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践行“两山”理论 做省城碧水蓝天的守护者——太原市城管部门2023年度扬尘治理工作综述
2024-01-03来源:廉政中国编辑:小编

  廉政中国讯(方志坚)习近平总书记在全国生态环境保护大会上指出,要以高品质生态环境支撑高质量发展,加快推进人与自然和谐共生的现代化,这成为新时代我们城管部门推进工地扬尘治理、强化大气污染防治、守护好省城碧水蓝天的总遵循。

  2023年以来,太原市城乡管理局深入学习贯彻习近平生态文明思想和视察山西重要讲话重要指示精神,积极践行“两山”理论,紧紧锚定“退倒十”工作目标,落实工作责任,坚持问题导向,强化整治措施,精细化的落实“六个百分之百”整治标准,以扬尘治理新成效推动省城空气质量持续改善。

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  制定完善标准构建严密的扬尘治理责任体系

  城管执法部门积极完善扬尘治理的标准体系建设,先后制定了《建筑工地扬尘治理“六个百分之百”实施细则》《工地分级巡查管控制度》和《关于对房屋建筑工地扬尘治理评级与分级管控实施办法调整补充的通知》等一系列扬尘治理规范文件,对于在建建筑工地的开工准备阶段、出土打桩、主体施工、后期市政园林等各个施工阶段以及季节性停工和长期停工工地施工现场应当达到的标准做了详细的规范,形成了完善的扬尘治理标准体系。全年共组织召开各类扬尘治理现场会、观摩会等27次,通过典型示范进一步提高治理标准,推动建筑工地达标提质。

  组建扬尘治理工作专班,实施挂图作战,每周定期召开调度例会,听取工作汇报,通报存在问题,分析研判形势,安排部署工作,有效提升了扬尘治理的指挥调度体系建设。全面摸清了全市工地底数,精准建立工作台账。组织与所有在建建筑工地签订了扬尘治理承诺书,落实好建筑工地建设方、施工方和监理方的扬尘治理主体责任。同时,执法部门内部层层签订扬尘治理责任书,明确各自所承担的监管责任,做到责任明晰、权责统一,将扬尘治理责任落到实处。

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  保持高压严管构建严密的扬尘治理监管体系

  始终保持对扬尘治理严的总基调不动摇,做到以“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”,来全面贯彻落实“六个百分之百”的整治标准。组织开展第二次“风清月静”扬尘噪音治理专项行动和扬尘治理“秋冬防”攻坚战等专项行动,动员市、区两级执法力量,全面开展扬尘治理攻坚战。对于开工工地按照“重点约谈一批、规范整改一批、坚决查处一批”的原则,持续织密巡查网络,紧盯省市重点工程、国控点周边、涉及土方作业等重点监管项目,通过严管重罚倒逼扬尘治理责任的落实。全年共出动执法人员2.5万余人次,出动车辆9058台次,巡查建筑工地5.15万余处次,督促苫盖1127万余平米,督促场地硬化61万余平米,累计约谈建筑工地346处次,发现并整改建筑工地扬尘问题2736处次,下达责令改正通知书510份,立案处罚扬尘隐患建筑74起。

  针对夜间土方作业和渣土运输车辆密集的特点,对渣土产生和运输实施全流域精准管控,每日下午五点前摸清和掌握当晚全市拟实施土方作业的项目工地底数并精准建立台账,派驻执法人员现场督导现场督促土方施工企业全面落实湿法作业。针对拟出土的建筑工地,从工地出入口是否严密冲洗、运输过程是否存在抛洒,一直到最后是否倾倒到制定渣土场,全方位全流程对渣土车辆运输进行监管和服务,发现问题及时处置,做到早发现、早解决。同时,会同交警和城区相关部门常态化开展夜查行动,发现城市路面有抛洒以及带泥上路现象及时反馈环卫部门进行清理,并与渣土部门对接进行溯源追查,真正实现全流域的严密管控。2023年,共检查渣土运输车辆2.6万余台次,发现问题车辆1006台次,查扣车辆581台次,立案查处587件(包含简易程序案件)。

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  创新监管模式  打造智能快速的科技治尘模式

  涉及土方作业工地是太原市扬尘治理监管的重点难点问题,原有“车转人巡”的模式难免出现执法空档和巡查频次不足的问题。城管执法部门克服资金不足的困难,在重点监管的涉及土方作业的50处工地安装了监测监控系统,依托城管执法智慧化指挥调度平台,借助探头站岗,实现鼠标巡逻,通过平台派单,科学调度执法人员精准发现和解决问题,借助“技防+人防”的方式,实现扬尘治理可视化、日常监管标准化、监管范围全面化。利用无人机对国控点周边、城乡结合部、涉及土方工地等重点监管区域工地进行航拍,更加精准直观的发现问题,有效提升科技治尘水平。

  积极推进建筑工地评级和分级管控,实施建筑工地精准管控和差异化管理的重要举措。将建筑工地分别评为“A、B、C”三个级别,并在工地大门口显著位置予以公示,并根据评级结果实施不同等级的监管措施,做到动态施工过程的动态化监管。太原市对建筑工地实行分级管控的经验做法,得到了《中国环境报》的报道和充分肯定。

  在城管部门的努力下,太原市建筑工地的扬尘治理取得积极成效,以往“风吹沙尘起”的现象得到有效遏制,建筑工地现场管控水平得到有效提升。新的一年里,城管部门将持续发力、久久为功,更加精细化的落实“六个百分之百”标准,坚持从严管控不动摇,推动扬尘治理水平全面提升,为省城空气质量持续改善贡献城管力量!


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