廉政中国讯（秦琴）12月3日上午9时，中共晋中市委宣传部、晋中市人民政府新闻办公室召开“见证高质量发展的晋中实践”——晋中市辉煌“十四五”系列主题新闻发布会的第十六场新闻发布，邀请介休市委副书记、市长魏鹏耀，介休市委常委、副市长吴国华，介休市副市长杨宝民，介休市副市长杨松，就介休市“十四五”期间经济社会发展情况进行通报介绍并回答记者提问。晋中市委宣传部副部长、市政府新闻办主任范贺平主持新闻发布会。

　　晋中市委宣传部副部长、市政府新闻办主任范贺平：

　　欢迎参加中共晋中市委宣传部、晋中市人民政府新闻办公室组织召开的“见证高质量发展的晋中实践”——晋中市辉煌“十四五”系列主题新闻发布会的第十六场新闻发布，也是介休市专场发布会。

　　非常高兴邀请到介休市委副书记、市长魏鹏耀，介休市委常委、副市长吴国华，介休市副市长杨宝民，介休市副市长杨松，请他们围绕晋中市介休市“十四五”期间经济社会发展情况进行通报介绍并回答记者提问。

　　介休市委副书记、市长魏鹏耀：

　　“十四五”时期，是介休市克难攻坚、躬身实干、扬长补短、加压奋进的五年，历程极不平凡、成果弥足珍贵。五年来，我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，紧跟省市步伐、紧扣发展节拍，扛牢“经济大县挑大梁”的使命担当，一步一步、一锤一锤，把规划目标从“纸上”落到“地上”，交出了一份厚重提气的精彩答卷。

　　下面，从四个维度向大家作一简要汇报。

　　第一，看厚度，经济实力实现历史性跃升。我们始终把发展作为第一要务，全力以赴拼经济、稳增长，综合实力跃阶而上。经济体格更加强壮，GDP相继跨过三百亿、四百亿两个台阶，今年预计达到432亿；规上工业总产值迈过千亿大关，较“十三五”末增长65%，占晋中1/3；一般公共预算收入稳居全省前十、晋中第一，今年有望突破40亿，较“十三五”末翻了一番。三次产业协同升级，比例优化为1.6：48.5：49.9,形成更加稳固的“三二一”格局，背后是工业向高端化、绿色化持续迈进，是服务业撑起了经济的“半壁江山”。市场主体活力迸发，五年时间，市场主体、“四上企业”分别净增长3494户和181户，3户企业产值超百亿，5户企业上榜全省民企百强，安泰连续三年荣登全国民企500强。在经济稳步增长的同时，介休也成功跻身中国中部地区综合竞争力百强县、中国县域旅游综合竞争力百强县，可以说，扛牢了经济大县挑大梁的使命重担。

　　第二，看强度，发展动能得到系统性增强。我们立足优势发展优势，不遗余力强载体、优环境，为高质量发展搭建起了坚实骨架。我们积极构建大产业。产业结构由“一煤独大”转向“八柱擎天”，形成了“煤炭、洗煤、焦炭、钢铁、化工、碳素、智慧物流、高端装备制造”八大现代产业集群，年产值体量超1500亿，其中智慧物流成为我市首个产值超500亿的产业，龙头企业成丰货运跻身行业前五、山西第一。我们加快落地大项目。五年来，滚动实施总投资582亿元的重大项目618个，每年招引项目30个，昌盛180万吨焦化、25万吨甲醇、茂胜216万吨焦化、丰安铁路专用线等一批大项目好项目投产达效，点燃了经济发展新引擎。我们致力打造大平台。持续强化开发区承载能级，投资12.3亿完工7个输变电工程，建成50.8公里中水回用管网。安泰成为省级特钢链主企业，成功创建全省首批零碳产业示范园。碳素获批晋中市级专业镇，化工园区认定通过初审。我们持续优化大环境。建成第四代智慧政务大厅，24个高频事项“秒报秒批”，28个行业“一证准营”，五年累计减税降费超50亿。如今的介休，发展动力充分激发，发展空间加快拓展，人气、商气更加旺盛。

