廉政中国讯(李长贵 崔扬) 晋中灵石县南关镇全面落实“千万工程”的工作要求,坚持规划引领,紧紧围绕乡村产业发展、乡村治理等关键要点,以农村人居环境整治为突破口,通过抓重点、攻难点,集中推进重点任务攻坚,奋力开创南关和美乡村发展新局面。
以清洁直运改革为牵引,全面改善农村人居环境
始终把改善人居环境作为实施“千万工程”的“先手棋”,聚焦脏乱差顽疾,结合我镇“五域综合治理 建设美丽南关”专项行动,以“一拆三清一改”为重点,全面开展农村人居环境整治提升工作。
全力开展集中攻坚
按照“一拆三清一改”要求聚焦村庄街巷、农户庭院、田间地头等区域,重点治理乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒等影响农村人居环境的突出问题,彻底清除“存量”垃圾,为清洁直运改革创造良好条件。累计拆除违章建筑2780平方米,废旧厕所20处,整治乱搭乱建、户外广告42处。清理生活垃圾10663.7吨,农业生产废弃物508.2吨,整修坑洼路面1210平方米。
全面覆盖抓普扫
以33个村(居)为作战单位加大重点区域集中整治力度,聚焦主干要道、背街小巷、河道沟渠、村口道旁“树挂垃圾”等,加强每日普扫清洁和巡回保洁,统筹社会化管理、公益性岗位人员135名,划定责任区域,实现责任区内8小时保洁,实现生活垃圾应收尽收、日产日清。
科学规划垃圾直运
以108国道、南峪路沿线为重点,按照“设置相对集中、便于居民投放”的原则,在充分考虑周边商铺及村民的居住布局、垃圾产生量、现场环境、运输条件等基础上,科学设置垃圾直运点117个、混装垃圾点1个、垃圾分类亭31个和智能垃圾分类投放收集屋1个,直运垃圾7000余吨。
以示范创建行动为引领,全面补齐农村基础短板
扎实推进“十乡百村”示范创建行动,坚持镇、村两级书记负总责、一起抓,健全长效机制,治标与治本同步推进。
统筹谋划布局
以工业强农、生态兴农、文旅富农为主线,重点打造了精品示范村3个、提档升级村12个、环境整治村13个,完成西许、道阡等4个村“一村一方案”编制和南关片区石膏山农业廊带发展规划,为创建工作深入开展提供了科学指引和有力支撑。
健全推进机制
强化投入保障,坚持政府引导、多方参与,建立涉农资金统筹整合长效机制,集中上级、财政、村集体自筹等资金,全力推进总投资2596.55万元的14个农村基础设施项目,目前已开工5项,3项进入招投标程序,1项正在办理手续,1项正在预算评审中。
突出示范引领
在提升乡村环境品质的基础上,按照“示范带动、同步推进、整体提升、分年达标”的总体思路,因地制宜、批次推进,重点打造西许精品示范村,辐射带动金旺、师家沟、乔家山等村同步发展。比如,西许村在学习运用“千万工程”经验以来,坚持两手抓,实施农业变文旅、生态增业态、颜值换价值“三部曲”,积极盘活闲置资源,打造窑洞民宿区、写生摄影区、露营区、茅草屋藕宴区、停车区等“五个区域”,并以“合作社+农户”的经营模式,带动16户农户入股50亩土地,筹资380万元建成“荷你藕遇”产业园区,实现了吃、住、赏、玩一体化的多元业态融合发展。11月7日,西许村被省文旅厅列入“全省乡村旅游重点村”名单,也是今年灵石唯一入选村。乔家山村以南关镇锦鑫养殖专业合作社为主体,开辟“支部+合作社”路径,实施改造“灵动灵石·鱼你相约”垂钓园项目,实现日平均接待钓客30人,并带动周边百姓年均增收2万元,村庄面貌实现质的提升。同时与石膏山自然风景区、景区周边村互补共赢、联动发展,“十一”黄金周期间,石膏山游客达2.5万人,同比增长300%。今年11月,市县“千万工程”现场观摩会在南关圆满召开。
以产业服务治理协同提升为重点,全面提升乡村宜居宜业水平
持续强化产业、服务、治理一体推进有机融合,与创建行动紧密衔接,增强乡村发展的整体性、协同性。
提升乡村产业发展水平
坚持“特”“优”发展战略,引进灵石县禾沃农业投资发展有限公司,以“公司+集体+合作社”为经营主体,集中流转土地3500亩种植油葵、中药材等经济作物,目前已经种植黄芩103亩、油葵651亩、玉米215亩,辐射带动农民就业300余人,村集体经济收入达到60万元。蜂蜜产业形成规模化,共有15家养殖户,年产量达100吨。
提升乡村公共服务水平
高质高效推进年度民生实事项目和“一事一议”项目。完成仁义集中供水和吴庄提水工程供水管网养护项目。特别是针对普遍存在的农村老人养老难题,积极推进“幸福小院”暖民心行动,新建幸福小院7个,联村共建覆盖行政村2个幸福养老工程覆盖率达67.8%,共惠及19个村,500余人,让老人足不出村就能享受便捷贴心的养老服务。
提升乡村基层治理水平
牢固树立发展和安全统筹理念,全面开展安全生产大排查大整治行动,共开展安全生产和消防安全检查行动400余次,出动检查人员1830余人次,累计发放各类安全宣传资料2万余份,检查企业单位604家次,发现安全隐患98处,并按时完成整改形成闭环。多管齐下推进“大综合一体化”综合行政执法工作,聚焦部门执法协作,累计开展联合执法检查3次,开展综合行政执法17次,办理各类行政处罚案件7起,罚款4.6万余元,执法事项涉及生态环境、城市管理、林业保护、消防安全、住房和城乡建设、应急安全等6个领域,通过乡镇综合执法不断提升基层治理现代化水平,全方位推动乡村振兴。