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从“单兵作战”到“协同攻坚”——太原娄烦县检察院培养“全科检察官”赋能高质效办案
2026-04-14来源:廉政中国编辑:山西频道

  廉政中国讯 基层检察院如何破解“案多人少、人才断层”困境?基层检察官如何适配新时代履职要求,更好回应人民群众司法需求?太原市娄烦县人民检察院给出了自己的答案。他们围绕新时期检察队伍建设新导向,制定出台《培养“全科检察官”实施方案(试行)》,推动检察官由“专科型”向“全科型”转变,努力锻造政治过硬、业务精湛、能力全面的复合型检察队伍。

  破壁垒  淬炼全科本领

  “以前觉得办好刑事案件就可以了,现在还需要学习民事、行政和公益诉讼方面的知识,对我们的能力要求更高了。”这是推行“全科检察官”培养模式后,娄烦县检察院刑事部门一名员额检察官的真切感受。

  娄烦县检察院现有4个内设机构、在编干警16人,年办案量350余件,每个部门需对接上级3-4个部门。为破解案多、人少、事杂的发展痛点,该院打破部门壁垒,突破单一业务条线限制,构建起贴合基层检察实际的实战培养体系。

  一方面,该院精心选拔院领导、部门负责人及业务骨干担任导师,明确帮带责任、培养方向与目标要求,精准掌握青年干警成长需求,制订个性化帮带计划,通过参与专业会议、辅助办案、文书起草、出庭历练等一系列实战训练,手把手传经验、教方法、带作风。青年干警在导师引领下,逐步实现从“单一业务能手”向“综合办案多面手”的转变,跨领域履职能力显著提升。

  另一方面,针对重大疑难复杂、职能交叉案件,该院组建跨部门、跨领域综合办案团队,案中综合研判、深挖线索,案后复盘总结、交流经验,既实现办案效果最大化,又推动干警办案能力向专业化、综合化进阶。

  建机制  激活队伍动能

  娄烦县检察院立足县域检察工作实际,广泛征求意见建议,制定《培养“全科检察官”实施方案(试行)》,构建起科学完善的培养与评价体系,以制度保障人才培育工作走深走实。

  该院创新推行“1名主责导师+1名协同导师+N个赋能导师”立体培养模式,同步建立“主副融岗”工作机制,全员配备“副岗”,推动院领导、干警“一人多岗”常态化落实,通过跨部门轮岗、跨条线办案、跨领域协作,让干警在不同岗位、不同业务场景中经风雨、长才干,练就“开口能讲、提笔能写、遇事能办”的综合素养。

  该院还充分发挥考核“指挥棒”作用,由政治部小组牵头制订详细考核细则,将全科导师履职、“主副岗”落实情况纳入年度考核核心内容,作为评优评先、选拔任用的重要参考,构建起“实战培养+动态考评+平台赋能”的全链条培养体系,全面激活检察队伍干事创业动能。

  聚合力  夯实履职根基

  “会上,大家各抒己见,好多意见是我未曾想到的角度,思路一下子打开了。”前不久,娄烦县检察院检察官助理苏俊红在列席检委会后感慨道。

  该院以检委会为重要平台,建立青年干警常态化列席机制,让青年干警从“旁观者”变为“参与者”,在案件研讨、观点碰撞中深化法律适用理解,提升复杂案件分析判断能力。常态化开展跨部门案件联席会,检察官、检察官助理、书记员同堂学习、共同探讨,以“晨学半小时”为平台,梳理办案“细节坑”“易错点”,实现检察人才共育。自今年3月启动“全科检察官”培养工程以来,娄烦县检察院已召开检委会2次,跨部门联席会4次。

  同时,该院借外力引外“智”,让新的理念“流进来”,让干警思路“活起来”,让每一名干警都能在实战中锤炼过硬履职本领。

  强服务  彰显检察温度

  该院把“全科检察官”培养成效转化为司法为民实效,推动检察履职与服务县域发展深度融合,让全科能力真正成为守护公平正义、服务群众的坚实支撑。通过“全科检察官”培养跨领域履职能力,畅通“四大检察”综合履职通道,实现案件办理“一办到底”“一跟到底”,以高质效办好每个案件回应群众司法需求。此外,该院将全科培养成果延伸至检察服务各领域,把跨领域履职融入未成年人综合保护、特殊群体权益保护、因地制宜发展新质生产力等工作,精准对接县域发展需求,为县域高质量发展提供精准检察保障,让检察工作更贴民心、更有温度。

  从“专科”到“全科”,从“单兵作战”到“协同攻坚”,“全科检察官”培养工程已经成为娄烦县检察院激活内生动力有力引擎,这一探索不仅为破解基层检察人才发展困境提供了可复制、可推广的样本,也为实现“高质效办好每一个案件”的基本价值追求打下扎实基础。


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