　　第三，看力度，城乡面貌发生革命性变化。我们坚持做难而正确的事，持之以恒补短板、促融合，城乡发展全域共进。城市品质再升级。从基础设施看，五年实施城市更新项目219个，累计投资101亿。新改建主次干道26条，翻新街巷5.5万平米。城市第二污水处理厂建成投用，新增雨污分流管网70公里，雨污分流率较“十三五”末提高43个百分点。老旧小区改造106个，惠及2.1万户群众。新建城市驿站11处、绿地公园10个、标准化市场2个、公共充电桩85座，用绣花功夫打造了“15分钟便民圈”。从核心指标看，燃气普及率、绿化覆盖率、环卫机扫率分别达到96.5%、45.8%和96.7%，通过国家卫生城市、国家园林城市复审，特别是清洁取暖面积，五年时间增加700万平米，城市生活既有“面子”，更有“里子”。乡村面貌焕新颜。可以用三句话来概括：第一句是道路更畅通，我们五年建成农村“四好公路”138公里；投资9个亿硬化农村街巷336万平米，投资规模和硬化面积是“十三五”的11.5倍和6.8倍。第二句是用水更便利，我们全力巩固农村饮水安全，建水厂、修水库、安水表、提水质，更新主次给水管网3000多公里，19万老百姓直接受益。同时，积极构建水旱灾害防御体系，累计投资21.3亿元，“十四五”成为了介休历史上水利发展最快、成效最大、惠及民生最多的五年。第三句是环境更优美。我们学用千万工程经验，垃圾分类收运实现城乡一体，新增农村污水收集管网516公里，打造了7个精品示范村、50个提档升级村，现在，介休村里的生活和城里一样舒适。

　　第四，看温度，民生福祉持续普惠性增进。我们始终心系“万家灯火”、情牵“柴米油盐”，每年财政收入85%以上投资于人，群众获得感充实了许多。聚焦学有所教，五年教育投资42亿，较“十三五”末增加31.3%。建成介公路、汾秀、衡实睿拓等5所优质学校，新进教师研究生占比超1/4、是“十三五”的5.7倍，高考达线增长64%，全国义务教育优质均衡县通过省、市验收。聚焦病有所医，获批华北唯一的国家基层卫生健康综合试验区，创建2个国家级、3个省级重点专科，142个标准化村卫生室开门接诊，家庭医生签约覆盖率达到79%，医改经验被中央媒体刊发报道，公立医院综合改革受到国务院督查激励，荣获奖金500万。聚焦老有所养，新建乡镇区域养老服务中心1个、社区幸福养老工程2个，提档升级农村日间照料中心25个，完成316户特殊困难老人家庭适老化改造，老年人安享了“幸福夕阳红”。聚焦住有所居，落地3000套保障性住房，3720户卫生防护距离内和采煤沉陷区居民喜迁新居，全市发展的“大图景”与人民群众的“小目标”同频共振，交出了一份人民满意的民生报表。

　　回首过去，幸福是43万介休干部群众奋斗出来的，值得铭记；展望未来，我们更要振奋精神，撸起袖子加油干，用行动书写介休“十五五”的辉煌篇章！

　　中国县域经济报记者提问：“一泓清水入黄河”是习近平总书记对山西的殷殷嘱托，事关全省高质量发展和现代化建设，事关山西人民生态福祉。作为汾河流经县，介休是如何保障“一泓清水入黄河”的，采取了什么措施，取得了什么成效？

　　介休市副市长杨松：

　　汾河在介休境内长33公里，“十四五”以来，我们始终把汾河治理摆在生态文明建设的突出位置，三年接续实施了总投资23.7亿元的20个“一泓清水入黄河”重点工程，涉及河道整治、生态修复、污水治理等，汾河水清岸绿的生态画卷在介休徐徐展开。

　　一是控源截污，让“水质好起来”。实施义安镇污水治理项目，提标沿河乡镇污水处理站，扩容城市第一、二污水处理厂，延伸污水管网586公里，污水处理能力较“十三五”末翻了一番；开展河道“清四乱”，整治入汾排污口，治理农业面源污染，畜禽粪污利用率提升至91.5%，汾河省考桑平峪断面达到Ⅲ类标准。

　　二是系统治理，让“水量丰起来”。实施龙凤河等5条入汾支渠治理，建成北辛武、朱家堡堤外调蓄水工程；完成沿汾农业节水灌溉改造；实施地下水超载区治理，推进洪山泉域保护工程，落实煤矿保水开采，关停自备井12眼，压采地下水98.1万立方，涵养地下水源，筑牢汾河流量保障基础。

