廉政中国讯（田波涛）近日，郑州铁路运输法院立案庭依托“送达调解同步推进机制”，成功化解一起铁路用地侵权责任纠纷。被告李某长期占用铁路用地，原告铁路某单位多次沟通无果后诉至法院。立案后，被告一度拒收电子送达、拒接法院电话，亦不配合说明住所，案件审理工作陷入僵局。立案庭集约送达团队张骐同志依托该机制，带领团队深入研判纠纷实质，多次通过短信向被告释法答疑，逐步取得被告理解，待被告接听电话后又耐心倾听其辩解理由，对其实际困难表示理解，有效化解了被告的抵触情绪，签收了法律文书。张琪同志趁热打铁，征询双方意见后，积极开展调解工作，通过多次“背靠背”沟通和“面对面”释法，最终促使双方达成和解，被告答应拆除违法建筑物、恢复土地原状，原告自愿放弃其他诉讼请求并申请撤诉。该纠纷的成功化解，成为立案庭推动职能转变的生动剪影。

　　为贯彻落实河南省高级人民法院秦海院长提出的“夯实基、务实功、出实绩”工作要求，推动立案部门职能从程序受理向实质解纷转变，郑铁法院结合跨行政区划法院职能定位，对年度重点工作作出部署，明确立案工作要践行“如我在诉”理念，在优化诉讼服务上展现新作为，突出“补短板、强弱项，固底板、扬优势，环资、交通双线发力”的工作导向，引导各部门找准定位、主动作为。

　　围绕院党组工作部署，立案庭迅速行动，探索建立“送达调解同步推进机制”，并总结形成“四优化四前移”工作法，重点从八个方面推动职能转变：一是团队配置优化，选任经验丰富的老同志担任集约送达团队长，强化业务指导；二是责任落实优化，实行送达团队业绩评比、团队长择优机制，激发干警工作干劲；三是专业协同优化，针对涉铁路交通运输案件，与铁路单位法律法规部门建立常态沟通机制，引导铁路单位依法维护铁路运输安全畅通；四是跨域联动优化，针对跨区域审理的环境资源案件，依托地方兄弟法院，主动融入当地综治平台，汇聚解纷合力；五是调解节点前移，收案后庭长和送达团队长对案情共同研判，将征询调解意愿嵌入首次送达环节，在送达的同时即做好调解准备；六是沟通引导前移，送达人员从电话沟通到面对面释法，始终坚持耐心倾听各方意见，引导双方从“对立”走向“对话”的主基调；七是组织协商前移，发现当事人有调解意愿的及时就地搭建协商平台，视情况邀请基层组织或涉案单位上级部门参与协调，拓展多元解纷渠道；八是法律服务前移，对老弱病残或交通不便、经济困难地区群众的人身损害、欠薪索赔等民生案件，与河南省法律援助中心共建法律服务站，与检察机关共建支持起诉服务点，拓宽民生纠纷多元法律服务渠道。

　　上述“四优化四前移”工作法的常态化运行，为立案庭在送达环节同步开展调解工作提供了坚实支撑，推动了纠纷化解从“被动应对”向“主动介入”的转变，实现了审判工作从“程序推进”向“实质解纷”的转化。

　　下一步，立案庭将持续完善“送达调解同步推进机制”，聚焦涉铁运输、环资纠纷案件，以优质高效的诉讼服务，为推动美丽河南建设、服务交通强省贡献更加有力的司法保障。