廉政中国讯(李长贵)在晋中灵石的基层一线,党员干部的担当藏在细节里:是助力民生的热忱,是邻里互助的温暖,更是化解民忧的务实。这些“小举动”,不仅是将作风建设成果转化为服务群众实效的鲜活体现,更是党建引领基层治理的生动注脚。
本期特别推出“党建引领基层治理”专题栏目,展现党员干部以初心践使命的风貌,传递基层治理的“灵石温度”。
今天跟大家分享灵石县静升镇张嵩村的实践探索,看看他们如何通过“党建引领、资源整合、干部带头、群众参与”在幸福小院建设运营中实现低成本建设、高效能运营、全方位服务,走出一条党建引领基层治理的新路子。
灵石县静升镇张嵩村探索幸福小院自筹自建模式,有效破解村集体经济薄弱、建设初期经费紧张的困境,这既是深入贯彻中央八项规定精神学习教育、深化作风建设的重要成果,也体现了干部节俭务实、为民担当的新风貌,实现了小投入凝聚大民心、小平台助推大治理的基层突破。

▲张嵩村幸福小院。
党建引领
自筹自建实现低成本建设
村党总支积极推行“自筹自建”模式,发挥党员率先垂范作用,“两委”成员主动购置门窗、窗帘及厨房设备等物资,党员干部中的水工、电工等专业能手利用业余时间捐料投工、研究安装、参与施工,成功将150平米场地改造预算从10万元压缩至8万余元,实现了“硬件达标、成本可控”的建设目标。

▲“两委”干部自主安装煮面桶。
用好“熟人服务”优势资源,动员群众参与后厨帮工、菜园种植和小院环境卫生等志愿劳动,以“零人力额外成本”保障小院可持续运营。

▲幸福小院内群众积极参与后厨帮工。
面对村内污水管网尚未覆盖的困难,村党总支给幸福小院接入自来水、改造院内厕所实现污水临时存储,并将污水管网建设工程纳入“一事一议”项目计划,与道路铺油工程同步实施,系统化补齐小院基础设施短板。
资源整合
多方发力实现高效能运营
推行“产养互助”模式,院内开辟“爱心菜园”,组织村干部、身体硬朗的老年人、热心村民共同打理,持续供应新鲜食材,并通过晒制豆角丝、熬制西红柿酱等传统加工方式储备冬菜,缓解蔬菜季节性过剩和短缺问题,节约食材成本2000余元,形成“老人献力、干部参与、食材自给”的产养循环。

▲村干部、热心村民共同打理“爱心菜园”。
号召社会力量捐助,村党总支通过公示栏、“村民群”公开致谢,激发社会力量参与热情,4月以来累计接收4批爱心企业及个人捐赠的米面蔬油等物资。村民自发捐赠助力,主动将自家庭院菜园的富裕蔬菜捐赠给幸福小院,拓宽了食材供给渠道、减少外购依赖,有效支撑小院稳定运行。

▲群众自发为幸福小院捐赠米、面、油。
目前,按照“起步稳一点、逐步再扩面”的理念,幸福小院主要服务75周岁以上的老人和特殊群体就餐,每日人数稳定在28名,后期将服务扩围,满足更多人的养老服务需求。
群众参与
长效机制实现全方位服务
健全“小院议事协商”机制,落实“干部轮值陪餐”和“1+3沟通”制度,实时收集老人对餐饮与服务的建议、汇集村情民意、化解纠纷矛盾,累计收集并解决问题5个,同步在小院公开村务、财务及政策信息,将就餐老人转化为“政策宣传员”,以“一人带动一家、辐射邻里”的方式激发基层治理活力。
构建常态化延伸服务体系,紧扣老年人实际需求,每月14-15日固定提供洗衣、理发、血压血糖测量等服务,切实保障老人生活与健康需求。

▲为老年人提供多样化服务。
打造社会化志愿平台,通过青少年实践活动课堂进小院、各高校暑期实践活动进小院、县委党校干部实践教育进小院、社会志愿团体及个人进小院、村妇女文艺队进小院等活动,将幸福小院打造为社会实践新载体,吸引更多社会志愿力量关注小院、服务小院,既丰富了老人精神文化生活,又凝聚了持续志愿力量,为人气聚集、能量辐射提供平台支撑。