内容提要：我国目前的职业技能大赛，脱胎于我国的职业教育技能大赛，尤其是在执裁模式上，基本上照搬职业教育技能大赛，与人社部门代表政府举办的综合性职业技能大赛有不少不相适应的地方。本文针对目前职业技能大赛执裁模式存在的问题与不足，借鉴人事考试面试的考官组织方式，研究出了一套职业技能大赛执裁新模式，并在我市2023年家政服务业职业技能大赛暨河南省家政服务业职业技能大赛濮阳市选拔赛上率先实践，收到良好效果。

　　关键词：职业技能竞赛执裁模式创新

　　一、职业技能大赛现行执裁模式

　　2020年，中华人民共和国第一届职业技能大赛在广州隆重举行，标志着我国职业技能竞赛进入了新阶段，各级党委、政府高度重视，并相继举办了各级职业技能大赛，逐步形成了以世界技能大赛为引领、全国技能大赛为龙头、全国行业和地方各级职业技能竞赛以及专项赛为主体、企业和院校职业技能竞赛为基础的中国特色竞赛体系。

　　人社部门组织的综合性职业技能大赛起步较晚，没有成熟的经验可循，所以，现行的职业技能竞赛机制，主要借鉴全国职业院校技能大赛模式，在专家队伍、裁判队伍、运行机制、管理模式等方面，基本上按照职业院校技能大赛方法进。

　　（一）大赛专家组、裁判组

　　大赛专家组，由大赛组委会技术工作组指定有关人员组成。设专家组长1名，另外，根据大赛规模、难易程度等，设置组长助理1-3名，协助组长工作。设置专家组成员若干名，分别负责相关赛项。大赛各赛项分别成立赛项专家组。大赛专家组在大赛组委会领导下，负责大赛场地考核、技术规程制定等；赛项专家组，制定竞赛场地规划、竞赛设备、技术文件制定、试题命制等工作。

　　大赛裁判组，由大赛专家组转变而来，专家组任务完成之后，赛中转变为大赛裁判组，专家组长成为大赛总裁判长，专家组长助理转变为大赛总裁判长助理，专家组成员转变为副总裁判长。大赛各赛项裁判长也按照这种模式，分别由赛项专家组转变而来。负责大赛执裁工作。赛后，负责技术点评、技术总结、竞赛成果推广。

　　（二）大赛专家组、裁判组专家成员

　　大赛专家组人员组成，主要由大赛组委会技术工作组负责组建，大多来源于职业教育高等院校及大赛知名专家。各赛项专家组，组长及组长助理也分别来自本职业知名人士，院校人员大约占比75%以上。

　　大赛赛项裁判由各参赛单位推荐产生，不足部分由大赛组委会技术工作组遴选。

　　（三）大赛执裁方式

　　大赛现行的执裁方式实行总裁判长领导下的赛项裁判长负责制。根据总裁判长分工，副总裁判长负责分管赛项。竞赛裁判长及裁判长助理负责对赛项裁判员进行培训、分组、定责、统一评分细则、技术要求等，裁判长及助理裁判长不参与竞赛打分，裁判员根据技术文件要求及评分细则独立打分，工作人员按照工作要求对各个裁判的打分进行汇总。对工作人员进行分工，明确岗位职责，明确工作要求、工作流程等，对赛程进行统一有序管理。

