廉政中国讯(秦琴 安瑶瑶)为充分发挥基层调解“第一道防线”的作用,预防和化解矛盾纠纷,太原万柏林区千峰街道积极探索矛盾纠纷化解新方法,以“微格善治•百邻一家”理念引领,通过资源整合、模式创新,着力打造在人民群众心中“口碑好、叫得响、信得过”的特色邻里驿站调解室,不断推动调解工作模式创新,走出了一条“不出调解门,能调百家事”的基层社会治理新路子。
聚焦整体联动,变“单一型”为“综合型”。千峰街道建立党政主导、部门联动、群众参与的机制,以网格化服务管理为依托,规范建设31个“邻里驿站调解室”,建立街道、社区、网格、小区“四级体系”,强化源头预防、源头治理、依法治理,做到矛盾纠纷早发现、早防范、早化解、早处置,同时延伸触角建成5个小区议事亭,9个司法调解室,方便群众有地方说事,打通为民服务“最后一百米”。
聚焦多元化解,变“事后调”为“事前防”。千峰街道把工作着力点放到事前防线、前期处置上来,强化源头防范、预测预警,成立了专门人民调解委员会,把矛盾纠纷工作做到网格内,用“拉家常”舒缓情绪、拉近距离,用“围桌议事”协商问题、宣传政策,把“最后一道防线”前移到网格“第一线”。
聚焦机制创新,变“粗放型”为“精准型”。千峰街道建立三级调处机制,一般性矛盾纠纷由网格员+楼栋长进行在源头发现处理,做到处置在小、化解在早;较大矛盾纠纷由社区牵头,协调各方力量,做到平安不出事、民事不转刑;疑难复杂矛盾纠纷,由街道牵头,积极推动“街道吹哨部门报道”,做到矛盾不激化、不升级,坚持把人民调解、行政调解、司法调解有机结合起来,对不同主体、不同领域、不同性质的各类矛盾纠纷按照“属地管理”、“分级分层管理”的原则进行分流处置。
聚焦长效常治,变“大维稳”为“大平安”。街道定期开展案件回访,确保协议履行到位、矛盾纠纷化解到位。同时街道顺应“互联网+”的发展趋势,推进太原市社会治安综合治理中心联合支付宝打造的“平安并州”小程序,将社会化服务引入平安综治网格化服务管理信息系统,让群众不出家门便能“随手拍、化烦为解”,实现治理不打烊,解决了线下工作时间“众口难调”的难题,为群众提供更多更好的线上公共服务产品和体验,不断提升基层治理现代化水平。今年以来,共回访矛盾纠纷663起,满意率达100%。