中共临汾尧都区委十届十三次全会举行

　　深入学习贯彻党的二十届四中全会精神

　　奋力谱写中国式现代化尧都实践新篇章

　　区委常委会主持会议

　　区委书记崔绍民讲话

　　听取和讨论了区委常委会工作报告，审议通过了《中共尧都区委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》

　　全会号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心，齐心协力，踔厉奋发，接续奋斗，努力在推进“三区三地”建设上迈出新步伐，推动各项工作走在全市前列，当好排头兵，奋力谱写中国式现代化尧都实践新篇章！

　　中国共产党临汾市尧都区第十届委员会第十三次全体会议决议

　　（2025年12月12日中国共产党临汾市尧都区第十届委员会第十三次全体会议通过）

　　中国共产党临汾市尧都区第十届委员会第十三次全体会议，于2025年12月12日在尧都举行。

　　出席这次全会的有区委委员23人，区委候补委员7人。不是区委委员、候补委员的现职副县级以上领导，人大、政府、政协办公室相关负责同志，区委各部委、区直各单位主要负责同志，各乡镇、街道党政正职列席了全会。　　

　　全会由区委常委会主持。听取和讨论了区委书记崔绍民受区委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共尧都区委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。崔绍民就《建议（讨论稿）》向全会作了说明，并作了讲话。

　　全会认为，党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话和全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。省委十二届十一次全会审议通过的《中共山西省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，是指引今后五年山西在推动资源型经济转型发展上迈出新步伐的纲领性文件。市委五届十一次全会审议通过的《中共临汾市委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对今后五年全市经济社会发展作出总体规划和系统部署，是激励全市上下乘势而上推动临汾实现“三个努力成为”，建设“六个城市”的施工图、任务书、动员令。全区各级党组织和广大党员干部要深刻认识“十五五”的关键性、重要性、决定性，以高度的自觉、饱满的热情、笃定的行动，把学习好贯彻好党的二十届四中全会、省委十二届十一次全会、市委五届十一次全会精神作为重大政治任务，更加准确把握“十五五”时期经济社会发展的指导思想、重大原则、主要目标、战略任务和重大举措、根本保证，努力在学懂弄通做实上下功夫，持续兴起学习宣传贯彻热潮，切实以统一的思想、统一的意志、统一的行动捍卫“两个确立”，践行“两个维护”。

　　全会充分肯定今年以来区委常委会的工作。一致认为，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，坚决贯彻中央、省委、市委决策部署，锚定“走在前列，当好排头兵”目标定位，坚持“三区三地”发展战略，团结带领全区干部群众攻坚克难，真抓实干，“十四五”规划主要目标任务即将完成，中国式现代化尧都实践迈出新的坚实步伐。

　　全会高度评价“十四五”时期尧都发展取得的重大成就。一致认为，“十四五”时期，在尧都发展史上极不平凡，极其不易。在省委、市委的坚强领导下，区委团结带领全区人民，攻坚克难、砥砺奋进，中国式现代化尧都实践实现了良好开局。经济实力稳中有进，转型发展成效显著，城乡颜值更加靓丽，发展活力加速迸发，生态底色更加鲜明，民生福祉持续增进，治理效能全面提升，政治生态风清气正。这些成就的取得，根本在于习近平总书记的领航掌舵和习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是全区广大党员干部群众团结拼搏、不懈奋斗的结果，为尧都在新时代新征程上积蓄了强大势能，奠定了坚实基础。

　　全会明确了“十五五”时期全区经济社会发展指导思想：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，全面落实党中央关于促进中部地区加快崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展等战略部署，坚定扛牢国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设、深化能源革命、建设内陆地区对外开放新高地等重大使命任务，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，锚定“走在前列，当好排头兵”目标，加快“三区三地”建设，坚定有序推进转型发展，因地制宜发展新质生产力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

　　全会强调，“十五五”时期全区经济社会发展必须遵循以下原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。

　　全会提出了“十五五”时期全区经济社会发展的战略定位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在临汾努力成为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的实践样板中，走在前列，当好排头兵；在临汾努力成为推动中部地区崛起的地级市新引擎中，走在前列，当好排头兵；在临汾努力成为高质量发展全面提质提速的领跑者中，走在前列，当好排头兵。要全力加快“三区三地”建设步伐，即加快建设高质量发展先行区、高品质生活样板区、高标准治理示范区，加快建设改革开放新高地、营商环境最优地、要素资源集聚地，不断开创尧都经济社会发展新局面。

