廉政中国讯（高晓军）低级别文物，是指较为重要或存在一定价值但未达到“特别重要”“重要”标准，现存量相对丰富或价值尚未充分发掘，以日常维护为主、抢救性修缮为辅的一系列文物。山西低级别文物呈现基础薄弱但机制创新并存的阶段特征。为持续加强低级别文物保护，日前，山西省人民政府办公厅在印发的《山西省支持新时代文物事业高质量发展的若干措施》中提出，每年统筹安排不少于5000万元国、省保资金用于低级别文物保护，全面加强低级别文物的保护传承利用。

　　（修缮完成的风雨楼，图片来源于网络）

　　当前我国低级别文物保护工作面临挑战与机遇并存的局面。现存的问题与挑战一方面表现在，‌保护基础薄弱。大量低级别文物分布分散、产权复杂，日常管护缺失导致墙体开裂、结构坍塌等问题频发，部分文物甚至面临彻底消失风险‌。另一方面，资金与技术缺口。市县财政投入有限，修缮资金长期短缺，保护资金“僧多粥少”；基层专业人才不足，监测技术未普及。还有一方面，管理责任模糊。未定级文物长期存在责任主体不明、监管缺位现象，迁移拆除监管难度大‌等等。

　　为进一步将低级别文物保护工作落到实处，各地出台的保护机制有了一定的创新突破。第一，法律刚性约束强化。新修订《文物保护法》（2025年实施）首次明确未定级文物法律地位，要求建档立碑、明确责任人，迁移拆除需省级批准，为文化遗产撑起“保护伞”；太原、大同等地出台专项管理办法，细化资金申请与保护流程‌。第二，多元资金保障体系。不仅要在财政方面主导实施，山西省级财政每年统筹超5000万元专项资金，对达标市县给予最高1000万元补助，太原利用政府债券1200万元推进修缮；而且更加需要社会的共同参与，“文明守望工程”吸引社会认养，累计引资5.2亿元；黄山许村镇试点“政府补助+产权人自筹1:1”模式修缮私有古建。第三，技术赋能精准管理。建立全省文物安全监管平台，运用卫星遥感、无人机实时监测隐患；推行“一处一策”抢救，根据文物类型、地域特点、产权属性定制方案，如运城永济针对低级别文物建筑提出“宜修则修、宜养则养”原则；坚持‌抢救性保护优先原则，聚焦濒危文物，山西分年度推进元代及以前木构建筑、彩塑壁画抢救工程，5年内全面排除险情等等。

　　此外，探索活化利用与融合发展新道路，成为各地保护并展示低级别文物的手段。不仅可以将文旅融合开发，依托文物资源打造主题线路，例如：山西黄河、长城点段保护工程等，推动低级别文物纳入全域旅游规划，或者建设特色专题博物馆，如山西古建筑、壁画博物馆，支持太原、大同等地打造“博物馆之城”；而且，利用数字化技术创新展示，例如运用VR/AR、数字孪生技术复原文物场景，开发沉浸式体验项目（如龟兹古墓遗址开发VR沉浸式考古体验‌）等等。

　　低级别文物并非低价值文物！应通过专题展览、数字传播等方式，对低级别文物的价值进行阐释，重塑公众认知。当前需持续推动保护政策，由“政府主导”转向“全民守护”。‌‌‌