廉政中国讯（郝雅绮）太原市杏花岭区涧河街道机车社区位于北中环街和五一路交叉口，辖区主要是中车太原机车车辆厂职工的生活区。机车社区结合“破解基层治理‘小马拉大车’突出问题”工作，着力发挥熟人基础和党员引领优势，抓好在职党员报到这一关键点，通过“三个下沉”（即社区干部下沉小区、在职党员下沉网格、企退党员下沉楼栋）服务，实现在职党员与企退党员联动，社区党员与居民群众互动，以聚力赋能夯实基层治理，绘就“幸福邻里”画卷。

　　一、社区干部下沉小区，变“在岗接待”为“走访办事”

　　机车社区管理机车小区一个居民小区，服务居民3471户、8066人，其中老年人口2493人，占比达31%。社区党委建立8个网格党支部，将治理单元划分为南院、北院两个区域，由社区工作者党员担任小区党支部书记、物管会成员、网格长等，走出党群中心，走进网格微站，迈入居民小区，将社区工作重心从“等居民来办事”转变为“我走到居民身边去服务”，工作流向从“单向服务”转变为“双向沉浸”，社区干部的办公场所搬到小区居民中，回归社区干部“走街串巷”紧贴居民的工作本源，进万家门，知万家情，解万家忧，办万家事。

　　机车社区党委书记、居委会主任孙剑青讲道：“破解基层治理‘小马拉大车’突出问题工作开展以来，自上而下明确社区权责清单、岗位职责、证明事项清单，规范社区标牌、工作群、考核事项等，让我们社区工作者有了更多精力可以离开案头，下沉小区服务居民”。

　　二、在职党员下沉网格，变“单向联系”为“双向管理”

　　为切实提升在职党员服务群众质效，机车社区与机车车辆厂、太航医院、北中环街小学、杏花红志愿服务队等党组织联建，推动驻地单位的142名在职党员下沉到网格这一更小单元，通过“机车联络”“家庭医生”“托管课堂”等志愿服务项目，以志愿服务双向对接提升在职党员参与社区治理自觉度，实现服务“叠加”。同时，建立健全党员积分制管理考核评价体系，社区党委建立在职党员社区表现档案，利用区域党建联席会等契机进行反馈表彰；驻地单位党组织建立党组织及在职党员报到台账，将考核结果用于党员民主评议、评优等，以荣誉激励推动“四双”工作常态长效。

　　“我是一名医生，可以为咱们小区的老人普及健康知识，免费上门量血压、测血糖，开展义诊。”太航医院在职党员、医务主任苏永刚践行“亮身份、亮职责、亮承诺”号召，主动向社区报到，并通过网格党支部“派单”，为家住北一条三院新3楼的失独老人张大妈开展义诊服务。

　　三、企退党员下沉楼栋，变“服务对象”为“参与力量”

　　机车社区党委共有居民党员719人，其中企退党员664人。社区积极发动企退党员骨干担任楼栋长，成为小区志愿者，选出楼栋长51名，党员中心户83户，将“红色力量”注入小区治理“毛细血管”。一方面，在包联结对和志愿服务中实现在职党员和企退党员的联动，成立小区“众商社”居民议事组织，带头共建议事、带头志愿服务、带头调解矛盾、带头应急处置，调解居民矛盾纠纷20余起，领办“微心愿”30余件。另一方面，在搭建社区平台和培育社团组织中实现社区党员和居民群众的联动，挖掘居民群众中书画音乐、国学非遗、家电维修等各个领域的“能人”志愿者431人，组建了“老兵报到”“笔墨春秋”“光影世界”“舞动青春”等服务项目和活动队伍，使居民沉浸在服务处处可及、关心时时可在、互动人人可为的社区治理新格局中，共建“幸福邻里”社区。

　　“社区党群服务中心有一面荣誉墙叫作‘凡人微光’，上面展示的都是积极参与小区治理、为居民服务的党员志愿者，他们是小区的榜样和骄傲”“能利用自己的专业为大家服务，工作之外还能发挥余热，我自己也高兴。”小区企退党员、楼栋长郭士豪师傅高兴地说道。