　　全会提出了“十五五”时期全区经济社会发展的主要目标：综合实力迈上新台阶，转型发展迈出新步伐，改革开放激发新活力，社会文明展现新气象，民生福祉实现新提升，美丽尧都绘就新画卷，安全稳定开创新局面。

　　全会提出了“十五五”时期全区经济社会发展的重点任务。一是坚定有序推进转型发展，加快构建具有核心竞争力的现代化产业体系。推动煤炭、电力、医药、非煤及建材等传统产业改造升级，推动高端装备制造、新能源、新材料、节能环保、数字经济、低空经济等新兴产业集群发展，前瞻布局人工智能、未来制造、未来健康、未来材料等未来产业，推动设施蔬菜、特色水果、核桃、畜牧、中药材等“特”“优”发展，推动生活性服务业、生产性服务业提质增效，深化文旅融合发展，加快推进高新区高质量发展，着力构建体现尧都特色、具有比较优势的现代化产业体系。二是全方位扩大内需，积极融入区域发展新格局。大力提振消费，积极扩大有效投资，积极融入全国统一大市场。坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动，持续激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，大力提振消费，积极扩大有效投资，积极融入全国统一大市场，确保高质量发展行稳致远。三是推动全面深化改革走深走实，充分激发现代化建设新活力。发挥经济体制改革牵引作用，坚定不移扩大高水平对外开放，充分激发各类经济主体活力，加快完善要素市场化配置体制机制，深化财税金融体制改革，推动科创载体提能增效，促进科技成果转化，深入推进“数字尧都”建设，全面优化营商环境，为全区经济社会发展注入新动力、增添新活力。四是加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。坚持农业农村优先发展和城乡融合发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动农村基本具备现代生活条件，增强粮食和重要农产品供给保障能力，推进宜居宜业和美乡村建设，落实强农惠农富农政策，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。五是深入践行人民城市理念，推动城市建设现代化。深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，牢牢把握城市发展规律，践行人民城市理念，着力建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧城市，全力推动城市“双品质”建设，提升城市安全运行水平，加强城区管理水平，全面推进城乡融合发展，推动房地产高质量发展，让现代化建设成果更多更公平惠及全区人民。六是促进文化繁荣，加快新时代文化强区建设。立足我区深厚的文化资源，繁荣振兴文化事业，提质增效文化产业，不断深化以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业，弘扬和践行社会主义核心价值观，着力打造“尧文化”特色产业，加强文化遗产保护传承利用，提升公共文化服务水平，扎实推进文化强区建设。七是加大保障和改善民生力度，全力办好各项民生事业。坚持以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、量力而行，解决好人民群众急难愁盼问题，促进高质量充分就业，办好人民满意的教育，深入推进健康尧都建设，健全社会保障体系，促进人口高质量发展，稳步推进基本公共服务均等化，切实兜牢基本民生保障底线，不断满足人民对美好生活的向往。八是加快经济社会发展绿色转型，建设美丽尧都。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，一体推进治山、治水、治气、治城，深入推进污染防治攻坚战，深入推进生态系统保护和修复，扎实做好治水兴水大文章，积极稳妥推进碳达峰尧都行动，深入推进绿色生产生活方式，切实维护生态安全，建设美丽尧都。九是坚持统筹发展和安全，建设更高水平平安尧都。坚定不移贯彻总体国家安全观，有效防范化解重点领域风险，牢牢守住安全稳定底线，加强国家安全体系和能力现代化建设，提高以安全生产为重点的公共安全治理水平，提高防灾减灾救灾能力，完善社会治理体系，确保社会生机勃勃、井然有序。

　　全会强调，要坚持和加强党的全面领导，凝心聚力为实现“十五五”规划而奋斗。坚决维护党中央权威和集中统一领导，持之以恒推进全面从严治党，完善大统战工作格局，扎实推进全过程人民民主，全面推进法治尧都建设，强化“十五五”规划要素支撑保障，健全“十五五”规划实施机制，充分调动全区上下投身中国式现代化尧都实践的积极性主动性创造性，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推进中国式现代化尧都实践的强大合力。

　　全会对当前重点工作作了部署，强调要高质高效抓好当前重点工作，全力以赴拼抢经济，毫不放松抓好安全生产，持续加强“秋冬防”攻坚治理，狠抓社会大局稳定，着力抓好“两会”筹备，全力抓好巡视、督察反馈问题整改，持续抓好党建责任落实，扎实开展好纪律作风教育整顿，确保“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局。

　　全会号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心，齐心协力，踔厉奋发，接续奋斗，努力在推进“三区三地”建设上迈出新步伐，推动各项工作走在全市前列，当好排头兵，奋力谱写中国式现代化尧都实践新篇章！