廉政中国讯（秦琴）11月17日下午3时，中共晋中市委宣传部、晋中市人民政府新闻办公室召开“见证高质量发展的晋中实践”——晋中市辉煌“十四五”系列主题新闻发布会的第九场新闻发布，邀请榆社县委副书记、县长谭国栋，榆社县委常委、常务副县长张哲清，榆社县副县长张童，榆社县副县长杨秀龙就晋中市榆社县“十四五”期间经济社会发展情况进行通报介绍并回答记者提问。晋中市委宣传部副部长、市政府新闻办主任范贺平主持新闻发布会。

　　晋中市委宣传部副部长、市政府新闻办主任范贺平：

　　媒体朋友们，大家下午好！欢迎参加中共晋中市委宣传部、晋中市人民政府新闻办公室组织召开的“见证高质量发展的晋中实践”——晋中市辉煌“十四五”系列主题新闻发布会的第九场新闻发布。非常高兴邀请到榆社县委副书记、县长谭国栋，榆社县委常委、常务副县长张哲清，榆社县副县长张童，榆社县副县长杨秀龙，请他们围绕晋中市榆社县“十四五”期间经济社会发展情况进行通报介绍并回答记者提问。

　　下面，首先请榆社县委副书记、县长谭国栋就榆社县“十四五”期间经济社会发展情况进行通报介绍。

　　榆社县委副书记、县长谭国栋：

　　非常荣幸能与各位面对面交流，共同回顾榆社“十四五”时期的奋斗历程、分享发展成果。首先，我代表榆社县委、县政府，向长期以来关心支持榆社经济社会发展的新闻界朋友们，以及社会各界人士，表示最衷心的感谢和最诚挚的敬意！

　　“十四五”时期，是榆社夯实发展基础、转化潜在优势、奋力追赶超越的重要阶段。五年来，我们认真落实上级决策部署，紧扣县委“12482”工作思路，凝心聚力，攻坚克难，全县经济社会发展呈现出增速加快、结构优化、效益提升的良好态势。

　　我们聚焦争先进位，全力跑出了追赶超越的“榆社速度”。全力以赴抓经济、促增长，主要经济指标持续向好。七项核心指标中，保持了三项以上增速位居全市上游。GDP年均增速5.7%，总量历史性突破50亿元大关，较“十三五”末增长40%。2024年，农民人均收入增速、第一产业增加值增速、第二产业增加值增速均位列全市第2。收官之年，固投增速保持在30%以上，一般公共预算收入增速保持在20%以上，均处于全市前列。城镇和农村居民人均收入年均增长6%和10%以上，“发展提速、争先进位”的态势更加强劲。

　　我们聚焦产业升级，全力构建了多元支撑的“转型格局”。

　　现代农业提质增效。坚决扛牢粮食安全责任，播种面积稳定在20.6万亩，建成高标准农田5.7万亩，实施单产提升行动10万亩，粮食生产能力稳步增强。深入实施“三个倍增”计划，设施蔬菜产业从“零星示范”发展为“集中连片”，完成3000亩提质增效，推广羊肚菌、松茸、草莓等高附加值品种，形成了社城、西马、北寨等核心连片种植基地，产业规模与效益同步提升。创新推行“政府+银行+企业+保险+担保+农户”六位一体模式，肉牛饲养量达到5万头，存栏量和能繁母牛数量较2021年底分别增长230%和266%，产业链产值翻番至3.2亿元。生态甲鱼养殖规模突破50万只，深加工项目建成投运，成功构建了集养殖、加工、销售于一体的全产业链条。

　　传统工业蓄势崛起。培育国家级高新技术企业3户。规上工业企业数量和工业利税总额较2020年均实现翻番。榆化公司4个批次原料药量产，从传统基础化工向基础化工与医药化工并重转型。广生公司胶囊产能达到630亿粒，全国第一。广华源药用复合膜产能突破万吨，跻身全国前五。天生公司新建阿胶厂，加快阿胶系列产品研发，竞争力显著增强。医药包材产业入选市级首批专业镇，特色产业集群初具规模。