　　三是生态修复，让“风光美起来”。建成沿汾36.7公里“四季”主体滨河绿道、3公里健身步道，3处亲水平台，新增绿化面积89.6亩；提质汾河国家湿地公园，155种野生动物、332种植物安家落户，白琵鹭等珍惜鸟类重现水域，国家一级保护动物黑鹳连续5年来介越冬。

　　各位记者朋友，今天的汾河，鱼翔浅底、飞鸟云集，既是生态答卷，更是民心所向。今后，我们将进一步健全协同治理机制，让母亲河持续焕发生机，为黄河永续安澜贡献介休力量！

　　山西经济日报记者提问：深入推进能源革命综改试点是党中央赋予山西的重大使命任务。请问，介休作为典型的煤焦县，在资源型经济转型、优化能源供给结构方面，开展了哪些工作？

　　介休市副市长杨宝民：

　　介休因煤而建、因焦而兴，“十四五”期间，通过“淘汰落后”做减法、“发展清洁”做加法、“科技赋能”做乘法，在资源型经济转型和优化能源供给结构方面进行了一系列探索和实践，收到了积极成效。

　　一是坚决做“减法”，淘汰落后产能腾出发展空间。关停1座煤矿、5户焦化企业，压减煤炭产能60万吨、焦化产能365万吨，煤矿先进产能达90%，焦化先进产能100%。建成昌盛180万吨和茂胜216万吨两个“大机焦”项目，一个集约化、规模化、现代化的产业新格局已经形成。

　　二是着力做“加法”，培育新能源推动结构优化。布局华电24MW分散式风电项目，华电100MW集中式光伏发电，左则沟、青云煤层气发电，昌盛、茂胜干熄焦余热发电等项目并网，清洁能源总装机容量达684.43MW，总占比达49.4％，年发电量突破6亿度。崇光、茂胜、昌盛、安泰余热利用项目落地，昌盛25万吨甲醇投产达效，瑞鑫LNG联产氢能、昌盛7万吨合成氨项目有序推进。“追新逐绿”的多元化新能源保障体系初步建成。

　　三是聚焦做“乘法”，科技赋能智能化、绿色化发展。建成义棠、大佛寺2座智能化煤矿、大佛寺、左则沟、鸿发3座煤矿成为省级绿色矿山，完成31处智能化采掘工作面建设，生产效率提升30%以上。全市110家规上洗煤企业90%采用了数控工艺，特别是龙头企业鑫安煤化实现了洗煤全数控，自动化程度全国一流。安泰集团成立碳中和研究所，建成碳资产管理平台和恩懿微藻养殖项目，积极开展碳交易，走出一条绿色循环发展新路。

　　下一步，我们将站在“十五五”新的起点上，纵深推进资源型经济转型，持续优化能源供给结构，为山西能源革命综改试点贡献介休力量。

　　晋中新闻联播记者提问：介休是全国首批基层卫生健康综合试验区，打造了医共体改革的“介休样板”。请详细介绍一下，介休在这方面做了哪些探索，取得了什么经验？

　　介休市委常委、副市长吴国华：

　　医疗卫生关系千家万户的幸福安康。作为全国首批、全省唯一的基层卫生健康综合试验区，我们坚持以人民健康为中心，认真落实政府办医责任，深化医疗卫生体制改革，卫生健康服务水平得到显著提升，人均预期寿命、慢病过早死亡率等健康指标总体优于全省平均水平，交出了一张全方位、全周期保障群众健康的民生答卷。

　　为了方便群众就医，我们不断优化资源配置。将中医资源整合到中医院、妇儿资源整合到妇幼院、大病救治集中到人民医院，把基层接得住、看得好的病种下沉，各级医院诊疗能力得到大幅增强，县域就诊率、住院率等指标均位居全省前列。在全省率先实施医保基金按人头打包和支付家庭医生签约服务改革，免除挂号、诊疗、注射费用377万元，有效减轻群众就医负担。

