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践行能动司法 延伸服务链条 安阳法院“四端”联动共促法治政府建设
2024-01-24来源:廉政中国编辑:小编

  廉政中国讯(徐婧婧)为切实推动行政争议实质性化解,助力行政诉讼发案量和行政机关败诉率实现“双下降”,2023年10月以来,安阳法院坚持能动司法,构建“始端预警、前端化解、中端会商、后端治理、全程联动”的行政案件诉前沟通、判前会商工作机制,持续强化法院与行政机关的沟通联动,促进行政争议实质化解,取得明显成效,相关做法已转化为市委全面依法治市委员会决策成果,省高级法院向全省进行推广。

  一是聚焦始端预警,畅通信息沟通渠道。积极推动信息互通、实现同频共振,法院在收到起诉材料当日,将相关诉讼材料转送被诉行政单位,发出诉讼预警231余份,促使行政机关实时掌握情况,妥善做出处理。同时,在严格落实立案登记制的基础上实行精准识别,对不符合行政起诉条件的,依法不予立案,从源头上减少行政诉讼案件产生,2023年第四季度月均收案量较1-9月份下降10.83%。二是聚焦前端化解,促进案件诉前调处。对于进入法院的案件,由行政机关先对行政行为进行研判,确有不当的,及时推动自行纠正;争议较大的,法院组织双方开展诉前调解,引导当事人撤回起诉,或以行政诉讼调解书方式进行确认,推动21起案件在诉前得到实质化解,2023年第四季度月均调撤案件数较1-9月份上升15.4%。滑县某高速公路项目征地补偿案件涉及面广、案件影响大,县政府办、司法局、自然资源规划局及法院多次进行磋商研究,组织多轮调解,最终促成和解,20余户起诉人撤回起诉,案件得到妥善处理,避免了一起群体性事件发生。三是聚焦中端会商,提升案件办理质效。充分发挥府院联动工作会商机制作用,对于可能存在败诉风险、案情重大复杂、影响社会稳定等案件,组织相关行政机关开展判前会商23次,凝聚解纷合力,高效化解行政争议19起。原告张某某等15人诉北关区政府行政征收征用案件,经法院组织会商,被诉行政机关多方筹措资金,于判决前主动支付补偿款,起诉人撤回起诉,取得良好效果。对于判决后坚持上诉、申诉或具有较大信访风险的行政相对人、利害关系人,深入开展案案答疑、主动答疑271人次,既解案件“法结”、又解群众“心结”,一审服判息诉率同比提升21.57个百分点,有效减少衍生案件的产生。四是聚焦后端治理,助力执法水平提升。坚持问题导向,强化行政败诉案件分析研判,围绕征地拆迁、旧城(城中村)改造、工伤认定等重点领域,梳理查找类案问题出现的原因和特点规律,针对行政执法存在的共性问题,制发司法建议11次,发布行政诉讼白皮书,深入推动行政争议源头治理,努力以司法建议“小切口”,做实社会治理“大文章”。


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