廉政中国讯(刘鹏)清风徐来,廉润晋城。为深入推进清廉晋城建设走深走实,充分释放示范单位的标杆效应与辐射作用,系统总结提炼一批可复制、可推广的实践经验,引导全市各级党组织和广大党员干部互学互鉴、比学赶超,营造崇廉尚洁、风清气正的浓厚氛围,本专栏将聚焦多领域创新实践,以鲜活案例展现清廉成效,让“样板经验”转化为普遍实践,为清廉晋城注入持久动力。
点线面一体推进
共建和美清廉村居
陵川县马圪当乡大双村
2022年以来,陵川县马圪当乡大双村通过点线面同向发力,多措并举推动清廉村居建设走向深处,为基层治理涵养“廉生态”,为乡村振兴注入“廉动力”。
立足基层治理“支撑点”
夯实廉基础
着力推进村级事务规范化管理,强化小微权力监督,持续锻造一支能力强、作风实、服务好的乡村干部队伍,不断提升党建引领基层治理水平,全力夯实廉政根基。
一是“选”字发力,锻造基层治理中坚力量。把公道正派、年富力强、敢于担当、廉洁自律、群众认可作为必选条件,通过党员推、群众评、党委察的方式,在返乡大学生、致富能手、退役军人中精心挑选,确保把党员认为优、群众评价好的干部推选出来,进一步优化党支部书记和两委成员配置,支村两委的示范带头作用得到显著提升。
二是“用”处走心,提升基层治理精细化水平。按照党建工作、办公议事、教育培训、便民服务、文体活动“五位一体”的功能定位,投资40余万元,整合各类资源要素,结合原有村委会场地升级改建党群服务中心,实现便民服务工作清单流程、基层治理网格化服务架构和制度等合理上墙,设置习近平新时代中国特色社会主义思想相关书籍学习阅读点和志愿服务便民服务台,打造便民、利民、惠民为一体的农村服务阵地。构建上级党委政府、村两委、党员干部群众、社会对外等多层次立体化监督网格,通过微信、举报箱、村民代表协商、“三员合一”一对一走访入户等多渠道实现信息畅通,有力筑牢常态化监督体系;以党群服务中心为轴心,以1个网格党支部、4个网格党小组、9个党员中心户包联103户村民为基础,建立起“一个组织架构、一张基础网格、一支网格队伍、一套信息系统、一套管理制度”的网格体系,形成上下联动、层级响应、多方发力的基层治理新局面。

三是“严”字当头,用好基层治理制度法宝。既做好打基础的根本性制度完善,更做好微权力运行的制度建设。整合出台低保申请、冬春救助、集体资产资源处置等6方面29项小微权力运行清单和流程图,明确了各类事项负责主体、时限标准、办事指引,方便群众办事的同时避免干部懒政怠政、推诿扯皮,群众满意度持续提高,权力廉洁稳定运行。
守牢用心服务“连接线”
筑牢廉底色
突显清廉村居建设过程中群众主体地位,将群众满意度作为廉政建设成效的试金石,在全体党员干部用心服务群众过程中彰显廉政底色。
一是走村入户访民情。以“巩固衔接”大走访活动为契机,形成每日随时接待、每周固定走访、每月全员覆盖的群众工作机制,既对脱贫户、监测户进行入户走访,又覆盖其他普通群众,既收集问题、加紧办理,还倾听民生、指导实际工作。
二是破解矛盾促稳定。深入借鉴新时代“枫桥经验”,充分发挥“以调解委员会为核心,以老党员、退休干部为调解主体,以网格联动为主要力量”的调解机制作用,把矛盾化解在萌芽状态,实现“微事不出网、小事不出村、大事不出乡”。
三是凝心聚力办实事。坚持群众提意见、村委抓落实、成果大家享的原则,常态化开展“党员群众面对面,倾听民生办实事”活动,聚焦群众身边的操心事、烦心事、揪心事,先后完成大双村路口改扩建工程,解决出行难的问题;修建200平方米蓄水池,解决村民吃水难的问题;对十八缸河道和村内环境整治提升,解决环境差的问题;为农家乐设立宣传牌、开办“手工艺”培训班,提升农家乐经营品质;通过修建漫水桥,解决村民上地不便的问题等,村民群众的获得感、幸福感持续提升。
优化软硬齐抓“覆盖面”
推动廉发展
立足村情实际,将清廉文化建设与乡村振兴深度融合,以廉政建设“软实力”为村集体经济发展提供“硬支撑”。
一是打造文化“浸润圈”。坚持以社会主义核心价值观、传统美德和清廉文化融合为引领,充分发挥文明乡风凝聚人心、教化群众、淳化民风的重要作用,通过在村务宣传栏开辟“清廉专栏”,支部图书室设立“清廉广角”,公路两侧打造“清廉宣传长廊”“清廉街景”和“清廉文化广场”,将核心价值观、尊老爱亲等廉洁元素融入日常生活,构筑出一幅“五好”“五美”“五特”的“清廉村居”美景。
二是当好服务“店小二”。在农家乐规范化建设过程中先行一步、先干一程,在清廉服务全过程中实现惠民惠企。借助陵川县农家乐(民宿)专项整治行动东风,主动对接公安、审批、消防、住建等部门,提升农家乐规范化经营水平。对已建成农家乐的技防设施、治安管理机构、制度等全方位体检,针对查出的问题加强沟通协调、跟踪督导,促进整改到位;对正在建设的农家乐(民宿)开展“全程式”服务、清单化管理,从开工建设到证件办理,从设备配备再到制度完善,主动联系相关部门上门服务,确保农家乐能够安全稳定运行,群众能够增收致富。
三是把好发展“方向舵”。坚持“党建引领、路村共建、村景合一”的乡村振兴思路,不断适应文旅康养产业高品质需求、特色化营销趋势,聘请专业规划团队,依托山水资源优势,构建综合服务中心、国家级登山健身步道、鱼溪宿集、云岭宿集一体发展框架,积极挖掘开发“十八缸”旅游资源,在谋定未来发展路径、不断壮大村集体经济收入上拿出硬招实招。
下一步,大双村将进一步强化党建引领,持续推进“清廉村居”建设,将党风廉政教育贯穿于各项工作始终,全面建设清廉新家园,让风清气正成为常态、勤廉守法成为共识,引领大双村乡村振兴步伐行稳致远,不断提升村民群众的获得感、幸福感。