廉政中国讯（林逸航）基层强则国家强，基层安则天下安。基层既是产生利益冲突和社会矛盾的“源头”，也是协调利益关系和疏导社会矛盾的“茬口”；基础不牢，地动山摇。只有把基层的事解决好，把群众身边问题解决好，人民才能安居乐业、社会才能安定有序、国家才能长治久安。坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，必须坚持党的领导，走好群众路线，最大限度把群众反映的各类矛盾问题解决在基层、化解在萌芽状态。

　　近日，浙江省杭州市余杭区“银领护杭”老干部调解先锋队前往余杭区鸬鸟镇开展“四联”活动，与鸬鸟镇“金梨”调解工作室进行了座谈交流，并至鸬鸟山古道东段工程现场提供调解和相关咨询服务。队长沈桂良告诉记者，这是他们今年第10次开展“四联”活动，前期已分别进入余杭街道永安村、仓前街道高桥村、中泰街道泰和天平调解中心等地开展活动。

　　据悉，为筑牢多元解纷体系的根基，杭州市余杭区按照“做优区级、做强镇街、做实村社”的思路，不断完善“1+12+N”多元解纷体系。通过强化阵地建设，鼓励党群服务中心、共享法庭等阵地资源共享，并结合金秋驿站全覆盖建设，推动老干部就近参与矛盾调解工作。同时，在满足条件的工作室设置调解室、心理咨询室等功能分区，实现一站受理、精准对接。此外，余杭区还联动司法局等部门，推动老干部调解工作室进驻镇街调委会，与法院、司法局、信访局等部门常态化对接，提高调解工作效能。

　　根据相关数据统计，在“1+12+N”良性机制运行下，余杭区的12个镇街以及10个村社相继建立了23个调解工作室，全区300余名老干部调解员累计参与涉及家庭矛盾、交通事故、合同纠纷等10个类别的矛盾纠纷化解的3200余起中，成功化解2800余起。此外，余杭区“银领护杭”老干部调解先锋队还定期开展普法教育，累计开展“四联四进”活动10余次，为全区800余名司法干部、信访干部、网格员上课，讲授调解技巧。

　　在调解队伍建设方面，余杭区着力抓好“专业化”调解力量建设。完善壮大调解队伍，吸纳来自司法、民政、妇联等多个领域的退休干部，对不同的矛盾纠纷类型进行专业化处理。同时，余杭区专门组建了老干部调解专家库，为年轻干部、村社工作人员、律师等讲解调解技巧，为重大疑难复杂纠纷提供调解服务。此外，在创新工作模式，余杭区提出“四联四进”工作，为基层治理注入更多专业力量。

　　相关负责人接受采访表示,为架起服务群众的“连心桥”，余杭区将坚持以“银领护杭”党建工作品牌为引领，拓展形成“银领护杭”品牌矩阵。鼓励调解能手成立个人调解室，并成立老干部大调解研究中心、老干部调解先锋队，提高调解工作专业度。鼓励各镇街、村社挖掘自身特色，提炼调解工作法，实现老干部调解工作“区级有品牌、镇街有特色、村社有亮点”。