廉政中国讯（秦琴）10月31日上午9时，中共晋中市委宣传部、晋中市人民政府新闻办公室召开“见证高质量发展的晋中实践”——晋中市辉煌“十四五”系列主题新闻发布会的第四场新闻发布。邀请晋中市商务局党组书记、局长王锐，晋中市科技局党组书记、局长郭海成，晋中市文旅局局长王超就晋中市“十四五”期间多元发展有关情况进行通报介绍并回答记者提问。晋中市委宣传部副部长、市政府新闻办主任范贺平主持新闻发布会。

　　晋中市委宣传部副部长、市政府新闻办主任范贺平：

　　媒体朋友们，大家上午好！欢迎参加中共晋中市委宣传部、晋中市人民政府新闻办公室组织召开的“见证高质量发展的晋中实践”——晋中市辉煌“十四五”系列主题新闻发布会的第四场新闻发布。

　　非常高兴邀请到晋中市商务局党组书记、局长王锐，晋中市科技局党组书记、局长郭海成，晋中市文旅局局长王超，请他们围绕晋中市“十四五”期间多元发展有关情况进行通报介绍并回答记者提问。

　　下面，首先请晋中市商务局党组书记、局长王锐就“十四五”时期，晋中市商务事业发展情况进行通报介绍。

　　晋中市商务局党组书记、局长王锐：

　　“十四五”以来，面对纷繁复杂的国际国内形势，全市商务系统立足商务工作“三个重要”定位，坚决贯彻落实市委“156”战略举措，攻坚克难、锐意进取，消费提振和对外开放都实现了长足发展，为全市经济社会高质量发展提供了有力支撑。2024年，全市社会消费品零售总额达738.4亿元，较2020年增加145亿元，年均增长5.6%；货物贸易进出口额达45亿元，较2020年增加25亿元，年均增长22.4%。

　　一、消费市场迸发新活力

　　在主城区奥莱、新建万达、印象城等商圈基础上，布局了定阳万达广场、怡然青年广场、未来无限城，持续激活市城区商圈集聚效能。与此同时，各县（区、市）也围绕文商旅融合发展推进商圈建设，如省级步行街平遥古城南大街、地标打卡地那年昔阳特色民俗街区等，已成为晋中商圈的亮眼名片。

　　值得一提的是，晋中市入选省、国家一刻钟便民生活圈试点建设城市，目前已建成30个便民生活圈，覆盖商业网点9640个，服务社区居民32.3万人，群众生活便利度得到实实在在的提升。

　　两年来，晋中积极落实国家和省消费品以旧换新政策，出台细化文件，联合企业加大宣传推广力度，有效释放消费潜力。全市累计48.9万人次参与消费品以旧换新，享受补贴资金9.1亿元，拉动消费53.6亿元。

　　二、品牌建设取得新成效

　　在提升餐饮品牌影响力上，围绕“怡然见晋中”文旅形象塑造，充分发挥美食在文旅活动中的基础支撑和服务保障作用，全力为全市文旅产业发展加力赋能。先后举办了餐饮、醋烹、面食等专业比赛，开展晋中“小吃名店”评选，为50家入选门店授牌，晋中美食知名度不断提升。今年前三季度，全市餐饮业营业收入达65.9亿元，排全省第二，增速7.9%，排全省第一。

　　在老字号培育发展上，坚持持续发力，宝聚源、唐都、复盛公入选新一批“中华老字号”；德盛昌、晋砖世家、海玉食品等10家企业入选“三晋老字号”；出台《晋中市老字号认定管理办法》，完成首批晋中老字号企业认定。全市现有中华老字号7家、三晋老字号18家、晋中老字号34家，中华老字号数量全省第二，三晋老字号数量全省第一，已构建了“晋中老字号+三晋老字号+中华老字号”的梯队发展格局。

　　三、电商发展实现新突破

　　积极引导电商企业组建晋中市电子商务行业协会，通过组织培训、交流等活动，持续提升从业人员专业素质。在降低农村电商物流成本方面，积极实施农产品上行快件补助政策，全市农村电商主体累计获得补贴资金970余万元。依托县域发达乡镇主导产业，争取省级资金1.6亿元，分两批建设9个乡村e镇，榆次区、平遥县获评优秀等级乡村e镇。

　　通过以上举措，晋中全市限额以上网络零售额实现快速增长，2024年完成8.2亿元，较2020年增加4亿元，年均增长18.2%；今年前三季度完成8.3亿元，同比增长27.3%。