　　第三产业活力迸发。成功承办中国铁人三项、半程马拉松等国家级精品赛事，“怡然见晋中、五一欢乐游”、“云繁星”度假等文旅活动持续升温，云竹湖景区年接待游客突破80万人次。电子商务蓬勃发展，累计补贴农产品上行快递3万余单，支持本地企业网络销售超30万元，线上农产品销售额稳定在5000万元以上，“榆社县快商合作进村项目”入选国家首批“快递进村”典型。群众性文体活动丰富多彩，“周周有活动、月月有赛事、季季有大赛”成为常态，经常性参加体育锻炼人数比例提升至64%，较“十四五”初期提高16个百分点。

　　我们聚焦优势转换，全力蓄积了长远发展的“强劲动能”。云竹湖开发保护取得重大进展，累计完成投资15亿元的生态保护与修复工程，持续推进投资2亿元的基础设施建设，景区服务功能日臻完善。通过“旅游+赛事”、“旅游+研学”、“旅游+康养”等新模式，成功打造“怡然见晋中·亲水度假云竹湖”IP，荣获“山西好风光·最美云竹湖”、山西省首批幸福河湖、中国体育旅游精品景区等称号。能源产业实现突破，“榆社—武乡区块”被列入国家首批煤层气勘探开发示范项目，全力保障晋祥公司年产5亿方、华新公司年产1亿方项目建设；布局日产50万方LNG液化工厂，煤层气正成为支撑“十五五”发展的新增长极。新能源产业异军突起，全县装机规模达到126万千瓦，占全市总量的五分之一，7家新能源企业成长为规上工业企业。总投资60亿元的郭家山100万千瓦抽水蓄能项目前期工作扎实推进，总投资32亿元的3个储能项目加快建设，为未来跨越发展奠定了坚实基础。

　　我们聚焦民生福祉，全力塑造了宜居宜业的“品质生活”民生支出占比持续稳定在80%以上。深入实施城市更新行动，完成文峰街、凤台路等6条主次干道及143条小街小巷的综合改造。完成50个老旧小区改造，新建商品房22万平方米，群众居住条件明显改善。新建县医院投入使用，完成7所乡镇卫生院规范化建设，构建了城乡一体的120快速急救网络，成功创建省级中医药工作示范县。投入近1.4亿元，新建第三幼儿园、榆社中学餐厅、榆社西校区等，教育、医疗成为群众感受最深的民生工程。创新农村居家养老“五个一点”新模式，得到中央和省级高度认可。建成太行一号路180公里，有效串联红色遗址与自然景观。首推全域免费公交，创新“城乡公交+小件物流+邮政快递”一体化融合模式，成功获评2023年度省级城乡交通运输一体化示范县。“榆社古建”劳务品牌荣获全国“2023年脱贫地区特色劳务品牌”（山西唯一），被评为典型案例。

　　“十四五”的成就，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省、市坚强领导的结果，更是全县干部群众同心同德、苦干实干的结果。站在新的历史起点，我们将继续沿着习近平总书记指引的康庄大道奋勇前进，在省市的坚强领导下，斗志昂扬，步伐坚定，凝心聚力，实干担当，奋力谱写中国式现代化榆社新篇章！

　　中国新闻社记者提问：近几年，榆社民生工作成效显著，农村居家养老经验做法得到了广泛的认可，请问，榆社在这个层面具体做了哪些努力？

　　榆社县委副书记、县长谭国栋：

　　榆社县60岁以上人口占比21.4%，农村常住人口中60岁以上的老年人超过85%，老龄化特征明显。榆社县作为欠发达地区、省级重点帮扶县，如何解决好老年人的养老问题一直是县委、县政府最关心的问题，也是我们最重的责任之一。过去，我们做过多种尝试，效果都不好。关键是钱从哪来，机制如何建立，如何做到可持续。我们经过反复研究，摸索出“五个一点”的资金保障机制，把各方面的力量都调动起来，共同撑起居家养老这片天。主要是：

