辖区面积102.14平方千米，辖26个行政村，人口28133人。

　　8月的晋庄，目之所及青山依依，满目翠绿。这里是一个典型的半山区农业镇，在上世纪70年代，晋庄人民发扬特别能吃苦、特别能干事、特别能创新的“晋庄”精神，创造了谷子亩产千斤的“传奇”而享誉全国，晋庄人民发明的有机旱作农业技术被全国推广。辖区先后涌现出全国劳动模范向提水、艰苦创业模范杨来圈等先进典范。

　　进入新时代，壶关县公安局晋庄派出所发扬吃苦耐劳、坚韧不拔的“晋庄”精神，以坚持和发展新时代“枫桥经验”为引领，聚焦“党建引领、警网融合、创新服务”三大品牌建设，紧盯“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”工作目标，用脚步丈量民情、用真心聆听民意，不断深化为民服务举措，将“晋庄”精神和“枫桥经验”有机融合，将公安工作与政之所向、民之所向紧密结合，走出了一条助力新时代乡村振兴之路。

　　党建引领筑牢强警利剑“生命线”

　　守护一方平安的坚定信心源自于派出所坚持党建引领的坚定信念。晋庄派出所牢固树立“以党建带队建，以队建促业务”的工作理念，着力在“党建+”上下功夫，严格落实全面从严管党治警责任，牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，坚持内整队伍，外塑形象，全面提升队伍的整体素质，着力持之以恒抓好队伍纪律作风教育，全力打造让党和人民满意的公安铁军。

　　近年来，晋庄派出所以深化机制改革为契机，打造具有晋庄特色的乡村警务品牌，通过强化党建引领，将党建与业务工作深度融合，选派党员民警下沉到治安重点村兼任村干部，参与村级事务管理。“民警村干部”根据村情实际，走进田间地头，开展治安整治、巡逻防范、纠纷化解等工作，全面建立党建引领下的“警务+村务”体系。

　　同时，创新建立健全警企、警村、警校等一系列平安共建机制,在辖区各单位、企业、学校、村庄积极吸纳党员干部、网格员、治安积极分子、志愿者等组建服务队。以基层党建“一张网”，形成政府牵头、公安主导、部门协同、全民参与的基层社会治理“同心圆”。

　　“派出所民警和网格员经常在村里，宣传禁毒、防诈等相关法律知识，还提醒大家防火、防盗，看见他们，我就觉得很安心。”“每年春耕秋收，民警都会检查种子、化肥门店，避免老百姓买到假冒伪劣商品，影响收成”……在辖区范家后移民新村，谈论起村里的治安环境，村民们满意之情溢于言表。为夯实平安根基，晋庄派出所通过党建联合，整合资源吸收村干部、网格员、治安积极分子组织群防群治力量，充分发挥地势熟、人脉广、从群众中来的优势，通过“民（辅）警吹哨，队员报到”的方式，协助公安机关开展防范宣传、治安巡逻、服务群众等工作，激活群众自治潜力，共同参与社会治安综合治理。

　　晋庄派出所所长王涛涛表示，该所始终坚持党建引领，以党建联合、警民联防为起点，不断探索、不断完善、不断总结，积极构建公安主导、社会各界广泛参与的新时代共建共治共享社会综合治理新模式，确保辖区治安稳定有序，人民群众获得感、安全感、满意度大幅度提升。

　　警网融合直抵基层管理“神经末梢”

　　由于辖区农村人口基数大，派出所警力不足，在农村治理能力弱、矛盾纠纷问题突出等因素影响下，基层社会治理形势较为严峻，作为推进平安建设的主力军、维护农业农村稳定发展的重要力量，晋庄派出所准确把握新时代践行“枫桥经验”的深刻内涵，瞄准警务创新和深耕基层社会治理为主攻点，全力构建“警网融合、共建共治”的新型乡村警务体系，实现基层服务和管理“标准化、精细化、常态化”，共同打通农村基层治理和服务群众的“最后一公里”。

　　几年来，晋庄派出所共发展建设26个网格，88个子网格，29个网格员、88个网格辅助员，14个专属网格员，形成了“村中有网，网中有格，格中有人”的网格化管理格局，网格长、网格员、网格辅助员相互配合，以网格为单位，排查网格内矛盾纠纷隐患，将各类矛盾纠纷发现于萌芽，解决于初始，实现小纠纷不出村，大矛盾不出镇。全面利用平安建设队伍力量，发挥网格优势，全方位、多领域开展矛盾纠纷排查化解工作，不留死角、不留隐患，就地预防、排查、化解矛盾纠纷。

　　同时，配合司法所、民警、法律顾问、调解员力量，形成“多方参与、共同调解、跟踪服务”的矛调模式，有效化解了辖区各类矛盾纠纷。

　　今年3月，辖区赵掌村网格员急忙联系驻村民警，称村上有两户人家因为种地问题发生纠纷。民警第一时间赶赴现场，经了解，双方因田地地垄不清多次发生纠纷，期间村干部多次调解，均没有让双方达到满意。

　　为彻底解决此次矛盾，民警联系村干部、网格员到场，让矛盾双方拿上田地合同，重新进行测量。同时，民警动之以情、晓之以理，让双方换位思考，终于双方终于意识到自己的错误，握手言和。

　　去年10月，种植大户北掌村赵某英的水果玉米地经常有“贼”光顾，因该品种玉米软糯香甜，其他村民又鲜有种植，故其所种植的玉米不时有村民明目张胆地去“偷”，因村民普遍法律意识不强，认为都是乡亲，此举并无不妥。