　　四、对外贸易迈上新台阶

　　出台推动开放型经济高质量发展工作方案，与海关签署合作备忘录，建立健全合作工作机制，推动外贸企业实现出口信用保险全覆盖。目前，全市有进出口实绩企业204户，数量位列全省第三，其中进出口超亿元企业达到10户，超5000万企业6户。

　　深入开展“外贸空白县破零”行动，全市外贸空白县动态清零。积极拓展新兴市场，去年晋中对“一带一路”沿线国家进出口额达23.3亿元，占全市贸易总额的52%，与晋中建立贸易往来的国家和地区达146个，国际经贸合作版图持续扩大。与此同时，全市外贸结构持续优化，从初期以农副产品为主，到现阶段形成以机电产品、钢材、碳素、玛钢、玻璃器皿、特色农产品多元协同发展的新格局。今年前三季度，全市货物贸易进出口完成44.4亿元，同比增长39.4%，增速全省第一。

　　展望“十五五”，我们将围绕打造“区域性现代化消费城市和流通枢纽”“对外开放新高地”的目标，以消费促进牵引内贸流通转型升级，以平台建设带动外贸外资水平提升，为全市高质量发展贡献更多商务力量。

　　晋中市委宣传部副部长、市政府新闻办主任范贺平：

　　下面，请晋中市科技局党组书记、局长郭海成就“十四五”时期，晋中市科技创新进展成效进行通报介绍。

　　晋中市科技局党组书记、局长郭海成：

　　“十四五”以来，全市科技部门认真学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述，聚焦市委“156”战略举措，聚力打好“大学牌”，深入实施创新驱动发展战略，积极培育发展新质生产力，科技支撑全市高质量发展取得了新的明显成效。

　　这五年，市校协同创新发展得到进一步深化。充分发挥大学城丰厚的科教资源优势，持续深化校地、校企合作，特别是2023年10月市校协同创新发展专项行动开展以来，全市签订各类校地、校企合作协议450项，其中科技创新领域320项，合同金额1.97亿元，驻地高校166项成果在晋中市落地转化，转化金额2655万元。

　　这五年，企业创新主体地位得到进一步强化。从高新技术企业数量看，2021年到2024年，全市高新技术企业累计数分别为275家、312家、344家、396家，总数是“十三五”末的1.6倍，连续七年居全省第二。从创新能力看，截至2024年底，全市高新技术企业从业人员41372人，其中科技人员7644人；研发投入26.3亿元，营业收入549.7亿元，研发投入占营业收入比为4.8%，位居全省前列。拥有有效知识产权数6176件，其中拥有有效发明专利1047件，占全市企业发明专利总数的比重达80.5%，位列全省第二，创新主体作用日益凸显。

　　这五年，创新平台建设水平得到进一步提高。“十四五”时期，我们聚焦全市重点产业，通过科研奖补资金向创新平台集聚倾斜等方式，集中力量培育和建设覆盖研发、转化、孵化的多层次科技创新平台体系，积极推动关键技术研发攻关。截至目前，全市省级以上重点实验室、技术创新中心、新型研发机构、中试基地等各类创新平台达到58个，市级科技创新平台57个，这115个省、市平台，基本涵盖了新能源、新材料、装备制造、生物医药、食品加工、节能环保、现代农业等重点产业领域。

　　这五年，科技成果转化成效得到进一步显现。一是不断强化科技项目引导。“十四五”以来，晋中市共承担包括重点研发和成果转化等在内的省级科技计划项目31项，引导资金3156万元，项目数量和科研经费总额均位列全省第二；全市共实施市级科技计划项目67项，引导资金1259万元，总投资9664.5万元。项目的实施加速了企业的创新发展，其中，2022年度立项的“适用于光伏建筑一体化的半透明太阳能电池模组开发”揭榜挂帅项目（晋能光伏技术有限责任公司承担），使透明导电薄膜透光率达到85.53%，实现了高性能、低成本、薄膜面积达到100cm2的透明导电薄膜层的产品示范应用。该技术填补了我省在半透明电池及光伏建筑一体化领域的研究空白。二是加快技术转移人才队伍建设。2025年，晋中市在全省较早启动了技术转移专业人员能力等级培训，49人获得初级技术经纪人证书，32人获得中级技术经纪人证书，16人获高级技术经理人证书，初步形成一支从事成果转移转化工作的专业化人才队伍。三是开展技术合同登记服务。2021年以来，全市共吸纳和输出技术合同2274项，技术合同交易总额达187.77亿元，帮助符合条件的企业、驻地高校充分享受税收减免等相关优惠政策，提升成果转化的积极性。

