廉政中国讯（田波涛）5月31日，郑州中院召开未成年人司法保护工作新闻发布会，未成年人案件综合审判庭副庭长徐卫岭通报了2021年郑州两级法院未成年人案件审判工作情况，并发布四起典型案例。新闻发布会由郑州中院新闻发言人、宣教处处长胡志勇主持。

郑州市中级人民法院未成年人案件综合审判庭（少审庭）在中院党组的正确领导下，始终坚持“多办案、快办案、办好案”的工作理念，狠抓审判质效第一要务，同时积极探索新时代下未成年人审判与家事审判融合发展，全面确立“未成年人利益最大化”的办案原则，逐步形成了“社会调查、心理疏导、圆桌审判、法庭教育、犯罪记录封存、回访帮教”等未成年人审判工作新模式，全面保护未成年人权益。2021年郑州中院少审庭荣获“全省人民满意的政法单位”、“全国青少年维权岗”、“全国维护妇女儿童权益先进集体”等荣誉称号。

一、立足涉少刑事审判，积极维护未成年人合法权益

一是坚持对未成年被告人的教育挽救。对未成年被告人，特别是低龄未成年人，郑州两级法院始终坚持“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”的原则，尽最大努力，促使未成年罪犯悔过自新，帮助他们重回人生正轨。判处刑罚时以非监禁刑适用为主，充分体现了宽严相济的刑事政策，同时积极做好判后回访和帮教，最大程度挽救未成年人。

二是坚持严惩侵害未成年人犯罪不手软。杀害、性侵、拐卖、虐待未成年人等犯罪案件，性质恶劣，危害严重，人民群众深恶痛绝。郑州两级法院高度重视此类案件的处理，始终坚持依法严惩，该判处重刑乃至死刑的，决不姑息，坚决维护法治权威。如2021年对强奸多名未成年人的被告人侯某某执行死刑，有力维护未成年被害人合法权益。同时对确有困难的未成年被害人及其家庭进行法律援助和司法救助，必要时给予心理疏导，让他们充分感受到司法的温度和社会的温暖。

三是坚持未成年人审判特色工作机制。在办理未成年人案件过程中，郑州两级法院积极开展社会调查，通过圆桌审判、合适成年人到场、犯罪记录封存等特色机制，加强对未成年人的保护；庭审后，强化对犯罪未成年人的判后回访、跟踪帮教、家庭教育指导等延伸帮教帮扶工作，更好地实现对涉案未成年人的教育挽救和保护救助。

2021年，郑州两级法院共审理一审涉少刑事案件408件，帮扶救助未成年人538名，取得了较好效果。

二、着力推进家事审判改革，促进家庭和谐及未成年人健康成长

家事审判改革以来，郑州中院专门成立了全市法院家事审判改革领导小组，先后下发了《关于开展家事审判方式改革的实施方案》以及《大力推进家事审判方式改革的实施意见》，指导全市法院有序进行，稳步推进，维护未成年人合法权益。

一是坚持调解优先原则。情理法相结合，以情入手，以理服人，以法为底线，重在婚姻家庭的稳定，重在情感的修复，从程序和实体、硬件和软件、庭前和庭后着手，全方位营造人性化、柔性化的调解氛围。实现全程调解无缝隙。

二是坚持未成年人利益优先原则。未成年子女意见优先。对涉及未成年人抚养、探望等权益的案件，要优先听取未成年子女的意愿，充分尊重其真实意思和选择。物质利益保障优先。具有金钱给付内容的，在法律规定的范围内，自由裁量权的行使要充分保障未成年人生活、学习的实际需求，并给予利益最大化。

三是坚持法庭职权主义，合理分配举证责任。家事纠纷案件在当事人因客观原因举证不能情况下，法官应依职权向有关单位调查取证，通过走访社区、群众查清案件事实。特别是对涉家庭暴力的案件，适当降低受害人举证标准，加大适用人身安全保护令的力度。

2021年，郑州两级法院共审理一审婚姻家事案件13101件，结案率95.7%，调撤率46.4%，有力促进了家庭和谐和未成年人健康成长。

三、积极开展未成年人法治宣传教育

在做好审判工作的同时，少审庭结合自身工作特点、不断拓展工作渠道，积极参与社会管理创新，探索送法、普法等工作新思路，持续向未成年人传递司法温暖。

一是持续开展送法进校园活动。郑州两级法院充分利用“六一”儿童节、春、秋季开学等时间节点，积极做好 “一校一法官”、“六员进校园”等一系列活动。中院少审庭先后到郑州市工读学校、郑州市第十六中学、郑东新区永平路小学、郑州第七中学等，结合审判实际中的典型案例，做好预防和遏制“校园欺凌”、“校园暴力”及“防性侵”、“防溺亡”、“防交通事故”等专项法治教育宣传工作，取得了良好的社会效果。如开设家庭课堂、法治讲座、模拟法庭、制作致家长的一封信、表演法治情景剧、观看法治微电影、召开座谈会等，增强未成年人法治意识和依法维权能力。

二是设立司法关爱未成年人示范点。郑州中院针对未成年人违法犯罪、易受侵害的不同群体、不同类别，设立未成年人司法关爱示范点。如选择外来务工子弟占65%的郑州市某中学、留守儿童占90%的新密市某小学、未成年人犯罪及受侵害频发的登封市某武术学校，设立“司法关爱未成年人示范点”，有针对性地开展普法宣传、法律咨询等，预防特殊未成年人违法犯罪，加强对特殊群体的保护。

三是编写书籍、制作微电影，丰富宣传内容。围绕保护留守儿童权益，根据真实事例，少审庭创作微电影《不再让你孤单》，从少审法官保护留守儿童视角，演绎出一幕感人至深的关爱故事。另一部微电影《我想有个家》，讲述了我市少审法官通过案件审理，爱心帮扶一位花季失足少年，重拾家庭温暖的感人故事，该片全视角体现了司法对未成年人的特殊关爱。

为进一步加大普法宣传力度，2021年12月，郑州中院编写的青少年普法书籍《法治伴我成长》制作完成，该书籍以漫画的形式，结合典型案例，以案说法，起到了很好的法治宣传效果，受到广大师生的喜爱。