廉政中国讯(刘鹏 郝雅绮)山西平遥县古陶镇着力挖掘自身特色,以“五个聚焦”为抓手,全力以赴推动抓党建促基层治理能力提升,全力以赴推动首善先行示范区高质量发展,为续写平遥发展新篇章贡献古陶力量。
聚焦责任落实,加强组织领导
一是加强党建引领。古陶镇党委高度重视抓党建促基层治理能力提升工作,多次召开抓党建促基层治理能力提升培训会议,传达省市县委相关文件精神和要求,有效提高镇领导班子成员对抓党建促基层治理能力重要性的认识。二是精准深入学习。镇领导班子成员全面系统地学习了习近平总书记关于基层治理的重要论述,同时深入剖析当前基层治理中的难点痛点问题,对照实际情况和自身岗位职责,目标明确地学、有的放矢地研。三是开展系统治理。镇领导班子成员将思想和行动都统一到省市县委的决策部署上,俯下身子深入基层,肩挑担子扛起责任,以实地入村调研、开展座谈交流等多种实策,进一步掌握基层治理现状、治理短板实情,奋力开创党建引领基层治理新局面。
聚焦网格治理,构建融合框架
一是明确网格界限和区域。为加强社会综合治理工作,实现网格管理的全面化和精细化,古陶镇按照“职责清晰、顺畅运行”的原则,明确了镇网格区域和界限,同时根据9个行政村的居住现状,划分了全科网格86个,极大地提升了为民服务的及时性和社会管理的有效性。
二是配套网格人员和管理。古陶镇按照网格内居民每30户、商铺每20户的标准,将全镇的86个全科网格再次进行细划,划分为1036个微网格,每个微网格确定一名微网格员,建立起“网格长+网格员+微网格员”的全科网格服务管理新模式,使全镇的网格管理更加精细化,网格服务更加便利化。
聚焦工作路径,引领特色做法
古陶镇探索实行“一村一策一题一品”举措,以“村村有特色,样样高标准”为要求,引导各村挖掘特色制定课题,以各村典型特色筑牢基层党建堡垒,强化基层党组织战斗力。目前,在“四个一”特色举措不断推进下,各村围绕壮大集体经济、兜底民生保障、促进产业发展、强化党建引领等主题,创新建设了包括南城村“四事四解”治理体系模式、北城村“四行三化”教育教化治理模式、西城村“红色五引擎”赋能扩效治理模式等村级九大特色,有效夯实了基层党建阵地,发挥了基层党组织战斗堡垒作用。
聚焦评星定级,健全激励机制
一是制定“三色星清单化”管理办法。将“红色星”正面清单、“黄色星”提醒清单、“黑色星”负面清单分别作为业绩星、约束星和惩罚星标注的最主要依据,以季度为周期对公务员全年各项任务落实情况进行综合评价。二是量化考评细则确立奖惩。年终时,实行三色星、三本账,融合算星定分排位,并实现奖惩兑现。进一步细化量化了考核评价细则,切实把考核标尺量化成硬邦邦的刚性卡尺,进一步增强考核的真实性、激励性、约束性和透明性。
聚焦积分管理,激活党员动力
一是建立千分制考核机制激励党员主动参与。古陶镇坚持注重实际,细化量化千分制考核指标和分值,力求考核内容更全面、指标更具体。千分制考核从日常表现和工作表现两个方面,细化为基层党建、意识形态、信访维稳、安全生产、纪检监察、武装、政法等29个考核指标,并根据各个指标内容进一步细分出74项考核责任要求共计1000分,同时另设加分项和扣分项,加分项为接受县级检查一次加5分,市级加10分,省级及以上20分,扣分项为受到纪律处分的一项扣10分。千分制考核使用倒扣计分法,扣完为止,不计负分。二是加强千分制监督管理确保党员管理有效。通过季度评分年底综合汇总的形式,确保考核制度公平准确,将把千分制考核排名作为主干星级化考核定星排位的一项重要指标进行参考,通过千分制积分管理,有效激发党员主动参与、带头作为的积极性,做到“小积分”有“大作为”。