　　这五年，科技金融支撑作用得到进一步加强。今年年初，我们面向全省遴选了2家科技金融服务机构，采取市场化运营、专业化服务方式，为晋中市科技型企业解决融资难题。截至目前，2家机构为晋中市13家企业落实贷款1.08亿元。同时，加强科技保险合作，晋中市与人保财险晋中分公司签订了战略合作协议，积极推广科技类专属保险产品-科惠保，为5家科技型企业提供了3745万元的综合风险保障。

　　这五年，科技人才引育力度得到进一步加大。一是利用“科技副总”政策红利，引进高校优秀科研人才为企业提供技术服务。目前，累计聘用12名高校科研人员（其中6名为驻地高校人员）到晋中市企业担任“科技副总”，数量居全省第三（太原27，运城13）。二是组织推荐来自企业、高校的18名科技领域专家，当选第七届市委联系服务专家，为晋中市经济社会发展建言献策。三是科技特派员在全省率先实现县县全覆盖，省科技厅将晋中市的经验做法作为典型在全省推广。

　　下一步，我们将认真贯彻落实党的二十届四中全会精神，进一步加快创新驱动步伐，全方位强化政策、金融、人才等要素支撑，推动科技创新和产业创新融合发展，为全市高质量发展作出不懈努力。

　　晋中市委宣传部副部长、市政府新闻办主任范贺平：

　　下面请晋中市文旅局局长王超就全市“十四五”期间文旅产业发展情况进行通报介绍。

　　晋中市文旅局局长王超：

　　“十四五”以来，全市文旅系统大力实施“156”战略举措，持续打好“文旅牌”，赋能经济社会发展，添彩人民美好生活，加快推动文化旅游业成为国民经济的支柱产业和民生产业、幸福产业。主要见证在三个方面：

　　第一个方面是旅游业发展蓬勃兴旺。市委、市政府启动实施以平遥古城为轴心方圆一百公里的明清晋商文化百科全书式的文旅生态圈“双百”工程，以“四城六院”承载的晋商文化、太行精神承载的红色文化、晋中非物质文化遗产承载的民俗文化为根基，打响“怡然见晋中”文旅新形象，推出中国传统文化之旅、太行山水艺术之旅、休闲度假美食之旅三大主题产品,2024年8月以来“怡然见晋中”九大业态接待游客近700万人次，影响力和穿透力持续放大。今年我们打出“到山西旅游、从晋中出发”的新标识，吸引省外游客。最近山西旅游集散中心在晋中市落地，将开通从太原南站、武宿机场、大学城到各个景区的直通车，为“怡然见晋中”提供更加便捷的交通服务。“十四五”期间，全市建成太行一号旅游公路1337公里，结合学习实践“千万工程”打造了一批沉浸体验、写生研学、消夏避暑、养生保健等多元化的精品示范和美乡村。2023年以来全市游客量年均增长28%，2024年游客接待量、总花费两项指标均居全省第二位。刚刚过去的国庆中秋八天长假，全市接待游客459.3万人次，同比增长128.2%，再创历史新高。

　　第二个方面是文物保护利用有序推进。认真贯彻落实保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来的工作要求，“十四五”期间全市累计争取到国家和省级专项资金2.82亿元，实施文物保护项目150个，市级安排政府一般债券资金6212万元，完成65处低级别文物修缮保护。先后制定出台深入贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要指示精神加强平遥古城保护打造国际知名文化旅游目的地实施意见、加强平遥古城保护建设国际知名旅游目的地行动方案、基本建设用地考古前置实施办法、推动全市文物事业高质量发展三年行动方案、加强文物保护利用若干措施等一系列政策文件，为文物事业保驾护航。昔阳钟村墓地入选《考古中国》重大项目，填补了太行山西麓夏商考古空白，为探究中华文明起源提供了珍贵研究资料。动员社会力量参与文物建筑保护利用，面向社会公布511处可供认领认养的文物古建筑，促成46处由社会力量出资修缮保护，营造全社会共同守护历史文脉的良好氛围。