　　为了提升医疗质量，我们持续加强“三基”建设。实施人民医院能力提升、村卫生室提档改造等8项惠民工程，中医院、妇幼院晋升“三级”，建成5个国、省级重点专科和2个县域医疗次中心，打造康复、精神等4个特色专科；持续壮大医疗队伍，获得晋中30个编制支持，招录103名医生充实基层，选派320余名医师挂职帮扶，持续兜牢基层健康服务网底。

　　为了减轻群众负担，我们竭尽全力便民惠民。市财政每年拿出500万经费，聘请“三甲医院”专家坐诊、手术，服务患者10.4万人次，将免费婚孕检、“两癌”筛查列入民生实事、惠及群众2.9万人次；搭建“5G+远程医疗”平台，下沉18项医保服务事项，落实“一号管三天”、出入院一站式等便民服务，60项检查检验结果实现互认共享、受益超万人，群众看病就医省钱又省心。

　　下一步，我们将持续深化改革、提升服务能力，让优质医疗资源更好惠及地群众。

　　山西日报记者提问：从刚才介绍中，我们可以看出，介休市在这五年里确实做了大量工作、收获了扎实成效。那么，站在“十四五”与“十五五”的历史交汇点，介休今后五年的发展定位和具体路径是什么？在产业培育方面又将有什么动作？

　　介休市委副书记、市长魏鹏耀：

　　“十四五”将要收官，“十五五”即将启航，站在新的历史起点。介休作为晋中的经济大县、工业强县，“十五五”时期，我们要继续在全市高质量发展中挑大梁、当先锋。具体来讲，就是打造“四新一市”，实施“五大行动”。

　　“四新一市”是讲，未来五年，我们要立足区位、资源、产业优势，努力将介休打造成“山西先进制造业发展新高地、现代物流发展新枢纽、文旅融合发展新样板、资源型经济转型发展新示范”，从而进一步强化介休作为山西中部城市群区域中心城市的地位和引领作用。“五大行动”是指，优势集群培育行动、产业园区提质行动、和美乡村建设行动、城市品质提升行动和产业智能升级行动，这是我们发展的主抓手、主载体。最终的目标是，到“十五五”末，综合实力跃居全省前五、中部省份“百强县”中游。

　　在产业培育方面，我们的主攻方向是推动经济结构全方位转型、全链条升级，目前已储备了总投资1500亿的转型升级项目176个，力争到“十五五”末，构建起“2个千亿级+4个百亿级”的产业矩阵。

　　第一个是省级特钢产业集群。依托省级链主安泰，构建“特钢”到“深加工”再到“零部件”的全产业链生态，“零碳”产业园规模达到千亿级。

　　第二个是现代智慧物流产业集群。依托龙头企业成丰货运，积极发展重卡充电基础设施，加大“公转铁”项目建设力度，建成全省千亿级现代物流产业高地。

　　第三个是千万吨级化工产业集群。依托856万吨先进焦炭产能，向下延伸1亿立方氢气、40万吨LNG、35万吨合成氨、125万吨甲醇，实现“以化领焦”，化工产业产值达到200亿。

　　第四个是高端碳基新材料产业集群。依托百万吨碳素产业基础，延伸发展超高功率石墨电极、高容量快充锂电池负极材料等高性能碳材料，创建成为省级碳素专业镇，形成具有全国影响力的百亿级碳基新材料集聚区。

　　第五个是新能源产业集群。依托工业余热、余压、余气和风力、光伏资源，全面构建“风光火氢气醇”多元化绿色能源体系，新能源产业规模突破100亿。

　　第六个是农文旅产业集群。依托介休文旅资源富集优势，创建形成2个5A、3个4A、5个3A景区，成为全省全域旅游示范区，年旅游客突破300万人次，旅游综合收入200亿以上。

　　下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于“十五五”规划工作的重要指示批示精神，对标对表、把准方向，深入调研，切实增强规划的前瞻性、连续性、严谨性、程序性，以责任落实推动规划落地，以高质量的规划引领好高质量的发展。

　　晋中市委宣传部副部长、市政府新闻办主任范贺平：

　　“十四五”时期，介休坚决扛牢“经济大县挑大梁”的使命担当，攻坚克难、砥砺奋进，推动工业经济稳定增长、重点项目加快建设，全力巩固拓展经济回升向好势头，中国式现代化介休实践迈出新的坚实步伐。希望新闻媒体能够做好动态跟进报道，解读发布好相关内容。