廉政中国讯（方志坚  安禹默）一场党建引领、巧治驱动的创新实践在太原阳曲县大盂镇正在如火如荼地展开，旨在破解基层治理“小马拉大车”难题，为基层治理加大“马力”、提升“拉力”，推动乡村振兴与经济社会高质量发展。

　　明责松绑，“轻装上阵”抓落实

　　“原来村党群服务中心花花绿绿的牌子挂了十几个，各种制度牌也是挂满每间屋，现在五花八门的牌子都清理了，精简了服务事项和办理流程，我们的工作内容更清晰，干事的积极性越来越高了。”大盂镇南高村党支部书记张建军在谈及清理挂牌工作时感慨道。

　　牌多事杂、权小责大是基层工作经常碰到的难题，大盂镇打出一套“组合拳”，着力为村“减负”。一是明确挂牌要求、功能指引、整治范围等具体事项，组织镇干部分小组对各村摘牌、规范情况进行指导，及时为村干部们答疑解问；二是明确村级事务，严格按要求摆放《村级组织出具证明事项指导目录》，通过对镇村两级职责任务进行剖析，厘清职责边界，切实为村减负；三是创新内部功能室有效整合，以编码代替功能室设置，整合党群服务中心窗口和办公室使用，每村制作平面图、索引图，功能室设置一目了然，实现了“去行政化、去办公化、去形式化和亲民化”。

　　优化效率，“心无旁骛”抓落实

　　自破解基层治理“小马拉大车”专项行动开展以来，大盂镇清理“僵尸群”、精简“聊天群”，全镇只保留了2个镇级工作群及每村1个工作群，共14个；坚持向“指尖上的形式主义”亮剑，严禁强制转发、点赞等，切实解放基层干部双手；精简非必要发文和会议，确保文件具体可行，有指导性、针对性，非必要文件不制定、不下发，精简参会人员，加强工作横向沟通，做到了多会合一，统筹安排部署，让基层干部工作更有计划性；部门之间开展信息共享，精简沟通时间，摘掉了村干部“表哥”“表姐”头衔。

　　近期大盂镇大盂村加强了帮办代办服务规范化工作，全面提升群众办事便利度。制定便民帮办代办工作制度，打通基层治理“神经末梢”，“键对键”的事务性工作少了，与群众“面对面”的机会更多了。

　　“现在明显感觉‘包袱’轻了！”景庄村书记助理石佳悦说，“不用反复报数据、报表，微信工作群也不乱了，有更多的时间忙碌在乡村振兴一线，心里更踏实。”

　　聚势蓄力，“底气十足”抓落实

　　在沙河村，我们加强了网格管理服务管理，建设网格示范点，构建“党支部+党小组+党员志愿者+网格员”服务居民模式，实现“小网格，大融合”，做到纵横有序、便于管理。与此同时，优化便民服务窗口，在村便民服务大厅根据办理事项实行“三个办”，即一般事项“就近办”，高频事项“自助办”，复杂事项“帮办代办”。依托“两委”值班岗和专人帮办岗，努力做到“群众张嘴，干部跑腿”。围绕“小事不出村，日常有代办，难事有帮办”的目标完善服务机制，全力打造“一站式”便民服务中心，为基层群众带来全新的办事体验。

　　大盂镇将持续强化基层治理，探索创新服务模式。加强网格员队伍建设，完善基本网格单元，推动各类网格“多格合一”，落实好“整网融合”协同工作机制；加强干部素质提升，持续开展“机关讲堂”及各类培训，提升镇村两级干部的业务能力和综合素质。为进一步提升服务效能，推行“上门式办理”和“点单式”服务。对于行动不便或有特殊需求的群众，我们提供上门服务，确保他们能够及时享受到各项服务。