　　第三个方面是文化事业建设不断提升。在公共文化服务层面，全市118个乡镇（街道）全部建成综合文化站，1942个行政村、254个社区全部建成综合文化服务中心，并配套了文体活动广场，各级公共文化服务设施全部免费开放，送戏下乡、公益电影、书画展览、全民阅读等活动初步构建起覆盖城乡、便捷高效、特色鲜明、运行有效的现代公共文化服务体系。在艺术作品创作层面，全市30余部精品力作登上舞台，一级演员郑芳芳携晋剧《望海楼台》获第31届中国戏剧梅花奖，为晋中市时隔二十年、为山西时隔六年再次迎回梅花奖；新编晋剧《战地黄花》《裕川茶庄》荣获“五个一工程”奖；歌舞剧《烽火家书》走进国家大剧院。在非遗保护传承层面，晋中市成功创建成为国家级文化生态保护区。在广播电视层面，全市电视信号迈入数字时代，电视频道采编制播环节高清化硬件改造基本完成，广播节目综合人口覆盖率达到99.7%，电视节目综合人口覆盖率达到99.81%。

　　五年来，各县（区、市）在历史文化遗产保护、旅游景区开发建设、文旅带动乡村振兴、科技赋能文旅融合等方面取得明显成效。榆次区A级景区11家、省级旅游度假区4家，数量在全省县域中居首位；太谷古城启动全面保护利用工程；祁县古城保护与城市更新发展示范项目是法开署在我国实施的首个文化遗产类保护项目；平遥古城居全国5A级景区百强榜前列；介休张壁古堡数字项目《沉睡的古堡》入选2024年度国家文化和旅游科技创新研发项目；灵石王家大院全程拍摄《非遗里的中国·山西篇》；榆社云竹湖入选国家体育旅游示范基地，正在创建国家级旅游度假区；左权县“村中画·山间歌·艺术写生赋能乡村振兴”入选全国文化和旅游赋能乡村振兴优秀案例，《原声天籁—中国民歌盛典》在央视连续播出；和顺县拥有最美太行星空、最美太行云海；昔阳县入选全国文化产业赋能乡村振兴试点县；寿阳县深入学习运用“千万工程”经验绘就和美乡村新画卷。今天的晋中大地，处处涌动着文旅热潮。

　　再过两个月将进入“十五五”。我们正在认真学习领会党的二十届四中全会精神，按照市委、市政府的统一部署，推进文旅深度融合，大力发展文化旅游业，为奋力谱写三晋大地推进中国式现代化晋中新篇章作出新贡献。

　　央广网记者提问：今年前三季度，晋中全市货物贸易进出口的增速全省第一。在当前日趋复杂的国际经贸局势下，晋中市将采取哪些措施予以应对来保障对外贸易稳中提质？

　　晋中市商务局党组书记、局长王锐：

　　面对复杂严峻的国际经贸形势，晋中市将积极应对，主动作为，重点从以下三方面发力，全力推动外贸稳中提质：

　　一是支持企业拓展多元化国际市场。为应对贸易政策不确定性，我们将重点组织企业参加广交会、进博会、消博会等国际知名展会，助力企业抢订单、保市场。同时，积极引导企业开拓“一带一路”沿线国家和RCEP成员国等新兴市场，优化全球布局，增强外贸抗风险能力。

　　二是加强精准有效的政策扶持。一方面，支持中小企业提升国际化经营能力，在境外商标注册、国际认证、参加境内外展会等方面予以资金支持。另一方面，支持骨干企业稳中提质，对其产品研发、降低成本、发展新业态给予倾斜，加速转型升级。同时，大力推广出口信用保险，降低出口风险，为企业保驾护航。

　　三是推动内外贸一体化发展。我们将助力外贸企业开拓国内市场，通过电商平台、内贸展会等渠道对接国内采购需求。并鼓励企业实施“同线同标同质”生产，让优质的出口产品便捷地转向内销，形成内外贸联动发展的新格局。

　　我们相信，通过以上措施，能够有效帮助晋中市企业应对挑战，在复杂局势中赢得新发展。

　　山西晚报记者提问：通过刚才发布介绍我们了解到，“十四五”时期，晋中市实施创新驱动发展战略，用科技创新为全市高质量发展提供助力和支撑。党的二十届四中全会，也对科技在推动高质量发展方面关注很多，请问晋中市下一步，在围绕推动科技创新、培育发展新质生产力方面，有哪些初步的思路和打算？