　　一是“财政支持一点”。县里每年优先安排专项预算，确保基本投入。近三年，县财政累计投入1200万元，主要解决基础设施问题。

　　二是“集体自筹一点”。引导各村统筹光伏收益等集体资金900余万，保障养老驿站厨师、保洁等岗位工资，并负担水、电、暖等日常运行费用。

　　三是“个人负担一点”。按照适度分担原则，每人每天收取10元服务费。服务包括：助餐、助医、助浴、助洁、助行、助乐、助急“七助”服务。

　　四是“自力更生一点”。各村利用闲置土地自建“小菜园”，补助老年食堂食材；有意愿、有能力的老年人，也可以通过帮厨等服务方式抵扣10元服务费。

　　五是“社会捐赠一点”。广泛发动乡贤、企业、爱心人士等踊跃捐助，营造全社会尊老助老的良好氛围。

　　通过“五个一点”，很好解决了资金问题，实现了可持续运营。同时，我们还建立了抱团互助、医养结合、社区食堂等运行机制，保障老年人“老有所养、老有所依、老有所乐”。省委主要领导调研时给与充分肯定，中央深改办《改革情况交流》、中央政研室《学习与研究》等刊发推广。目前，全县169个行政村建成居家养老服务驿站162个，覆盖率达95%以上，农村、社区、机构等老年人满意度达到98%以上。“五个一点”真正为欠发达地区在财政收入有限的情况下，探索了一个农村居家养老的可行性、可持续、可推广的模式。

　　华人头条记者提问：近年来，榆社县在新能源领域发展迅速，已成为晋中市新能源装机规模占比最高的县域之一。请问，在“十四五”期间，榆社县在新能源发展方面取得了那些突出成效？下一步如何做？

　　榆社县委常委、常务副县长张哲清：

　　榆社是无煤县、人口小县，属经济欠发达地区，但在“十四五”期间，我们牢牢把握国家“双碳”战略机遇，将新能源产业作为推动经济转型升级的关键举措，走出了一条气电并行、风光并举、发储协同的绿色低碳之路。

　　一是风光发电规模成型，百万千瓦装机崛起。截止目前，榆社县新能源装机规模达到126万千瓦，占晋中市比重22%。已建成投产项目10个，容量69万千瓦，7户企业已发展为规上工业企业。特别是即将实施的华能榆社100万千瓦风光基地项目，为实现能源转型奠定坚实的基础。

　　二是煤层气开发利用，千万立方产能释放。榆社煤层气可采储量2414亿方，占全市的三分之一，“十四五”期间我们致力打造晋中低碳清洁能源基地，加大开发投资力度，煤层气开发利用成形成势。其中华新燃气公司累计投资2.5亿元，年产气量达到600万方。晋祥煤层气公司累计投资16亿元，年产气量达到3000万方，被国家能源局列入首批煤层气勘探开发示范项目。同步拟建设总投资5.5亿元，日处理50万方煤层气液化LNG项目，将成为推动产业转型发展的重要支撑。

　　三是储能布局初步成型，千亿瓦时蓄势待发。榆社县前瞻性布局储能产业，初步构建“风光储一体化”发展格局。截至目前，共申报获批3个大型储能项目，总投资达32亿元，建成后将成为晋中乃至山西重要的储能枢纽节点，有效提升新能源消纳能力和电网稳定性。

　　下一步，在“十五五”期间，榆社县将聚焦近年来稳步推进的“煤层气、风光发电、绿色储能”三大板块，强化项目支撑，加快把资源优势转化为竞争优势。一是打造全国煤层气全产业链示范县，聚焦勘探、开发、加工与综合利用，构建清洁能源一体化产业链；二是争创全省风光产业规模第一县，大力扩张风电和光伏装机容量，提升产业规模与市场竞争力；三是致力建设全市绿电产业发展集聚区，利用风光发电等绿色能源优势，延伸甲醇、制氢等下游产业，培育壮大县域经济实力。

　　各位媒体朋友，榆社县正朝着“新能源强县”的目标大步迈进。我们将进一步加大招商引资力度，加快推进项目建设，努力打造全省绿色能源开发利用新高地。在此，也想通过这个平台，诚挚欢迎更多企业来榆社投资兴业，共同参与这场能源革命。

　　山西广播电视台记者提问：刚刚在发布会中提到，榆社在“特优”农业方面深入实施“三个倍增”计划。近年来，榆社甲鱼逐渐得到市场认可。请问：目前这个甲鱼养殖产业的发展情况如何，未来还有什么发展规划？

　　榆社县副县长张童：

　　榆社县以“千万工程”经验为指引，将甲鱼养殖作为特色产业倍增的核心抓手，通过规模扩容、链条延伸、品牌塑造，实现产业质效双升，具体发展情况如下：

　　一是规模倍增筑根基。实施甲鱼“倍增计划”，创新“外塘+拱棚”等养殖模式，新建1.3万平方米拱棚帆布鱼池及30亩高密度养殖设施。养殖规模从3万只跃升至50万只，养殖用地达90余亩、水域2.7万平方米，建成全省最大生态甲鱼现代农业产业园

