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厦门市市场监管局:做好涉企收费治理“加减乘除” 助力解好降本减负难题
2022-09-14来源:编辑:

廉政中国讯(金向友 庄秋风 通讯员王培珊)当前,各级政府持续加大对企业的直接支持,用真金白银为企业“输血”换取缓冲时间,提升造血能力。“血液”到位早一点,企业的生机与活力就多一分。

如何确保纾困帮扶的“血液”直达市场主体,特别是中小微企业和个体工商户呢?厦门市市场监管部门用好涉企收费治理的“加减乘除”四则运算,坚决保障“输血管”有序畅通,助力扎实稳住经济。

加法:组织部署加码升级彰显纠违治乱决心

3月,牵头口岸、港口管理、自贸委、商务、交通运输、海关等部门联合出台海运口岸收费专项检查工作方案,突出进出口环节收费监管;

5月,印发《2022年涉企违规收费专项整治行动方案》,聚焦政府部门及下属单位、行业协会商会、行政审批中介服务、航运交通、水电气及金融等五个领域涉企收费治理;

6月,进一步把规范涉企收费行为写入“服务市场主体助力扎实稳住经济”十条措施,纳入全局重点工作。

组织部署不断提档升级的背后,是坚决贯彻党中央、国务院决策部署,积极服务市场主体,推进营商环境优化的决心和信心。

减法:综合施策减轻负担畅通政策红利传导

机构改革以来,市场监管部门综合采取严查违规收费行为、主动上门行政指导、加强政策提醒告诫、部署自查自纠等措施,督促相关机构清退不合规收费,已为企业传导政策红利、降低成本负担超1100万元。

上半年,市场监管部门继续坚持问题导向,统筹执法力量,开展海运口岸收费双随机检查、区行政事业性收费执行情况检查、2021年涉企收费交叉检查发现问题回头看;推动37家商业银行和42家理货、码头、航商、船代企业开展收费行为自查自纠;及时依法对相关投诉举报予以核查处置。累计检查涉企收费主体34家次,发放责令整改告知书2份,立案6起,结案1起,实施经济制裁86万元。

乘法:强化部门协同监管助力监管提质增效

市场监管、发改、财政、民政、口岸、自贸委等部门在不同领域整合监管资源,密切沟通协作,凝聚部门合力,开展联合检查,通过资源共享、职能互补为监管工作提质增效。

用好机制。组织召开2022年度市涉企收费治理工作联席会议成员单位联络员会议,研究围绕重点工作加强部门信息互通和协作配合。

成立专班。牵头市口岸办、港口管理局、自贸委、市商务局成立工作专班,摸清监管底数,梳理政策文件,明确政策边界,协同推进自查自纠、政策提醒、联合检查、宣传引导等具体工作,提高监管的震慑力和影响力。

协同调研。牵头组织海运口岸收费监管职能部门及港口、货代、出口等进出口环节企业分别召开调研座谈会,研究涉企收费监管的堵点难点及构建长效监管机制的政策建议;协同发改、市政园林部门开展供水电气企业调研,研究优惠政策细化落实方案。

除法:加强正向规范引导源头消除违规风险

加强政策提醒。针对特定行业的收费行为,梳理相关政策规定,会同商务、交通部门向货代、拖车企业,会同行业协会向招标代理机构分别作价格行为提醒告知。

加强行政指导。结合现场检查、投诉举报处理、市场监管所网格化管理,对明码标价进行指导规范,提升规范收费意识。

加强宣贯力度。通过报纸、网络等媒体开展涉企收费治理工作宣传,及时报道专项行动动态,公布投诉举报方式,营造对涉企违规收费“零容忍”社会共识。

下半年,厦门市市场监管部门将围绕贯彻落实国家发改委、工信部、财政部、市场监管总局的《涉企违规收费专项整治行动方案》,总结实践经验,做好统筹谋划,协同相关部门组成联合检查组,对重点部门、重点领域开展联合检查,对实地抽查发现的涉企违规收费项目严肃整改、坚决取消。

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