　　晋中市科技局党组书记、局长郭海成：

　　党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为我们“十五五”时期进一步加快创新驱动，积极培育发展新质生产力指明了前进方向，提供了根本遵循。全市科技系统“十五五”时期科技工作的初步思路是：深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，聚焦市委“156”战略举措，聚力打好“大学牌”，集聚政策、人才、金融等创新要素，持续强化科技政策、人才培育、科技金融工作，到“十五五”末，初步构建起“雨林式”创新生态体系，以阳光般普适精准的科技政策为引导，以肥沃丰厚的人才资源土壤为根基，以源源不断的金融活水为滋养，形成“草本萌发”的初创企业、“灌木葱郁”的成长企业、“乔木参天”的龙头企业的立体创新群落，为新质生产力发展筑牢根基。重点在五个方面取得新突破。

　　一是在强化企业创新主体地位上取得新突破。加快建立健全科技型企业梯次培育机制，强化服务支持，提升企业自主创新能力。二是在创新载体平台建设上取得新突破。聚焦全市重点产业，加快建设省级重点实验室、技术创新中心等创新平台，积极推进关键技术攻关。三是在科技成果转化上取得新突破。以市校协同为抓手，着力打通企业与高校的产学研合作通道，推动更多优质科技成果加快转化。四是在科技金融发展上取得新突破。充分发挥科技金融服务机构作用，为全市科技型企业特别是初创企业提供市场化、专业化的科技金融服务。探索建立科创基金，引导更多社会资本和风险投资投向科技型企业。五是在科技人才引育上取得新突破。建立健全高校科技咨询专家使用机制，培育发展技术经理人队伍，做好科技副总选聘和“三晋英才”推荐，充分激发人才创新创造活力，为加快科技创新发展提供人才保障。

　　中国旅游报记者提问：刚才发布介绍，晋中市在“十四五”期间成功创建成为国家级文化生态保护区，烦请介绍一下晋中文化生态保护区的有关情况?另外，晋中在推进保护区建设过程中有哪些成功的实践?

　　晋中市文旅局局长王超：

　　国家级文化生态保护区是以保护非物质文化遗产为核心，对历史文化积淀丰厚、存续状态良好，具有重要价值和鲜明特色的文化形态进行整体性保护。目前全国共有23个国家级保护区，晋中文化生态保护区是山西唯一，范围包括晋中全境11个县域、太原市和吕梁市各4个县域，共19个县域组成。晋中市2023年1月率先通过文旅部验收，今年3月又通过了建设成果评审。“十四五”以来，在推进文化生态保护区建设上，我们主要有三方面的实践：

　　一是高位推动。市委、市政府主要领导高度重视，形成党委领导、政府负责、部门联动、社会参与的工作格局。市政府分管领导牵头，专班推动，增加编制，加大投入，统筹生态环境、城市建设、乡村振兴等各方资金，侧重用于与非遗相关的自然生态保护、文物保护、传统村落保护、名城名镇名村建设等项目。

　　二是构建体系。我们实施晋中文化生态保护区建设专项行动，全市建成非遗专题展览馆12个，各类项目专题馆和传习所182个，国省市县四级非遗项目由2010年创建之初的50项增加到1127项，非遗传承人由106人扩大到2090人，国家级项目21项，国家级传承人29人，国家级工美大师4人，保护传承体系逐步壮大。

　　三是强化宣传。2023年以来，举办承办晋中文化生态保护区走进中国非遗馆专题展、中部六省国家级文化生态保护区成果展等一系列大型活动，营造浓厚宣传氛围。10月27日（本周一），以“怡然晋中·心中的家”为主题的2025文化生态保护区创新发展交流活动在晋中市张壁古堡举办，全国23个国家级文化生态保护区130余个非遗项目、2000余件（套）展品精彩亮相、集中展示，《人民日报》《中国旅游报》等媒体专题报道，成为今年全国文化生态保护区建设的一大亮点。这些活动得到了广大新闻媒体包括在座各位的大力支持，借此机会表示感谢。

　　晋中市委宣传部副部长、市政府新闻办主任范贺平：

　　各位记者，“十四五”期间，晋中市坚持因地制宜推进适度多元发展，将资源优势转化为发展优势——不断促进文旅融合发展，持续擦亮“怡然见晋中”城市文旅新IP；提振消费加强对外开放，打造内陆地区对外开放新高地；升级科技创新发展“主引擎”，积极培育发展新质生产力，不断激发高质量发展动力活力。希望新闻媒体能够充分发挥网络传播优势，全方位宣传晋中市多元产业发展的勃勃生机，进一步提高晋中市的对外传播力、影响力、吸引力。