　　二是全链发展提价值。构建“养殖－加工－销售－融合”体系。养殖端以“公司+合作社+农户”带动农户参与；加工端投资600万元建深加工项目，开发“金六甲”等产品，年加工200吨，带动70余人就业及村集体增收17万元；销售端采用“线下+线上直播”模式拓宽市场；融合端打造“观云簇美景，品养生甲鱼”文旅名片，实现三产融合。

　　三是品牌赋能强竞争力。以国标GB7098-2015为标准，通过多项认证，“云簇湖熟食甲鱼”入选全国预制菜名录及榆社特优农产品。深耕品牌文化，年销售额突破1000万元，成为晋中市知名农产品之一。

　　可以说，甲鱼产业已成为榆社特优农业的新支柱和助力乡村振兴的新动力。“十五五”期间，榆社将持续推进甲鱼养殖扩规提档，计划年均新增15万只，到“十五五”末目标突破100万只，打造中国北方最大生态甲鱼养殖基地，持续带动群众增收与村集体壮大。

　　山西晚报记者提问：云竹湖作为榆社县文旅产业发展的核心，近年来知名度和影响力持续提升。请问：“十四五”时期，榆社在打造云竹湖品牌、推动生态文旅融合方面采取了哪些关键举措，取得了哪些成果？

　　榆社县副县长杨秀龙：

　　云竹湖是榆社得天独厚的宝贵资源，正如西湖之于杭州，已成为榆社一张闪亮的名片。近年来，我们深入践行习近平生态文明思想，紧抓“康养山西·夏养山西”战略机遇，积极落实市委、市政府“怡然见晋中·亲水度假云竹湖”发展布局，持续夯实基础、擦亮品牌、丰富业态，云竹湖不仅知名度、美誉度不断提升，更成为拉动县域经济增长的重要引擎。

　　一是以生态为基，绘就湖山新画卷。2022年以来，我们累计投入15亿元，重点实施绿化提升与生态修复两大工程，系统治理54公里湖岸线，铺设26公里环湖路综合管网，精心打造云起岛、凤起岛、四湿地等30余处景观节点，构建起“河湖相融、林田交错”的优美生态格局。

　　二是以设施提质，强化度假服务硬支撑。投资2亿元分两期推进旅游基础设施建设，建成生态停车场、游览道路、旅游驿站及智慧景区系统。创新实施“达标+提升+经营”示范服务工程，盘活周边村庄闲置资源，打造高品质民宿集群，全面提升接待能力与文旅融合水平，为创建国家级旅游度假区奠定坚实基础。

　　三是以业态为媒，激发文旅消费新活力。围绕“运动、康养、研学”三大主题，打造八大度假产品体系。中国铁人三项、半程马拉松、环湖自行车等高级别赛事接连举办，四季主题活动常态化开展，“旅游+赛事”“旅游+研学”“旅游+康养”等新业态蓬勃发展，品牌影响力持续扩大。

　　四是以品牌为帆，实现区域影响新跨越。云竹湖先后获评“山西好风光·最美云竹湖”、山西省首批“幸福河湖”等称号，并纳入晋中市“怡然见晋中”九大业态群落。2025年1月，国家级旅游度假区创建顺利通过文旅部基础评价，主流媒体持续聚焦，全网曝光量超千万次，品牌知名度与美誉度显著提升。

　　五是以产业富民，走出乡村振兴新路径。2024年云竹湖累计接待游客80万人次，带动发展各类经营主体700余个，提供就业岗位3000多个，惠及80多个村庄、5万余群众，实现人均增收2600元，走出了一条以文旅驱动区域发展、促进共同富裕的“榆社路径”。

　　总之，我们将继续守护好、发展好云竹湖，让“生态美、产业兴、百姓富”的画卷在榆社大地持续铺展。也诚挚邀请各位记者朋友多来榆社走一走、看一看，亲身感受云竹湖的湖光山色，为我们的发展提出宝贵意见！

　　晋中市委宣传部副部长、市政府新闻办主任范贺平：

　　各位记者，“十四五”时期，榆社县紧扣高质量发展主题，产业转型成效显著，现代农业提质增效，文体旅融合蓬勃发展，城乡面貌显著改善，群众获得感、幸福感不断增强，中国式现代化榆社实践迈出坚实步伐。希望新闻媒体能够做好动态跟进报道，解读发布好相关内容。