廉政中国讯    城市发展“硬实力”的跃升，离不开营商“软环境”的优化，而政务服务则是评价营商环境的重要指标。近年来，太原小店区坚持以市场主体和群众需求为导向，加快推进政务服务标准化规范化便利化体制机制建设，全面优化行政审批职能配置，打好保障机制“组合拳”、拿出跟踪服务“硬举措”、打通行政审批“快车道”，促进区域营商环境持续优化。截至今年11月底，小店区新增经营主体4.2万余户，全区实有经营主体24万余户，占全市30%。今天，小店发布带来《营商环境看小店》系列报道之（十）。

　　12月11日上午十时，在小店区政务服务中心二层的“高效办成一件事”综合业务窗口，工作人员已经准备就绪。当日这个窗口专项对接和服务于太原地铁1号线小店区段特种设备使用登记证件办理工作。据了解，太原地铁1号线作为太原市重点民生工程，目前已进入开通“倒计时”。为全力保障太原地铁1号线开通运营，小店区行政审批服务管理局按照“提前介入、重点指导、快速审批、全程服务”的原则，积极与地铁运营方沟通联系，提前掌握太原地铁1号线小店区段涉及的电梯、压力容器等特种设备的具体情况，开通特种设备使用登记审批“绿色通道”，全力保障重点项目工程进度。“鉴于地铁1号线小店区段特种设备种类多、数量大，审批时间紧的特点，早在6月份，我们就已经指派专业的工作人员实施‘一对一’精准服务、‘点对点’上门服务和不间断指导服务。目前，地铁1号线特种设备使用登记已经通过平台初审，对于后续提交的纸质材料，我们会安排专人专办、认真核对、快速审批，确保以最快速度、最短时间办结。”负责这一事项的社会事务四室主任王明静说。

　　“6月份以来，小店区行政审批局工作人员主动和我们对接，帮助梳理材料、规划分类、填报信息。12月6日我们在政务服务平台陆续提交了75台电梯使用登记材料，当天全部审核通过。大厅还开设了专项办理窗口，当天办理当天拿证，节约了不少时间。”太原轨道交通集团有限公司机电设备部张永春对记者说道。截至12月16日，太原地铁1号线小店区段特种设备使用已完成登记并发放证照131台。

　　记者注意到，“高效办成一件事”这几个字在小店区政务服务中心二层随处可见。今年年初，国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，推动进一步深化“放管服”改革，在更大领域更大范围实现从“一件事一次办”到“高效办成一件事”的转变。“作为太原市最早设立‘高效办成一件事’窗口的单位，我们始终深入推进‘高效办成一件事’的‘小店实践’，通过行政审批全环节‘流程再造’，全面推行‘表单多表合一、线上一网申请、材料一次提交’的联审联办服务机制，不断‌提高政务服务效率和便利度。”综合窗口负责人张静对记者说道。

　　截至目前，区行政审批局牵头的“高效办成一件事”事项已全部实现运行，其中，道路运输经营许可、营运证办理由5个工作日压缩至3个，企业工商、印章、税务、社保和医保信息变更实现了全流程0.5日办结。依托山西省政务服务一体化平台，实现开办餐饮店“一件事”高效办理。共办理“一件事”事项1451件，涉企政务服务实现了“一枚章”到“一扇窗”再到“一件事”的升级转变。

　　与此同时，“高效办成一件事”的实施，离不开“大综窗”的集成受理模式。从“用户视角”“数字思维”出发，区行政审批局率先在全市各县区推行综合一窗改革，打造“行政审批大综窗”“公共服务大综窗”受理模式，设置帮办导办、综合接件、综合发照3类窗口，跨部门整合企业设立、印章刻制、银行开户、税务开户、社保开户、医保开户六个环节，达成“受理即推送、审核即刻章、开户即办税”无缝隙环节推送，实现了企业服务、工程建设、社会事务类审批事项“一窗办、一网办”以及社保办理和税务缴费“一窗办、一号办”。截至目前，政务服务大厅日均办件量8000余件，平均等候时长10分钟，营业执照及刻章、税务、保险开户等关联事项全流程0.5个工作日可办成。“此外，我们同步推出了‘免费刻章’‘免费邮寄证照’‘免费一年代理记账’等特色服务，让企业‘零成本’开办成为现实，得到了广大市场主体的一致好评。”张静说道。

　　当“高效办成一件事”在区政务服务大厅如火如荼推进的同时，“就近可办、网格帮办”的政务服务格局也在乡镇（街道）逐步形成。“7×24小时”自助政务服务工程向基层延伸，各乡镇（街道）已形成自助服务功能区并投入使用；162项行政审批事项中的120项常办事项以及“大综窗”受理模式延伸至11个乡镇（街道）便民服务中心，实现“一窗受理、全科办结”；着力将网格员帮办政务服务事项纳入村（社区）网格化服务管理工作范畴，推动“网格化＋政务服务”实现常态化、长效化，今年以来网格员帮办政务服务事项605件，服务群众1067人次……“家门口”的政务服务让群众办事就近能办，更加好办易办、少跑快办。

　　政务服务环境好则营商环境优。下一步，小店区将继续坚持问需于民、问计于民、问效于民，为企业和群众释放更多改革红利，提供更加便捷、高效、优质的政务服务，让企业和群众能办事、好办事、办成事，不断增强企业群众的满意度和获得感。