　　赵某英对此类行为苦恼不已又毫无办法，无奈之下向北掌村网格员寻求帮助，网格员遂向所长王涛涛反映此事。知晓情况后，王涛涛带队对于肆意偷盗他人玉米的行为进行严肃的批评教育，并组织服务队加大宣传力度，对村民进行普法教育，进行耐心劝导，同时组织民辅警加强巡逻力度，在收获季节，对蔬菜大棚、旱地西红柿等田间地头进行重点巡防，全天候不定时巡逻排查，净化辖区环境，保证人民财产安全。

　　“‘警网融合’切实做到预警在先，控制在前，掌握工作主动权，做到第一时间控制事态，稳控在最前沿，防患于未然。”王涛涛介绍说。该所始终以坚持共建共治推进平安乡村建设为目标，做强做实基层“小警务”，助力乡村振兴“大发展”。在构建两级网格的基础上，全力推动“警网融合”，坚持将警格建在网格上，在距离群众最近的地方充当乡村振兴的“桥头堡”、服务群众的“中心站”，同时实行民辅警、网格员共同开展巡逻守护、联合调处矛盾纠纷、风险隐患联调等工作机制，让警务工作更接地气，提高农村见警率、管事率。今年以来，共同开展巡逻40余次，开展反诈、禁毒等宣传50余次，排查矛盾纠纷40余起。

　　创新服务让群众体验满满的获得感

　　近年来，晋庄派出所积极探索以“微警务”服务“大民生”，先后建立了10个社区民辅警实名工作微信群、5个治安管理微信群、1个群防群治微信群等在内的微警务平台，开创了集方便群众、畅通民意、宣传教育、网上服务群众的工作平台，真正实现了服务群众“零距离”。

　　“王所，我们村马大爷家5亩旱地西红柿都熟了，但家里缺少劳动力，能联系服务队帮忙摘一下吗？”“警察同志，我香菇大棚到采摘季了，能帮忙联系下客商吗？”“我儿子马上高考了，但身份证丢了，怎么办？”……

　　在晋庄派出所搭建的微信群里，辖区群众遇到困难，就会来群里向民警寻求帮助。而民辅警们看到信息，都会立刻做出回应，力求又快又好地解决群众难题。

　　东西川村的马大爷已到古稀之年，但因家中儿子先天残疾没有劳动能力，老伴又卧病在床，家里只能靠马大爷种植几亩西红柿得以勉强维持生计。去年8月，眼看到了收获季节，但因家里缺少劳力，马大爷只能望“地”兴叹。网格员得知此事后，在警民服务群里向王涛涛提出求助。了解情况后，次日，王涛涛带领所内干警及附近村庄网格员、志愿者等服务队队员共计20余人来到马大爷田地，一天时间就全部把西红柿收回了家里。

　　此后，王所长仍心系马大爷家的艰难与不幸，主动帮助其残疾儿子找相关部门申报材料，最终办理了残疾证，并积极协调村委及镇政府为二老申报低保手续。当救助补贴款送到二老手中时，二老激动的流下了热泪，二老激动地说：“你们真是人民的好公安啊！真正为老百姓办实事。”

　　在与辖区群众、企业、商铺共建的结对微信群里，派出所的民警们可以实时留意群众面临的困难，帮助群众答疑解惑，第一时间来到群众身边协调纠纷矛盾，这种线上线下相结合的服务，得到了辖区群众的一致肯定，矛盾纠纷也减少了许多。

　　派出所民辅警每人搭建辖区至少100名群众的村庄防范微信工作群、每人搭建不少于200人的辖区警民联系群，建立微信警民联系群，派发警民联系卡搭建警民联系桥梁，实现警务不打烊，24小时高效服务。

　　同时，结合日常开展访民情、送服务活动，开展“背包警务”一张警民联系卡、一支笔、一个笔记本、一沓宣传资料、一台照相机、一个急救包、几张身份证和几个户口簿……这就是“警务背包”中的物品。背包不大，东西也不算多，却承载着民警联系群众、服务群众的初心使命，高效便捷地将警务服务送到群众家里。

　　前些日，民警在走访中了解到，辖区西川村马某女儿身份证丢失需要补办，因家在县城居住，女儿身患残疾，日常靠轮椅出行，十分不便。民警特事特办，背上“警务背包”来到马某县城家里，照相、采集指纹信息，通过十几分钟的工作，成功为其女儿办理了身份证。考虑到群众的实际困难，待身份证办理下来后，户籍民警又专程送证上门。

　　一系列创新理念、服务群众“组合拳”，搭建警民“连心桥”，让数据多跑路，让群众少跑腿，让服务多上门，让群众更方便，将警务区打造成群众家门口的“派出所”、手机上的“接警台”，辖区群众满意度逐年攀升。

　　几年来，晋庄派出所不断深化警务改革，以“精业务、优服务、严纪律、创满意”为目标，推出高频业务“全程网办”、公安业务“一窗通办”、数据共享“无证明办”、绿色通道“特事特办”等措施，服务效能得到明显提升。

　　多年来，晋庄派出所以创新乡村警务模式、服务乡村振兴战略为目标，进一步擦亮乡村安全底色、突出服务特色，助力打造宜居宜业、生态环保、治安稳定的农村基层治理“晋庄样板”，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感，为实施乡村振兴战略提供有力的安全保障与和谐有序的社会环境。