　　二、现行大赛执裁模式的优势与不足

　　现行大赛的执裁模式，与一定时期的环境相适应，是大赛初期没有现成经验可借鉴的产物，随着职业技能竞赛的深入开展，现行的执裁模式存在明显的优势与不足。

　　（一）现行大赛执裁模式的优势

　　1、专家组与裁判组相统一，有助于大赛技术工作与执裁判工作相衔接，避免不必要的麻烦。

　　2、专家、裁判来源相对集中，彼此熟悉，方便管理与沟通。

　　3、竞赛项目裁判来源各个参赛单位，不需要支付费用，节约办赛成本。

　　4、有充足的裁判资源，不会缺少裁判。

　　（二）现行大赛执裁模式的不足与存在问题

　　1、专家组长明确过早，也就是说，赛项裁判长及早就公布了，引起参赛单位及选手想法较多，不安心备赛。

　　2、裁判员由各参赛单位推荐，避免不了个别裁判带有个人指导的参赛选手，不能保证裁判没有倾向性。影响大赛的公平公正。

　　3、裁判长与裁判之间、裁判与裁判之间相互熟悉，难免出现超范围沟通，不利于竞赛的有序进行。

　　三、执裁模式创新

　　针对目前职业技能大赛在执裁方面存在的问题与不足，为发挥现有模式的优势，克服其不足，提出以下创新模式。

　　（一）专家组与裁判组相分离

　　大赛专家组只负责赛前的技术工作，任务完成后自行解散。专门成立大赛裁判组，设置总裁判长、分项裁判长等相关裁判组织，独立执裁。

　　（二）专家组成员与竞赛命题人员相分离

　　由大赛组委会技术工作组，选定有资格的第三方，根据专家组制定的技术文件独立命制试题，在规定时限内交技术工作组封存，大赛开始后按大赛统一要求时间解封，交赛项裁判长。

　　（三）组建职业技能大赛专家库

　　由国家人社部牵头，组建国家职业技能大赛专家库，并按职业（工种）建立分库。省人社部门建立省级职业技能大赛专家库，市人社部门建立高级职业技能大赛专家库。各级职业技能大赛上调一级抽取大赛专家及裁判。由抽取专家推选专家组长，裁判推选裁判长。

　　（四）专家、裁判实行回避制

　　凡与参赛单位、参赛选手存在有碍竞赛进行关系的专家、裁判，一律实行回避制度。

　　（五）实行裁判长负责制，明确裁判长职责，压实责任。制定裁判工作职责、程序、流程，减少工作漏洞。

　　（六）裁判小组由现行三人增加到五人，实行体育比赛体操计分办法，去掉一个最高分，去掉一个最低分，然后相加、平均，得到选手的最终分数。

　　（七）严禁裁判长、裁判赛前培训参赛选手。

　　（八）实行竞赛督导制，选派纪检、监察部门督导员全程参与竞赛，对竞赛过程进行全面监督，确保竞赛公平公正。

　　四、执裁模式的创新实践

　　2023年9月24日，濮阳市家政服务业技能大赛暨河南省家政服务业职业技能大赛濮阳市选拔赛在濮阳职业技术学院隆重举行。这次职业技能竞赛，由市人力资源和社会保障局主办，市职业技能等级评价指导中心承办，共设5个赛项，来自全市各参赛代表队59名选手报名参加了竞赛。

　　在这次竞赛中，濮阳市采取了新的执裁模式，受到了参赛单位和选手的一致好评，在实践中检验了执裁创新模式可行性。鉴于竞赛规模较小，不少地方采用了简化方式。我们的具体做法是：

　　（一）不设专家组。由职业技能等级评价指导中心负责制定竞赛技术文件，并提前公布，让全体参赛选手明确竞赛要求。

　　（二）竞赛试题委托第三方命制，全程保密，竞赛当天定时启封试题，裁判长负责实施。

　　（三）裁判人员全部由外地市按要求选派，并且由不同单位人员组成，事先不知道竞赛实施单位，当天统一乘车，同时收缴通讯工具，到达濮阳后才知道是执裁濮阳的竞赛。

　　（四）裁判人员统一安排，统一培训，分组后推选裁判长，由裁判长统一安排本赛项执裁任务，组织本组裁判细化评分标准，明确技术要求，与工作人员相配合，细化竞赛流程。

　　（五）抽调人社部门的纪检监察员，对竞赛全过程进行监督。

　　（六）大赛工作人员全部由人社部门工作人员担任，不安排观摩，不请允许其他人员进入竞赛现场。

　　（七）竞赛实行裁判长负责制，按规程要求由裁判独立打分，工作人员按要求计分，检录分数。裁判长及裁判签字后交大赛组委会，大赛总裁判长宣布大赛成绩。

　　五、总结

　　在我国，全面开展职业技能大赛，也就是3年多时间。由于时间短，经验少，加上职业技能大赛流程多，要求严，牵涉到社会的方方面面，组织起来异常复杂。面对职业技能大赛中存在的问题，迫切需要我们开展理论研究，以期使职业技能大赛更符合我们时代要求，更好地推动经济社会发展。本文只是在执裁模式上进行了初步的探索，还有大量的问题需要我们竞赛人进行深入细致的研究。人社部门开展的综合性职业技能大赛，与职业教育技能大赛无论在规模上、参与度上、选手特征上、职业特点上等均有不同，有自身的办赛规律，只有进行深入系统的研究，才能推动职业技能大赛高质量发展。