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晋中平遥县:构建社区工作者职业体系,壮大基层治理骨干力量
2024-08-15来源:廉政中国编辑:小编

  廉政中国讯(刘鹏)社区工作者是基层社会治理的基础力量。晋中平遥县作为人口大县,城区辖3个街道17个城市社区,常住人口约9.55万人,一直以来,社区工作面临工作人员临时工多、年龄大、流动性大“一多二大”突出问题。为进一步规范社区工作者管理,平遥县以公开招聘实现大学生回流,积极开展社区工作队伍职业体系化建设,初步建成一支服务居民、规模稳定、素质较高的“专业队伍”,队伍规模达282人,涵盖社区“两委”干部、社区专职工作者、专职网格员等各种身份,每万名城区常住人口配备社区工作者人员数达29人。

  外引内培选任,实现“专职全覆盖”

  针对社区干部学历层次低,年龄结构不合理等现象,进一步规范聘用体系,采取公开招录的方式广选高素质人才。

  定人定岗。按照“分类设岗、定职定责、适当交叉、精简高效”的原则,以“4+N”模式人员配备(1名社区党组织书记兼居委会主任,1名专职副书记,2名居委会专职副主任),按每300户左右配备1名专职工作者,原则上不超过12人。

  考聘转聘。建立考聘和转聘公开公平的入职渠道,科学配齐队伍,设立党务岗和普通岗。面向社会公开招聘、转聘大专以上学历人才119名,有效推高社区工作者整体素质,推进队伍年轻化,录用社区专职工作者后,社区队伍中(含专职网格员)大专以上学历达到64.6%,35岁以下的人员达到50.7%。

  梯队使用。建立社区专职工作人员—社区“两委”委员—社区“两委”副职—社区党组织书记(居委会主任)成长链条,注重培养选拔优秀社区专职工作者进入社区“两委”班子,目前142名社区“两委”成员中,社区专职工作人员占比78.1%。

  星级化管理考核,实现“待遇稳留人”

  针对社区工作者报酬待遇低、队伍流动性大、社区留人难问题较为突出,建立健全并严格落实“3岗18级”薪酬体系,所需资金由市县财政按比例全额承担,社区工作者待遇达到事业单位编制同类人员标准。

  分岗分类。将社区工作者岗位分为正职、副职和一般工作人员3大类,社区正职“一肩挑”的,薪酬待遇在相应等级基础上提升1级。

  定级激励。根据社区工作者岗位特点、工作年限、教育程度、专业水平等综合因素,设置相应“薪级”,在岗位不变的情况下,“薪级”逐步上升。目前,社区正职工资平均每月实领薪酬超过3800元。

  完善保障。为119名社区专职工作者缴纳四险一金,为专职网格员办理人身意外伤害保险,为取得职业资格证书的社区工作者发放补贴,初级100元,中级200元。

  实践实训提能,实现“发展有空间”

  针对社区工作者的能力素质提升要求,通过采取传帮带的形式,组织干部交流、比武,激励素质提升。导师帮带。以“老典型”带“新干部”“老社区”带“新入职”,街道领导班子成员、基层工作经验丰富的“老社区”分别与青年社区工作者“一带一、一带多”结对子。社工之家。建立4个“实训基地”,创新推出“古城红·社工之家”青年社区工作者扬帆计划,实行“社工学堂、社工活动、社工关爱、社工服务、社工考评”等一系列实施路径,推进社区工作者“育、管、服、用”体系建设。书记比武。广泛采取听取述职、现场点评、情景交流、民主评议等方式,进行切磋交流、观摩晾晒、擂台比武,形成社区书记比学赶超、担当作为的良好氛围。以考促学。鼓励社区工作者参加社会工作者职业资格专业考试,为促学取得实效,不定期组织知识交流座谈会,目前已有66名取得助理社会工作师资格证书,28名取得社会工作师资格证书。


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