廉政中国讯（方志坚  李想）太原阳曲县大盂镇积极探索“网格化管理+数字化政务+扁平化服务”乡村治理新模式，坚持党建引领，细化网格管理，创新政务服务数字化集成办，全面提升乡村治理能力和公共服务水平。

　　一、四级网格“全覆盖”。全镇划分网格，建立健全“镇党委—行政村总支—支部—党小组”四级党建架构，每个网格安排1名党支部书记、1名专职网格员和若干党小组长，做实包片联户基础。村级网格依托党小组设置，下设以村民小组或片区为单位的“微网格”，引领乡村治理从“上面千条线、下面一根针”转为“上面千条线、下面一张网”。

　　二、小微服务“全升级”。制定网格员管理办法，对网格设置、工作效能、人员管理等方面提出规范要求，明确奖惩激励机制，落实绩效考核，激活队伍效能。围绕网格员队伍职责、网格运行机制、日常巡查等方面内容，开展网格员全方位培训。将政策宣传、涉农服务、隐患排查等纳入网格员职责范围，利用上报群众需求，镇网格办会同各职能部门综合研判，逐项认领，形成服务闭环。

　　三、调纠解纷“全领域”。依托镇级“一站式”矛调中心，整合综治中心、信访办公室、12345群众热线办公室，发挥行政村、部门、村级合力，形成横到边竖到底的纵横联动体系。对各网格上报的涉及土地流转、生态环保、宅基地使用等问题，由行政村牵头，能现场解决的指导各村第一时间处理；不能现场解决的，协调业务部门进村指导，在法律和政策框架内寻求最优解，构建起“小事不出村、难事不出片、大事不出镇”的矛盾调解和服务机制。

　　多措并举  做实乡村振兴

　　近年来，大盂镇深入学习并践行“千万工程”经验，坚持因地制宜、系统施策，多措并举、全面推进，乡村振兴工作取得了阶段性成效，形成以下经验。

　　一、实施政府指导、市场运作与村民自主有机结合的整体运作模式。这样的运作模式决定了由市场主导的首要原则，开发、经营和管理均采取市场化运作。县、镇两级政府分别成立旅游开发建设指挥部，选派专人专岗，出台扶持政策，协调处理关系，解决制约因素。

　　二、规划先行，将生态保护和地方历史文化内涵的发掘作为规划的重点。坚持在传承中发扬、在保护中开发。通过有效的开发，形成景观相互映衬，功能互为补充，形成互利共赢的局面。

　　三、以人为本，生产、生活、生态和谐发展。一是居住环境得到改善。按照高标准的规划设计，对生活用电、自来水、路灯架设、路面硬化、水冲厕所、沼气等设施进行统一的配套建设，并栽植绿化树木，形成规划整齐、环境整洁、配套完善的生态宜居村落。二是生态环境得到保护。确定控制区域，对控制区内地下水开采、矿产资源利用、植被保护等进行严格管理，三是劳动就业得到改善提高。对规划区内的农民土地采取了租赁政策，村民有了旱涝保收的土地收入。

　　四、保障项目投入，合理用好资金。按照涵盖农村基础设施建设标准体系、环境提升标准体系、服务保障标准体系、产业经营标准体系和公共服务标准体系的美丽乡村标准体系，每年安排专项资金投入美丽乡村建设，同时，努力争取各种渠道的政策资金，为美丽乡村的开发建设提供资金保障，力求打造生态旅游精品。